27歲的代課老師小海(化名)滿(mǎn)懷著一腔對(duì)教育事業(yè)的熱忱，本以為可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)一名正式老師的愿望。可一份艾滋病毒感染的體檢報(bào)告，讓小海的人生理想瞬間化為泡影，人生的命運(yùn)也從此改變。
“難道感染了艾滋病毒，就業(yè)就要受歧視嗎？”在公益組織——“反歧視公益機(jī)構(gòu)天下公”的幫助下，小海踏上了漫長(zhǎng)的維權(quán)之路。此案，也成為我省艾滋病感染者維權(quán)第一案。
感染艾滋病毒 教師夢(mèng)瞬間破碎
2008年，27歲的小海畢業(yè)后，回到老家貴州省三都縣一所學(xué)校當(dāng)代課老師。三年來(lái)，能考上老師資格證當(dāng)上正式老師，一直是他的理想。今年4月1日，小海看到三都縣人事人才網(wǎng)公布招聘信息，公開(kāi)招聘教師若干名，他瞬間又看到了希望。雖然前幾次考試都失敗了，但這并不削減小海的熱情，他又再次報(bào)名參加考試。
在順利通過(guò)了筆試、面試之后。今年6月，小海由當(dāng)?shù)厝耸戮职才诺娇h醫(yī)院體檢。7月13日，滿(mǎn)懷希望的小海卻發(fā)現(xiàn)自己并未出現(xiàn)在體檢合格的名單中。
“后來(lái)通知我HIV檢測(cè)為陽(yáng)性，不符合體檢標(biāo)準(zhǔn)，取消錄取資格。當(dāng)時(shí)一聽(tīng)，整個(gè)人都懵了。”小海說(shuō)。
電話中，小海的聲音顯得很低沉，還夾雜著一絲憔悴。與之形成鮮明對(duì)比的，是孩子們?cè)诓賵?chǎng)上嬉鬧的聲音。小海還在山村里當(dāng)著代課老師。“我不知道怎么感染上了艾滋病毒。現(xiàn)在真的很絕望，我以為當(dāng)上正式老師后，收入增加了，還可以把當(dāng)初家里借錢(qián)供我讀書(shū)的3000多元錢(qián)還上。可現(xiàn)在，人生似乎陷入了低谷，生活顯得一團(tuán)糟。”
小海告訴記者，下個(gè)學(xué)期學(xué)校就不需要代課老師了，全部都用正式老師，校方說(shuō)這樣是為了方便統(tǒng)一管理。這意味著，小海將離開(kāi)他熱愛(ài)的講臺(tái)。何去何從，小海一片茫然。
就業(yè)受歧視 公益組織伸援手
被取消錄取資格后，小海每天都會(huì)反復(fù)問(wèn)自己：“難道感染上艾滋病毒，就業(yè)就要受到歧視嗎？這個(gè)群體真的就沒(méi)有辦法在社會(huì)上生存了嗎？”
網(wǎng)絡(luò)，成了小海“傾訴心聲”的對(duì)象。就這樣，他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系上了一家反歧視的公益組織——反歧視公益機(jī)構(gòu)天下公。在得知小海的處境后，公益組織愿意幫他“討說(shuō)法”。
“你不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，我們會(huì)給你提供法律援助。”當(dāng)聽(tīng)到公益組織負(fù)責(zé)人這番話后，小海似乎又再次看到了陽(yáng)光。
“反歧視公益機(jī)構(gòu)天下公”一位姓于的負(fù)責(zé)人在電話中告訴記者，這已經(jīng)是他們協(xié)助的第3起艾滋就業(yè)歧視案。“同樣的情況，同樣的理由，同樣的招聘標(biāo)準(zhǔn)，這表明艾滋就業(yè)歧視并不是個(gè)案。相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快消除在制度上對(duì)艾滋病病毒感染者的歧視，讓他們享有平等的就業(yè)權(quán)利。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
起訴至法院 法院不予立案
在這家公益組織的幫助下，貴州某律師事務(wù)所一位姓陳的律師為小海提供了法律援助。今年9月，他向黔南州中級(jí)人民法院遞交了一份訴狀。將三都水族自治縣人民政府、三都人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局同時(shí)告上法庭，請(qǐng)求法院確認(rèn)被告認(rèn)定小海體檢不合格、不予錄用的行為屬就業(yè)歧視的違法行為并依法予以撤銷(xiāo)，并責(zé)令被告就錄用小海為三都縣某學(xué)校教師一事重新依法作出具體行政行為等。
陳律師認(rèn)為，《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定了“用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。正因如此，艾滋感染者就應(yīng)該享有平等的就業(yè)權(quán)利，包括教師等不會(huì)傳播艾滋病的職業(yè)。”
但最終，法院并未立案。“法院方面僅口頭告知說(shuō)此案不在法院受理范圍內(nèi)，并未下達(dá)不予立案的決定書(shū)，這明顯不符合法律規(guī)定。”陳律師說(shuō)。
各方積極聲援 支持小海維權(quán)
小海就業(yè)受歧視的事情在貴州發(fā)生后，一些公益組織也紛紛發(fā)表了自己的看法。
國(guó)際勞工組織(ILO)艾滋病項(xiàng)目官員武女士說(shuō)：“去年6月，國(guó)際勞工組織通過(guò)的全球第一份關(guān)于艾滋病的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)——《關(guān)于艾滋病與勞動(dòng)世界的建議書(shū)》中，來(lái)自國(guó)際勞工組織183個(gè)成員國(guó)的代表一致認(rèn)為：應(yīng)徹底消除艾滋病相關(guān)歧視，不得以任何理由進(jìn)行艾滋病強(qiáng)制檢測(cè)，保護(hù)感染者隱私權(quán)，艾滋病感染者應(yīng)當(dāng)享有平等就業(yè)、升職和社會(huì)福利的權(quán)益。
國(guó)內(nèi)知名反歧視公益人士、香港中文大學(xué)公民社會(huì)中心客座研究員陸軍介紹，根據(jù)衛(wèi)生部2009年的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約有74萬(wàn)艾滋病病毒感染者。“提供一個(gè)公平的就業(yè)和生活環(huán)境，就是對(duì)這個(gè)群體最好的照顧和關(guān)愛(ài)。國(guó)家的反歧視法規(guī)政策整體上正在逐步加強(qiáng)。”陸軍說(shuō)。
陸軍表示，目前，在政策層面上，乙肝攜帶者的平等就業(yè)權(quán)已經(jīng)得到了較為充分的保護(hù)。同屬乙類(lèi)傳染病的艾滋病病原攜帶者的就業(yè)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益凸顯，亟須主管部門(mén)從政策法規(guī)和實(shí)際操作層面作出回應(yīng)。(記者 張薇)
