湘潭市民肖先生致電本報(bào)說(shuō)他很氣憤：2006年6月我兒子大學(xué)畢業(yè)后，將戶(hù)口檔案轉(zhuǎn)到省大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心托管。現(xiàn)在我兒子在深圳找到了工作，對(duì)方同意將戶(hù)口檔案遷入深圳。而當(dāng)我去長(zhǎng)沙市高新區(qū)人才服務(wù)中心辦手續(xù)時(shí)，卻被告知必須參加培訓(xùn)、考試后才能轉(zhuǎn)檔案。這不是人才服務(wù)中心在故設(shè)門(mén)檻為難我嗎？
懷疑：
人才服務(wù)中心“故意設(shè)門(mén)檻”？
肖先生的兒子2006年6月畢業(yè)于湘潭大學(xué)，當(dāng)時(shí)由學(xué)校統(tǒng)一組織將戶(hù)口檔案轉(zhuǎn)到了省大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心托管，每年按時(shí)交納了150元托管費(fèi)，并結(jié)算了黨費(fèi)。不久前，肖先生的兒子在深圳一家外資企業(yè)找到了工作，對(duì)方同意將其戶(hù)口檔案遷入深圳。
當(dāng)肖先生滿(mǎn)心期待來(lái)到長(zhǎng)沙市高新區(qū)人才服務(wù)中心辦手續(xù)時(shí)，卻被告知，要參加培訓(xùn)、考試后才能轉(zhuǎn)檔案，而今年的最后一次考試至少還要等兩個(gè)月。肖先生覺(jué)得很不可理解：“又不是公務(wù)員，也不進(jìn)國(guó)企，為什么弄這樣一次考試阻擋人事檔案的流通？”
釋疑：
大學(xué)生以調(diào)干身份遷入則需轉(zhuǎn)正定級(jí)
記者從省人才流動(dòng)服務(wù)中心了解到，肖先生被告知的培訓(xùn)、考試是人事部門(mén)組織的“轉(zhuǎn)正定級(jí)”考試。一般而言，大學(xué)生畢業(yè)參加工作滿(mǎn)一年后，則需辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)。它的作用是確定國(guó)家干部身份；確定參加工作時(shí)間；確定檔案工資；評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后，就具備了國(guó)家干部身份，也有了工齡，而今后評(píng)定職稱(chēng)和退休領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金等都需要工齡認(rèn)定。
那么，是否必須經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)正定級(jí)才能轉(zhuǎn)人事檔案呢？對(duì)此，省人才流動(dòng)服務(wù)中心表示，如果是以調(diào)干的身份遷動(dòng)必須轉(zhuǎn)正定級(jí)，以招工的方式則不需要。
省大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心工作人員也表示：一般的轉(zhuǎn)移檔案只要持有關(guān)證件就可以辦理。但是，如果接收單位要求轉(zhuǎn)正定級(jí)的話(huà)，當(dāng)事人就必須參加培訓(xùn)和考試。而接收肖先生兒子的單位需要他兒子辦理“轉(zhuǎn)正定級(jí)”。
隨后，記者聯(lián)系了長(zhǎng)沙市高新區(qū)人才服務(wù)中心。高新區(qū)人才服務(wù)中心李部長(zhǎng)說(shuō)，轉(zhuǎn)正定級(jí)人員要參加培訓(xùn)和考試，這是長(zhǎng)沙市人事局教育培訓(xùn)處規(guī)定的。該中心工作人員還表示，很多檔案調(diào)走后又被打了回來(lái)，就是因?yàn)闆](méi)作轉(zhuǎn)正定級(jí)，檔案中就沒(méi)有轉(zhuǎn)正定級(jí)表，對(duì)方就會(huì)按檔案不全處理。
相關(guān)資料：
1、檔案里裝了些啥？
據(jù)介紹，高校畢業(yè)生檔案袋中所裝的材料，涉及初高中畢業(yè)登記表、高考相關(guān)檔案、填報(bào)志愿表、大學(xué)學(xué)習(xí)情況表、實(shí)習(xí)鑒定表等。此外，還有學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件、轉(zhuǎn)正手續(xù)、考核表、職稱(chēng)評(píng)定表、獎(jiǎng)懲記錄、出國(guó)記錄及各種鑒定材料。涉及黨團(tuán)關(guān)系、政審、調(diào)函等一系列材料，也都存放在檔案中。即使在退休后，檔案也不會(huì)被銷(xiāo)毀，而是繼續(xù)保存在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在單位。
2、檔案有些什么作用？
據(jù)人才交流中心工作人員介紹，檔案具有三大職能：一是個(gè)人經(jīng)歷的真實(shí)記錄；二是表明一個(gè)人的行政隸屬關(guān)系；三是為本人提供相關(guān)的人事服務(wù)的依據(jù)。畢業(yè)后的轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)申報(bào)、買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、出國(guó)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)以及開(kāi)具考研等相關(guān)證明，都可能會(huì)用到檔案。
小貼士
長(zhǎng)沙市人才服務(wù)中心公布的辦理程序如下：
1、持人事代理合同書(shū)來(lái)人才服務(wù)中心報(bào)名參加新干部入門(mén)培訓(xùn)；
2、交納相關(guān)費(fèi)用，領(lǐng)取資料；
3、按規(guī)定時(shí)間參加培訓(xùn)，填寫(xiě)《大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表》或《國(guó)家不包分配大中專(zhuān)畢業(yè)生(聘用擇業(yè))轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表》一式兩份；
4、按準(zhǔn)考證上規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試；
5、考試合格后憑有效證件或發(fā)票來(lái)中心領(lǐng)取《繼續(xù)教育證》；
6、人才服務(wù)中心按相關(guān)手續(xù)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表進(jìn)個(gè)人檔案存檔。
如何辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)？
數(shù)據(jù)：8萬(wàn)份檔案中2萬(wàn)份成“斷線(xiàn)風(fēng)箏”
據(jù)省人才流動(dòng)服務(wù)中心透露，該中心約8萬(wàn)份檔案中，就有近2萬(wàn)份是失去聯(lián)絡(luò)多年的，其中大學(xué)畢業(yè)生占了大部分。
提醒：不轉(zhuǎn)正定級(jí)，將來(lái)可能麻煩一大堆
采訪(fǎng)中，記者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)至少畢業(yè)1年以上的大學(xué)生從來(lái)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“轉(zhuǎn)正定級(jí)”這個(gè)詞，對(duì)自己的手續(xù)應(yīng)該怎么辦更是一頭霧水。
按政策，全日制普通高校畢業(yè)生，在工作滿(mǎn)一年即見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)一年時(shí)，通過(guò)辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)之后，可獲得干部身份。但事實(shí)是，很多大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后，沒(méi)有及時(shí)辦理，從而影響了自己的轉(zhuǎn)正定級(jí)，也影響到工齡和退休金的計(jì)算。將來(lái)如有機(jī)會(huì)調(diào)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位時(shí)也將會(huì)遇到困難，比如公務(wù)員考試中要求的兩年工作經(jīng)驗(yàn)的計(jì)算日期，就是以轉(zhuǎn)正定級(jí)表上填寫(xiě)的工作時(shí)間計(jì)算。
省人才流動(dòng)服務(wù)中心一位工作人員介紹：大學(xué)畢業(yè)生、在非公有制單位打工的人員、跳槽者和異地求職人員、出國(guó)留學(xué)或定居人員構(gòu)成了“棄檔族”的主體。“這些人的心理就是，在人才市場(chǎng)存放要產(chǎn)生費(fèi)用，再說(shuō)平時(shí)也用不著檔案，沒(méi)有必要年年去辦理交費(fèi)等手續(xù)，用的時(shí)候再說(shuō)，反正放在人才服務(wù)中心或原單位也沒(méi)人敢毀掉。”
他提醒說(shuō)，這樣做不僅影響個(gè)人利益，而且可能耽誤職稱(chēng)評(píng)定和工作調(diào)轉(zhuǎn)。
