據(jù)媒體報(bào)道：住建部在8月底和9月初分別對(duì)各地保障房建筑質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行督察發(fā)現(xiàn)，很多保障房設(shè)計(jì)存在缺陷。例如，某地建設(shè)的保障房中，甚至出現(xiàn)了衛(wèi)生間只有1平米左右的問(wèn)題；更有地方的保障房將廚房直接做到了陽(yáng)臺(tái)上。據(jù)悉，保障房建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)。
看了這則消息，筆者不禁感嘆：難道有了標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的保障房建設(shè)中就能避免“紙糊房”等問(wèn)題了嗎？
保障性住房既是民生工作，又是民心工程。在“十二五”的開(kāi)局之年，保障房的建設(shè)成為了改善民生的標(biāo)志性工程，受到媒體和社會(huì)的廣泛關(guān)注。今年我國(guó)要建設(shè)1000萬(wàn)套保障房，面對(duì)“軍令狀”的壓力，在后續(xù)資金還未有著落的情況下，各地保障房邊設(shè)計(jì)、邊開(kāi)工、邊辦手續(xù)、邊找資金的“N邊工程”比比皆是，對(duì)施工、監(jiān)理、建材等企業(yè)的招投標(biāo)流程也常常只是走過(guò)場(chǎng)，質(zhì)量問(wèn)題在任務(wù)壓力之下被放到了次要的位置。
于是，有關(guān)保障性住房出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的消息頻頻傳來(lái)，令人深感不安。2011年最讓建筑界感到恥辱的一件事，大概要數(shù)發(fā)生在安徽省蒙城縣和諧家園小區(qū)的“上下通透事件”。這里的房子被居民稱為“紙糊保障房”，成為繼青海康川新城、河南鄭州一安置小區(qū)之后，被媒體曝光的又一起性質(zhì)惡劣的保障房質(zhì)量安全事件。而這些被曝光的只是所有問(wèn)題中極小的一部分，在全國(guó)范圍內(nèi)類似問(wèn)題還會(huì)不斷發(fā)生。即使“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”出臺(tái)后，此類事件恐怕也不會(huì)因此絕跡。
其實(shí)，對(duì)于包括保障房在內(nèi)的房屋的質(zhì)量要求，國(guó)家和企業(yè)都有明文規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但是否執(zhí)行，執(zhí)行的力度如何，則另當(dāng)別論了。很多時(shí)候，由于無(wú)人監(jiān)管，所有的標(biāo)準(zhǔn)都成了“擺設(shè)”。可見(jiàn)，保障房質(zhì)量之所以無(wú)“保障”，重要的不是有沒(méi)有這么一個(gè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，而是如何增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。作為一項(xiàng)政府主導(dǎo)的民心工程，保障房頻頻發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，反映出一些地方政府仍然缺乏民生關(guān)懷理念，以致在保障房建設(shè)問(wèn)題上頻頻采取應(yīng)付、拖延和以次充好的態(tài)度和做法。
打蛇就要打到“七寸”，而透明才是最好的政策執(zhí)行手段。要想確保保障房質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失，就需要真正激活監(jiān)管機(jī)制，保證信息的公開(kāi)透明，加大民眾對(duì)保障房的監(jiān)督力度，把監(jiān)管問(wèn)責(zé)細(xì)化，制定出相應(yīng)的懲處條款。比如，保障房出現(xiàn)主體質(zhì)量問(wèn)題需要拆除重建的，政府部門直接負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任，開(kāi)發(fā)商需負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等，都要一一列舉，涉嫌違法犯罪的要堅(jiān)決依法追究，同時(shí)約請(qǐng)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)等監(jiān)督執(zhí)行，這樣才能對(duì)違規(guī)、違法、違紀(jì)的行為嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。以外，在保障房建設(shè)工程招標(biāo)方面，一定要陽(yáng)光[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)]操作，公開(kāi)透明，確保公正，選擇那些資質(zhì)等級(jí)高、市場(chǎng)信譽(yù)好、技術(shù)管理水平高的企業(yè)進(jìn)行保障房的建設(shè)；其次，要從設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工進(jìn)度、建筑材料來(lái)源、裝修效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位跟蹤，責(zé)任到人，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，并追究責(zé)任，決不姑息遷就。
應(yīng)當(dāng)看到，保障房的質(zhì)量問(wèn)題事關(guān)廣大中低收入群體的切身利益，事關(guān)黨和政府的公信力和社會(huì)發(fā)展大局，必須高度重視，決不可掉以輕心，稍有松懈和麻痹，便有可能留下后患。離2011年年底只剩下一個(gè)季度了，但愿在這一年行將結(jié)束的時(shí)候，我們能夠欣慰地看到，又有一批住房困難家庭搬進(jìn)寬敞舒適的新家。(郝金剛)
