在被發(fā)改委約談并表態(tài)暫緩漲價后不久，跨國日化公司在歐洲再次卷入價格操縱丑聞。據(jù)外電報道，聯(lián)合利華和寶潔公司本周將因操縱洗衣粉價格遭受歐盟反壟斷機構的罰款處罰。

　　此次涉案的品牌，包括聯(lián)合利華的洗衣粉品牌奧妙(Omo)、Surf，世界最大日用品制造商寶潔的汰漬(Tide)、Gain和時代(Era)，漢高涉案的品牌為寶瑩(Persil)。

　　事實上，寶潔、聯(lián)合利華、歐萊雅等日化巨頭此前已經(jīng)多次登上歐洲反壟斷組織的黑名單。今年3月，在洗發(fā)、護發(fā)產(chǎn)品領域占70%市場份額的寶潔、歐萊雅、漢高等8家化妝品制造商，在西班牙被發(fā)現(xiàn)結盟操縱價格達20年，被西班牙政府處罰5000萬歐元。2006年，法國競爭委員會對包括香奈兒、迪奧、雅詩蘭黛、歐萊雅、資生堂、愛馬仕等在內(nèi)的13個化妝品、香水、奢侈品制造商和銷售公司做出共計4620萬歐元的罰款判決。

　　而在中國市場上，3月底，寶潔、聯(lián)合利華等日化企業(yè)也準備漲價10%左右，并被質(zhì)疑合謀提價。國內(nèi)某大型日化企業(yè)行銷總監(jiān)告訴《第一財經(jīng)日報》，不管他們是否合謀，但是寶潔、聯(lián)合利華等外資品牌的洗發(fā)水、洗衣液等在中國零售終端事實占有率至少達到了70%，渠道方面的壟斷導致了市場方面的壟斷，足以打壓本土日化品牌。

　　怎樣才能有效制止企業(yè)的壟斷行為？歐盟的方式是罰款，中國的方式是約談，哪種方法更有效？

　　按照相關法律，歐洲委員會有權對觸犯歐盟反壟斷法規(guī)的公司最高課以相當于違規(guī)年營收10%的罰款。不過有些企業(yè)早有準備，寶潔公司發(fā)言人保羅·福克斯對媒體表示，寶潔公司甚至預留了5.75億美元資金，用于應對歐洲管理部門可能以反壟斷為由開出的罰款。而在截至2010年底的5年當中，歐洲委員會已針對價格聯(lián)盟操縱市場價格的行為總計開出了120億歐元的罰單。但包括日化企業(yè)在內(nèi)的很多企業(yè)都是屢罰屢犯。

　　“一些公司預留巨額資金用于應對潛在罰款，多次被罰多次再參與行業(yè)‘合謀’，說明他們非常清楚這些行為帶來的風險。”復旦大學經(jīng)濟學院中國經(jīng)濟研究中心陳釗表示，“但價格操控形成的壟斷給這些化妝品廠商帶來的利潤是巨大的，企業(yè)已經(jīng)平衡過罰款和利益，所以才愿意鋌而走險。”

　　而對于中國的發(fā)改委約談方式，雖然此前有評論質(zhì)疑這種方式不夠市場化，但北師大經(jīng)濟與工商管理學院院長賴德勝認為，“目前對中國來說是成本低、時間短的管理手段之一。”

　　不過賴德勝也認為，權威型約談方式不可能持續(xù)制止企業(yè)壟斷和價格操縱的行為，歐盟所采取的數(shù)額不小但未傷筋骨的罰款同樣不能，“要從根本上制止企業(yè)的壟斷行為，可能需要像美國強制拆分微軟一樣，把具有壟斷行為和事實的大公司分割為若干互相競爭的小公司。”上世紀有標準石油公司和美國煙草兩家公司因違反《謝爾曼反托拉斯法》而被肢解，分別被分成38家、16家獨立公司。