讓孩子坐上安全校車，究竟有多難？

18日早晨，4歲的姜鴻宇沒有像以前那樣在位于渝中區東和灣小區門口等候校車。

7時許，他的母親李莎選擇自己開車送他上學，“看了甘肅的事故，我對孩子的安全不放心，學校用金杯車接送孩子，雖從未超載，但畢竟不是標準校車”。

今年7月1日，國家發布《專用小學生校車安全技術條件》。

然而，校車此后卻總以悲劇事故的面孔“撞”進人們視線，而幾乎所有出事校車都沒有達到國家技術標準。目前，在重慶已有的2100輛校車中，近九成不合格。

不合格校車什么時候能夠合格？什么時候才能讓孩子都坐上安全校車？

買車誰掏錢？

18日下午3時許，北碚區朝陽小學附屬幼兒園放學了。

此時，被學生們稱為“裝甲車”的專用校車已在教室旁等候，這輛價值40萬元的校車是重慶目前最高檔、安全系數最高的專用校車，全市僅3輛。

園長李曉林說：“購車費用由區政府支付，運行和維護費用則由學校承擔。”為了支持車輛運行，學校每月向每位學生收取60元的乘車費用。

現場，前來接學生的家長說：“用60元錢換孩子的安全，這錢我們愿意出。”

然而，在重慶并不是所有的孩子都能得到這樣的安全。

市教委安全穩定辦公室負責人蔣運春透露，我市現有校車中，大部分都是租用社會車輛。

18日，記者在渝中區棉花街一幼兒園看到，該校使用的是灰色中型商務車接送學生；巴南區木洞鎮港灣幼兒園則使用的是“金杯”中型面包車接送學生……

為什么學校不愿配備專用標準校車？

李曉林說：“買車、養車要花一大筆錢，公辦幼兒園支持起來都不輕松，更別說民營幼兒園。”目前，北碚區該型校車每月的運行費為1萬元左右，一年則需要10萬元。

“10萬？”聽到這一數字，我市一民營幼兒園負責人笑著搖頭，“沒這么多錢買車、養車，公立幼兒園或許還有補助，我們想都別想。”

調查顯示，近年來，因為資金不足，我市停止校車使用的幼兒園有近10所。

選擇放棄

買不起，養不起，還要承擔風險，這事沒人愿意干！

19日，記者曾試圖聯系多家幼兒園采訪，但對方均以“敏感時期，不方便談”婉拒。

其中，部分幼兒園都是曾設置校車，但都因費用不足和運行安全問題取消。

南岸區教委一位負責人私下向記者透露——

“說實話，好多學校都不愿意弄校車，不僅經濟上的壓力難以承受，一天到晚還要為安全提心吊膽。”

去年，該區發生的一起校車事故就讓一所幼兒園選擇了暫停校車使用。

選擇放棄的并非只有這一家。

北碚區一家民營幼兒園也因為類似原因，停止了原有的4輛校車運行。而在此次甘肅校車事故發生后，又有一些有校車的幼兒園萌生了停止校車運行的想法。

同時，我市一區縣教委負責人也表示，又不給予學校經費支持，又讓學校承擔責任，“選擇放棄盡管欠妥，但站在學校立場，也并非完全不可理解”。

模式之爭

如何配置和使用校車，北碚和南川近年來已開始探索。

北碚采用“政府撥款購車+學校負責運行”的模式，即車輛購置費用由財政支持，而日常運行和維護費用則由車輛使用學校自行承擔。

以朝陽小學附屬幼兒園為例，該校得到配車后，就自行承擔車輛維護費用、油費和駕駛員工資。目前，其校車的油費每月約為7000元，維護費1000元左右，駕駛員工資1700元。

實踐證明，這一模式的優點在于：為學校解決了車輛的購置費用；缺點在于，每天兩次的使用效率，導致運行成本過高。

與之相比，南川的探索則有所不同。

該區教委負責人介紹，南川的校車改革從2009年開始。其主要內容是，由區政府掏錢，為部分學校購買10臺總價為200余萬元的標準校車。

同時，每年再由財政提供總共70萬至80萬元的校車使用補貼，幫助學校解決校車運行費用。

“這只是一種探索，至于其效果究竟如何，還有待時間的檢驗。”該區教委負責人如此表示。

出路在哪里？

面對困難，有了部分區縣做出的探索，重慶校車安全運行的出路到底在哪里？

對此，市教委副主任黎德龍就表示：重慶正在討論相關方案，有望很快出臺。

他透露，重慶校車改革的核心很可能是采用“公交車+校車”的運行方式。

黎德龍說，如果配置單一功能的校車，勢必增加學校經濟負擔，降低使用效率。“一臺車，每天只用兩次，其余時間無事可做，這也不夠科學”。

“之所以傾向于這種方式，一方面是為了規范校車使用，提高安全系數”，黎德龍解釋，“另一方面，也是為了不給學生增加更多的負擔，減輕家長壓力。”

但是，他同時表示，這一方式也存在問題，即在區縣不那么容易做到。“因此，重慶校車改革究竟該如何進行，目前還在討論過程中，未有定論”。(記者 楊帆 實習生 徐媛)