老城區高層遭遇盛夏高峰用水難主因是二次供水設施有瓶頸

進入6月之后，烈日炎炎，廣州城區每日供水量持續超過400萬噸。記者走訪調查發現，持續用水高峰之下，海珠、越秀[簡介 最新動態]、白云等老城區，樓齡數十年的9層以下樓宇中，高層居民用水難現象此起彼伏。自來水公司現場檢測發現，停水原因主要是二次供水設施出現問題。

據自來水公司統計數據顯示，單單這個夏季，他們已經為幾千戶高層用戶解決了二次供水設施難題。

現場

高層住戶半年“用水難”

白云區云苑直街30號是一個樓齡超過20年的樓宇，關先生住在9樓。之前一直用水正常，但是從今年3月份以來，關先生長達半年面臨無水可用的難題。關先生昨日告訴記者，一天24小時之中，唯有晚上2時開始才有自來水，并且持續時間只有2~3個小時，早上6時后，自來水管肯定沒水。在關先生家里，專門備有壇壇罐罐。

8月11日下午，關先生將情況反映到自來水公司，下午自來水公司工作人員在現場檢測發現，該棟樓房二次供水設施已經處于“癱瘓”狀態。在水泵房，水泵位置尚有，但水泵已罷工了。關先生回憶說：“其實1995年開始水泵就由于被盜而停止使用了，但是此后用水都沒有問題。”

對此，自來水公司解釋說，之前沒有用水難，是因為市政自來水管中有富余水壓，在非用水高峰時候，能將水供到9樓頂層的水池，而一到用水高峰，水壓有所下降，所以會造成9層居民無水可用。

后果

私接亂拉水管一旦火警或一鑊熟

正常途徑用水難，造成私接水管泛濫。自來水公司檢查發現，白云區云苑直街30號存在嚴重的水管私接和陳舊現象，導致水壓不足。記者又在白云區平安路云西二街的一號樓外面看見，底層直供的自來水管后面就有業主私接的自來水管，層層向上拉到6樓；側面又有一些藍色的私接管道像蜘蛛網一樣延伸。

走進環市路犀牛北街66、67號，記者又看見地上的私接水管像蜘蛛網一樣延伸出去；來到自來水管總管旁，只見藍色的私接水管大管套小管，雜亂無章上樓，與斜對面樓宇整齊劃一的水管形成對比。水泵房里的設備都已經找不到。

二次供水設施“癱瘓”，一旦火警或一鑊熟！市自來水公司相關人員告訴記者，頂樓水池有消防功能，供水設施“癱瘓”會造成火警時無水可救。就在8月中旬，海珠區某小區頂樓發生火災，由于該小區沒有打開泵房的加壓泵，增加了救火難度。

解決

業主協調會成功解決資金問題

知道白云區云苑直街30號的癥結之后，8月12日晚，居委會召開業主大會，在市自來水公司的指導下，對屬于業主產權的水管進行整改。關先生告訴記者，“只要水泵安裝后，就可以正常供水了。大概估算了一下，整個改造工程超過1萬元，整棟樓宇4~9層的居民一共24戶人承擔，平均每戶不足500元，尚在可承受范圍內。”

市自來水公司相關人員告訴記者，與白云區云苑直街30號遇到相同問題的小區不在少數，單單這個夏季，通過居委會召開業主大會，市自來水公司給予業務的方式，已經成功解決了幾千戶居民的用水難題。

困局

全市小區換水管需40億

那么，為什么自來水公司不能負責二次供水設施的維修呢？記者曾跟隨自來水公司接訪，不少市民反映，小區居民在形成統一意見上很困難。因此覺得自來水二次供水設施應由市自來水公司統一負責。

但是記者發現，目前這種做法既沒有政策法律支持，也不具備實際操作性。自來水公司相關人員告訴記者，根據《物權法》、《城市供水用水管理條例》、《二次供水管理規定》等法律法規，二次供水設施是業主的共同財產，維護管理最終仍然離不開全體業主顧全大局群策群力。

另一方面，如果真的接管全市的二次供水設施，需一大筆費用。熟悉廣州二次供水設施現狀的一位專家告訴記者，截至去年，廣州中心六區約有180萬戶自來水用戶，如果將市政管道之后居民自有產權之前的業主共有自來水管道全部更換，一共需40億元，但是廣州市自來水公司目前一年的水費收入是14億元。而目前的實際情況是，由于西江引水、國家水資源費用的提高，市自來水公司每年要多4億~5億元的成本。

破局

能否將二次供水設施統一交給特定機構管理？

此種困局如何突破？市自來水公司一位副總給記者介紹了國內其他城市的做法。他表示，二次供水設施維修難并非廣州特色，全國大城市都面臨類似難題。目前針對這個困局，國內不少城市也在探索。

年輕城市深圳有“深圳模式”，即統一運營模式，由公共供水企業統一運營管理城市二次供水；“天津模式”即管養分離模式，由公共供水企業接管后再將養護作業外包給專業公司；而重慶是山城，樓宇高低不平，所有樓宇都要二次供水設施，因此形成了“重慶模式”，其特別成立了重慶市二次供水公司，“建管一體、專業運營、二次供水同城同價”。據悉，重慶二次供水價格是在原本的水價基礎上再加一定的價格，每方0.8元。

但是該副總也坦承，重慶是直轄市，有自己的立法權，廣州要想突破自來水二次供水設施的維修困局，更重要的是民眾的支持。