2010年3月14日，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，抵達(dá)航班出現(xiàn)取消和延誤等現(xiàn)象。（圖片來(lái)源：徐曉林 早報(bào)資料）
尚無(wú)航空公司被懲罰 京滬穗航班延誤整治情況將每月通報(bào)
日前，中國(guó)民航局首次在向公眾曝光了全國(guó)各主要機(jī)場(chǎng)離港航班正常率排名后20名，且正常率低于50％的國(guó)內(nèi)航班情況。早報(bào)記者昨日獲悉，在上海兩大機(jī)場(chǎng)被曝光的在近3個(gè)月內(nèi)低正點(diǎn)率航班中，東航有17個(gè)航班位列其中，數(shù)量位列第一。民航局還會(huì)每月發(fā)布一次北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)航班正常情況的整治通報(bào)。
無(wú)航空公司觸“底線”
本次航班正點(diǎn)率整治從今年2月開(kāi)始。但昨日，民航華東管理局告知，每隔半月公布一次延誤航班排名表的規(guī)矩，以前便有。但不同的是，這份能反映航空公司在某條航線上執(zhí)飛能力的表格，從未對(duì)外公布過(guò)。本次，民航局首次曝光航班延誤的具體情況，包括具體航班號(hào)、正點(diǎn)率，反映了該局對(duì)航班延誤治理的決心和力度。而在日后，民航局仍會(huì)通過(guò)《中國(guó)民航報(bào)》進(jìn)行類(lèi)似的數(shù)據(jù)公布。
“到目前為止，還沒(méi)有某一個(gè)航班在連續(xù)兩次的統(tǒng)計(jì)中，均位列后20名。”昨日，民航華東管理局的相關(guān)人士解讀說(shuō)，根據(jù)民航局的規(guī)定，由于航空公司自身原因每月受到兩次警告的航班，將從下月起取消其本航季該航班，收回時(shí)刻。但顯然，由于各航空公司眼下并未觸及此“底線”，因此尚未有公司受到懲罰。
民航局同時(shí)規(guī)定，航班延誤4小時(shí)以上，因航空公司飛機(jī)調(diào)配和自身服務(wù)等方面原因引發(fā)群體性事件，造成重大社會(huì)影響的，取消該航班本航季時(shí)刻，并不再受理下一航季航班時(shí)刻的申請(qǐng)。因上述原因被取消時(shí)刻的航班，被處罰的航空公司在本航季內(nèi)不得在同航線上重新申請(qǐng)航班。各地區(qū)民航管理局將每月發(fā)布一次本地區(qū)航班正常情況的整治通報(bào)，并抄報(bào)民航局。
航班越多延誤幾率越大
在公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，自2月10日至4月30日，上海浦東機(jī)場(chǎng)有45個(gè)航班被曝光，虹橋機(jī)場(chǎng)有41個(gè)航班被曝光，主要是上海至北京、廣州、深圳的干線航班。而從上海兩大機(jī)場(chǎng)延誤航班所屬公司來(lái)看，東航有17個(gè)航班“榜上有名”，位列第一。
不過(guò)，民航華東管理局解釋說(shuō)，從概率上看，航空公司在某地機(jī)場(chǎng)的航班越多，其單個(gè)航班發(fā)生延誤的機(jī)會(huì)越大。而從航空公司航班正點(diǎn)率看，在華東地區(qū)擁有絕對(duì)多數(shù)航班的東航延誤率“并不算高”。
該人士直言，到目前為止，國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有一套完善的技術(shù)手段能對(duì)航班延誤原因進(jìn)行準(zhǔn)確分析。也就是說(shuō)，航班延誤是航空公司調(diào)度問(wèn)題，還是受到流量控制的客觀因素，無(wú)法被判別。因此，不少航空公司對(duì)被曝光表示“委屈”。
該人士坦言，民航局眼下開(kāi)展的大力度航班延續(xù)整治的結(jié)果，需要一個(gè)過(guò)程才能體現(xiàn)。而這與公眾的期望，或許有一定的差距。不過(guò)，要想解決問(wèn)題的本質(zhì)，必須從解決制約中國(guó)民航發(fā)展的空域問(wèn)題著手。“只有空域進(jìn)一步放寬，更多的飛機(jī)才能往來(lái)穿梭在空中航路上，保持準(zhǔn)點(diǎn)。”