□眾誠俱樂部內為高爾夫球場

□石家莊市國土資源局鹿泉分局工作人員展示多次下發的停工通知書

　　2004年以來，國家多部門多次發文，禁建高爾夫球場。然而，日前河北省一開發商在鹿泉市違法占地上千畝建高爾夫球場一事被曝光。更令人驚訝的是，當地國土執法部門連續多次下發《責令停止違法行為通知書》也未能叫停這個違法項目。

　　針對此事件，記者赴鹿泉市進行了調查。

　　廉價違法租地偷建球場

　　記者在河北省鹿泉市白鹿泉鄉東土門村東南側的一座山上看到，山坡上人工種植的草皮翠綠整齊，并栽種了一些樹木，幾條爬山小路已經硬化，一處低洼處有個人工湖。這里是石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司租用東土門村、西土門村的土地修建的所謂“高爾夫球場項目”，大門上標有“眾誠俱樂部”牌子。

　　據悉，這個項目從去年初開始建設，項目單位通過租賃的方式從當地村中租用土地1000多畝，租期50年，租金每年按照畝產糧食的價值補償。

　　石家莊市國土資源局鹿泉分局執法大隊大隊長林玉對新華社記者說，去年3月份分局執法人員巡查時，發現了石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司在這里動工的現象，后經查詢，2009年，該公司曾經獲批兩塊城鎮住宅用地，面積為80.79畝，但是從其動工范圍看，占用面積遠遠超過了批復面積。

　　2010年3月30日，鹿泉國土局于第一次向石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司下發了《責令停止違法行為通知書》，理由是：項目單位未經縣級以上人民政府批準，于2010年3月中旬私自占用白鹿泉鄉東土門村集體土地建眾誠白鹿泉體育休閑俱樂部。

　　林玉說，項目單位占用的1000多畝土地，包括一般農田、水域水利用地、園地、林地、未利用地和建設用地。“即便是老百姓同意將自己的土地租給項目單位，但未經縣級以上政府批準，其私建行為依然是違法的。”

　　開發商辯稱是建生態園

　　石家莊市國土資源局鹿泉分局和鹿泉市發展改革局均證實，這個“高爾夫球場”既無項目立項，也無土地使用手續。

　　據林玉介紹，今年5月，鹿泉市國土執法人員在現場發現，這個所謂的“生態觀光項目”開始有了高爾夫球場的模樣，高爾夫球場特有的“果嶺”已經建成，但執法人員調查時，開發商仍否認這是一個高爾夫球場。雖然開發商拒不承認建球場，但國土執法員通過現場勘查、走訪調查取證，已掌握其違法占地建球場的事實。

　　鹿泉市國土局給記者提供的兩份詢問筆錄復印件顯示，今年5月6日、5月16日，石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司總經理沈冀川接受詢問時說，占地用途是建眾誠白鹿泉體育休閑俱樂部，否認公司在建設“高爾夫球場”，而是在建所謂“生態觀光園”。

　　國土部門5次叫停無果

　　鹿泉市國土部門一直懷疑開發商在建設高爾夫球場，但由于起初球場還沒建成，看不出來，開發商也一直稱這是一個“生態觀光項目”。但到了3月份已經查明這是一個違規項目后，國土部門隨即就下發了停工通知書。

　　鹿泉市國土局給記者提供的5份《責令停止違法行為通知書》復印件顯示，日期落款分別是2010年3月30日、8月9日、12月9日，2011年5月6日、5月16日。2011年5月6日這份《責令停止違法行為通知書》顯示，項目單位占地總面積為1156畝，其中80.79畝有批準用地手續。

　　由于開發商根本沒有理會停工通知，6月13日、6月20日鹿泉市國土局又兩次向石家莊眾誠白鹿泉休閑度假村有限公司下發了《行政處罰決定書》。責令項目單位退還非法占用的土地，自接到決定書之日起15日內拆除非法占用土地上的建筑物和其他設施，恢復土地原狀。

　　那么，開發商會否執行處罰決定？在“眾誠俱樂部”施工現場，兩名工作人員起初拒絕記者進入采訪，隨后又稱，“聯系不上領導”。截至記者發稿時，眾誠公司沒有給予任何答復。