北京情況

北京超半數小學生參加補習班

國家教育咨詢委員會委員楊東平稱，應調整小升初政策、縮小學校差距

“應試教育和擇校熱是我國基礎教育領域的兩大痼疾，屢禁不止，愈演愈烈。”國家教育咨詢委員會委員楊東平認為應通過“規范辦學行為、調整小升初政策、縮小學校差距、改革辦學體制、社會監督、教育問責”等進行治理。

楊東平表示，近年來，參加電腦排位的比例逐年降低。共建生、擇校生等以權擇校、以錢擇校的途徑逐漸合法化，擇校的規模越來越大。無權勢者只能靠強化奧數、考證、特長而“以優擇校”。據調查，北京市超過一半的小學生參加了各種各樣的輔導班、補習班。

對于調整和改革小升初政策，楊東平認為，小升初入學制度改革的基本方向，是整頓和改變以錢擇校，以權擇校和以優擇校的方式，堅持免試、就近入學的規定，逐步取消“占坑班”、共建生、條子生、推優生、特長生。這一進程應與學校均衡發展的進程相一致，逐步推進并提前公布。

另外，應建立教育問責制，他表示，長期以來，北京市義務教育階段各類違法違規現象幾乎從未得到過認真地查處和追究，是導致擇校現象愈演愈烈的重要原因。因此，迫切需要建立對政府的評價、考核和問責制度。將區級義務教育均衡發展狀況、是否解決擇校熱、教育亂收費等問題與官員政績考核掛鉤，對領導干部實行“一票否決制。”

講述

“心里越沒底越想多報班”

一位老師的孩子今年準備中考，這位老師說，從孩子小學五年級開始，她就跟隨其他家長投身到課外補習班的熱潮中，四五年過去了，她想把自己的親身經歷和觀察告訴更多的家長們，各種各樣的輔導班、補習班為何那么火。

培訓班

“步步為營”打消家長顧慮

2007年，在孩子上五年級的時候，經朋友多次勸說，該老師找到北京一家比較有名的“奧數學校”。

學校接待人員的主要工作流程是：第一，了解學生和家長基本信息，為學生建立教學檔案；第二，向家長提問及對孩子的簡單筆試，初步了解學生的學習現狀，判斷孩子適合的奧數班級別；第三，向家長介紹學校的師資和題庫等教育資源，如果家長還在猶豫，將舉例說明“某某學生經過他們的培訓，成績在短時間內得到迅速提升的案例”，從而打消家長顧慮；最后，告訴家長非常適合孩子的某某班只剩下1-2個名額，敦促家長盡快報名。經過這個流程，絕大數家長都會現場交錢，甚至同時報名幾個不同科目、不同時間的班次，一次交幾千或更多的報名費。

家長

聯合聘請“熱門教師”走穴

為吸引家長和打消家長顧慮，學校設有退班制度和聽課制度，小小的一個教室經常擠滿了家長和學生。家長在長期跟聽的過程中，漸漸熟悉并經常互相打聽輔導班信息，升學前要好的家長之間互相通報各中學“掐尖活動”的考試時間、地點、科目等。

期間，部分“專職”抓孩子課外班的家長往往成為消息的源頭，他們經常向因為工作繁忙而對“小升初”行情不夠了解的家長們介紹經驗。這些消息對日后家長進一步選擇輔導班產生了很大的影響。

消息散布得越廣，家長心里越沒底，越希望多報班、報好班，形成一種“家長互相嚇唬家長為孩子報班”的氛圍。甚至很多家長聯合起來聘請“熱門教師”走穴，比較受歡迎的教師每個晚上和周末的時間都排得滿滿。這些熱門教師不僅負責指導孩子學習，也同時負責幫家長遞交學生簡歷、通報考情。

“小海歸”

成功考證經歷被包裝推廣

除奧數外，“英語”也是重點科目，在教育部明令禁止小學生參加“公共英語”考試后，各種英語證書成為家長新的選擇。其中，以英國倫敦三一學院“三一口語”等級考試和英國劍橋大學“KET/PET/FCE”系列證書考試最受追捧。

“FCE”是當中級別最高的綜合英語考試，據介紹，其難度基本達到雅思6.0水平。這樣一個完全不適合小學生英語教育的證書考試為何成為許多高學歷家長都接受的備考目標？首先，北京部分小學生有過長期海外生活和上學經歷，極少數“小海歸”經過訓練能把優勢體現在證書考試能力上，偶然考過“FCE”并憑此特長被市重點學校錄取。

第二，培訓機構將這些特殊故事編成可供推廣的“案例”，并通過教師、接待員、部分家長及網絡宣傳，從而影響家長。家長為幫助孩子多贏得被市重點面試錄取的機會，甚至在沒有真正了解證書的考察內容和難度的情況下，為孩子選擇了針對證書考級的輔導班。

（新京報）