業(yè)主在保險(xiǎn)公司門前靜坐。
罕見暴雪壓塌大棚
2007年3月4日，一場(chǎng)罕見暴雪襲擊東北大地，漫天飛滾的雪花瘋狂侵襲而來,地面上厚厚的積雪讓那些生活在當(dāng)?shù)貛资甑睦先硕几械接行┛膳隆＿@場(chǎng)暴雪致使當(dāng)?shù)亟煌ㄈ堪c瘓，汽車在公路上無法正常行駛，高速公路全部封閉。
事情過去了兩個(gè)多月，在缸窯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)值夜班的李師傅說起當(dāng)時(shí)的情況，仍然心有余悸：“當(dāng)時(shí)的情景太可怕了，那天晚上8點(diǎn)多鐘，我正在市場(chǎng)大門口的值班室躺著看電視，突聽市場(chǎng)里傳來稀里嘩啦轟隆的聲音，我以為地震呢。急忙開門，這一看頓時(shí)讓我驚呆了，大棚的頂蓋塌了下來，雪也灌進(jìn)了大棚里面。”
吉林市龍?zhí)秴^(qū)缸窯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)有限公司經(jīng)理依長志接到電話趕到現(xiàn)場(chǎng)，看到整個(gè)市場(chǎng)大部分被壓塌，這個(gè)剛強(qiáng)的漢子流淚了。同來的妻子在旁邊提醒他：“你哭什么啊？咱們不是給市場(chǎng)上保險(xiǎn)了嗎？可以找保險(xiǎn)公司啊？”
據(jù)缸窯鎮(zhèn)黨委書記耿恒久介紹,缸窯鎮(zhèn)是一個(gè)有300年歷史的古鎮(zhèn)，目前有5萬余人生活在這個(gè)鎮(zhèn)子里。隨著人們生活水平的提高和需求量的增大，原有的一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)不能滿足攤販所需，重新規(guī)劃建設(shè)一個(gè)大型環(huán)保的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)勢(shì)在必行。2006年6月，依長志通過缸窯鎮(zhèn)政府招投標(biāo)，獲得投資興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的資格。2006年10月,一座占地2280平方米、可同時(shí)容納200余商戶從事經(jīng)營活動(dòng)的大棚矗立在缸窯鎮(zhèn)中心地帶。“可是好景不長，現(xiàn)在市場(chǎng)被大雪毀了,大地保險(xiǎn)公司又拖著不理賠,市場(chǎng)一時(shí)難以恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)在缸窯鎮(zhèn)賣東西的沒有地方,買東西的找不到地方。目前僅有幾個(gè)小販在馬路邊擺攤,而且價(jià)格又高得驚人,豬肉竟然賣到15元錢一斤。”耿恒久說道。
小販夏淑芳對(duì)記者說,她經(jīng)營菜籽生意,如果市場(chǎng)還這么冷清著沒有人,那么過了種植期,她的生意就沒有辦法做了。
從事豆制品生意的成義更是氣憤,他以前每天起碼可以贏利100多元左右,現(xiàn)在市場(chǎng)癱瘓,保險(xiǎn)公司卻不賠償損失,大地保險(xiǎn)公司太不講誠信了。
馬拉松式的索賠
據(jù)依長志介紹, 2006年10月14日,他到中國大地保險(xiǎn)公司吉林市中心支公司辦理汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，見到了該公司副經(jīng)理崔玉山，崔玉山建議他為市場(chǎng)也買個(gè)保險(xiǎn)。依長志詢問怎么辦理時(shí),崔玉山告訴他把營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)代碼以及身份證復(fù)印件交給他就可以了。當(dāng)時(shí)依長志身上正好帶著這些東西,于是他當(dāng)即把所有手續(xù)交給崔玉山。第二天,崔玉山來到缸窯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每平方米800元保價(jià)，2280平方米總共保值1824000元，每年交納保險(xiǎn)費(fèi)用3648元。10月17日,依長志根據(jù)崔玉山的安排在保險(xiǎn)公司辦理了相關(guān)手續(xù)。
事故發(fā)生后，3月5日早晨,依長志立即向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司接電話的人員表示：雪太大，無法行車不能趕到現(xiàn)場(chǎng)，讓他等到可以行車時(shí)再去。隨后依長志又多次電話催促,對(duì)方總是以無法行車為由不到現(xiàn)場(chǎng)。
6日下午1時(shí)許，保險(xiǎn)公司派來查勘現(xiàn)場(chǎng)的3個(gè)人出現(xiàn)在缸窯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)。隨即，長春大地保險(xiǎn)公司工程師及吉林市4家做網(wǎng)架工程的單位先后多次來到缸窯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并很快做出設(shè)計(jì)預(yù)算，大約在110萬左右。保險(xiǎn)公司見整體維修費(fèi)用竟然高達(dá)百萬元,又讓幾家準(zhǔn)備競(jìng)標(biāo)的公司做壓塌部分的維修設(shè)計(jì)預(yù)算，預(yù)算結(jié)果都在50萬元左右。
3月15日下午，保險(xiǎn)公司正式通知依長志到該公司協(xié)商有關(guān)賠償問題。此次談話的主要內(nèi)容是：給依長志錢，讓依長志自己修復(fù)。依長志表示：“我不要錢，我的目的就是把大棚修復(fù)好，將來讓它安全實(shí)用。保險(xiǎn)公司拒絕了依長志的建議，并讓他第二天下午再來協(xié)商。
3月16日下午，保險(xiǎn)公司拿出一份預(yù)算方案,預(yù)算價(jià)為40萬,依長志看完后,認(rèn)為該方案不真實(shí),是當(dāng)天做出來的。對(duì)方辯解說: “這個(gè)是以前做的。”依長志指著方案下面的時(shí)間說：“你看這份設(shè)計(jì)時(shí)間是3月16日，怎么還說是以前做的呢？再說了，你們只想修壓塌部分，大棚蓋是整體，將來的安全問題如果你們能負(fù)責(zé)的話，我同意這樣修。”
保險(xiǎn)公司副經(jīng)理張兵說:“我們只能給你錢，不負(fù)責(zé)任。我們上級(jí)就讓部分維修。”
該公司幾位經(jīng)理隨后先后表示，他們請(qǐng)示了上級(jí)，按照整體大棚蓋進(jìn)行研究，但是這個(gè)大棚蓋修復(fù)后會(huì)比原來的好，因此依長志也得承擔(dān)一部分資金。
依長志同意了對(duì)方的要求，經(jīng)過和“恒茂源”和“天予”兩家施工單位研究后，依長志表示了盡快解決問題的誠意：“我承擔(dān)地基圈梁等土建部分的所用資金，施工單位也要把利潤降到最低點(diǎn)，你們也少掙點(diǎn)，然后剩余部分由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。看他們哪家設(shè)計(jì)合理就讓他們哪家設(shè)計(jì)施工。”
依長志向記者透露說：保險(xiǎn)公司之所以這樣刁難自己,是因?yàn)樵袔讉�(gè)經(jīng)理級(jí)的人向他暗示要回扣,他沒有答應(yīng)。
簽訂協(xié)議又遭毀約
依長志多次與保險(xiǎn)公司協(xié)商未果，那些商戶們也在天天追問依長志索賠情況，他無奈之下就把同保險(xiǎn)公司協(xié)商的經(jīng)過同商戶們講了，商戶們非常氣憤。4月2日，缸窯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的129個(gè)商戶自發(fā)地來到大地保險(xiǎn)公司吉林市支公司討要說法。
迫于商戶壓力,當(dāng)天下午，保險(xiǎn)公司胡經(jīng)理又找到依長志，希望他能把這些商戶勸回去。4月3日下午，胡總經(jīng)理給依長志打電話說,他們經(jīng)過和上級(jí)公司進(jìn)行研究，決定給依30萬讓他自己修復(fù)，依說:“我不要錢，你們派施工單位修復(fù)，花多少錢我不管，將來你們承擔(dān)責(zé)任就行。”
4月20日，吉林市中心支公司郭經(jīng)理來到依長志家，向他下達(dá)了保險(xiǎn)公司拒賠通知書，理由是市場(chǎng)大棚沒有質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
依長志有些糊涂了,當(dāng)時(shí)崔玉山拉他入保時(shí),他問崔都要什么手續(xù),崔并沒有說要市場(chǎng)大棚質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,現(xiàn)在怎么卻以這個(gè)為由來拒絕賠償？
4月24日，100多家商戶在萬般無奈的情況下又自發(fā)地到保險(xiǎn)公司討要說法，無奈遭遇保險(xiǎn)公司胡經(jīng)理帶領(lǐng)的一幫人謾罵毆打。55歲的商戶遲淑芹前胸被打了幾拳,孫紅蓮的頭發(fā)被拽掉幾綹,王紅華左腳被踢傷,61歲的祁向蘭被推倒暈了過去,幸好及時(shí)被“120”急救車送到醫(yī)院.
4月28日，吉林省內(nèi)幾家新聞媒體對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。當(dāng)日下午，吉林支公司胡總和張兵副總找來缸窯鎮(zhèn)的耿書記和省人大代表邱兆春及依長志等人,會(huì)同從長春趕來的大地保險(xiǎn)公司吉林省分公司的蔡經(jīng)理等協(xié)商大棚的賠償問題。
經(jīng)過當(dāng)事雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:“一、雙方暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，繼續(xù)協(xié)商，若協(xié)商不成，通過法律途徑解決；二、經(jīng)乙方（即依長志方）要求甲方（保險(xiǎn)公司）暫借給乙方人民幣80萬元用于乙方恢復(fù)生產(chǎn)；三、甲方補(bǔ)償老百姓經(jīng)濟(jì)損失20萬元；四、雙方的法律關(guān)系界定和各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任通過法院生效的法律文書確定,雙方按生效法律文書的界定,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五、本協(xié)議由吉林市龍?zhí)秴^(qū)缸窯鎮(zhèn)政府予以見證……”
5月10日上午8時(shí)多，依長志和兩個(gè)商戶依約來到保險(xiǎn)公司,準(zhǔn)備辦理對(duì)方兌現(xiàn)協(xié)議書的承諾,不料胡總和蔡總說:“4月28日簽的協(xié)議不能兌現(xiàn)了，不算數(shù)了，我們已經(jīng)起訴了，等法院判決吧。”依長志感到自己再次受騙了。
當(dāng)?shù)孛襟w獲悉大地保險(xiǎn)公司毀約的消息后,有記者就此事采訪胡經(jīng)理，遭到胡經(jīng)理的拒絕。
記者5月22日在大地保險(xiǎn)公司吉林市中心支公司采訪時(shí)看到,百余名商戶蹲坐在保險(xiǎn)公司門前。為了早日促使保險(xiǎn)公司承諾保險(xiǎn)合同,他們已經(jīng)在這里蹲守了半個(gè)月,晚間為了省點(diǎn)車費(fèi),就每人花4元錢住在附近一家浴池。為了節(jié)省開支，他們白天只吃兩頓飯。
當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大棚辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的崔玉山這樣告訴記者：“我當(dāng)時(shí)給依長志辦理大棚保險(xiǎn)時(shí),只要了他的身份證、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼,至于其他的什么都不知道。”
在記者出示證件后，大地保險(xiǎn)公司吉林市中心支公司胡經(jīng)理接受了采訪。記者詢問：“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)既然是違章建筑為什么還要給他們保險(xiǎn)?”胡經(jīng)理說：“只要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有營業(yè)執(zhí)照我們就給保險(xiǎn)，是不是違章建筑我們沒有資格去查看。”記者又問既然和對(duì)方簽訂了協(xié)議書為什么又毀約?胡經(jīng)理解釋說：“當(dāng)時(shí)簽了這個(gè)協(xié)議后,我們又咨詢了法院的人,他們說這是違法的,我們?nèi)绻堰@筆錢拿出來屬于挪用公款，所以才毀約。”
當(dāng)記者詢問胡經(jīng)理作為保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員從事保險(xiǎn)營銷活動(dòng),是否應(yīng)該有保險(xiǎn)人員從業(yè)資格證,他說:“只要有公司的工作證就可以從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)。”當(dāng)記者還要繼續(xù)采訪相關(guān)問題時(shí),胡經(jīng)理說: “這個(gè)事情已經(jīng)進(jìn)入司法程序，我們不能接受采訪了。”
律師組團(tuán)為商戶維權(quán)
記者從有關(guān)部門了解到，2007年5月9日,大地保險(xiǎn)公司吉林市中心支公司向吉林市中級(jí)人民法院提出民事訴訟,請(qǐng)求法院解除與被告簽訂的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)保險(xiǎn)合同》。其理由為被告投保的房屋是未經(jīng)報(bào)建、未經(jīng)監(jiān)理、未經(jīng)驗(yàn)收的違章建筑和危險(xiǎn)建筑，依據(jù)《保險(xiǎn)保險(xiǎn)法》的第二章第三條第三款的約定,此類房屋不應(yīng)做為投保標(biāo)的物,而該條款在雙方訂立保險(xiǎn)合同時(shí),原告已向被告述明,被告也已明確表示對(duì)該內(nèi)容已充分了解和知曉,但作為被告的投保人在投保時(shí)卻故意隱瞞了投保房屋屬違章建筑和危險(xiǎn)建筑的重大事實(shí),未履行法定的如實(shí)告知義務(wù)。
對(duì)于保險(xiǎn)公司的訴訟,依長志說,如果這個(gè)市場(chǎng)不出現(xiàn)問題,今年的保期到了,明年他們肯定還會(huì)來收保費(fèi),肯定不會(huì)有人說這個(gè)是違章危險(xiǎn)建筑。這個(gè)市場(chǎng)是鎮(zhèn)政府招標(biāo)規(guī)劃的產(chǎn)物,他們?yōu)榱诉_(dá)到不賠償?shù)哪康木谷徽f是違章建筑,實(shí)在可笑。
吉林保民律師事務(wù)所律師修保在了解情況后表示，他決定無償為商戶代理這起官司，并組織了其他10余名律師共同協(xié)商，決定共同為這些受災(zāi)的商戶們維權(quán)。
修保律師認(rèn)為,雙方所簽的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,無論從主體上，還是內(nèi)容上，都不違反法律規(guī)定，是合法有效的合同。老百姓投保就是為了防止發(fā)生意外，既然這場(chǎng)災(zāi)害是天災(zāi)，就應(yīng)該進(jìn)行賠償，保險(xiǎn)公司所作所為是不講誠信的行為。他表示準(zhǔn)備提出反訴，向法院申請(qǐng)先予執(zhí)行，把商戶們的損失降到最低。
目前，這個(gè)律師團(tuán)已經(jīng)開始積極收集證據(jù)。此事如何進(jìn)展，本刊將繼續(xù)關(guān)注。