近日有多名不愿意透露姓名的神秘男子向本報報料，稱在觀瀾街道辦的觀城公園山腳下有人依山私建聯排別墅，修建得十分豪華。

　　記者調查發現，該別墅區三十多棟別墅僅八戶遞交了報建材料，其余均為違法搶建建筑。

　　深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局有關工作人員也向記者證實，該地塊屬于未征未轉的集體土地，不屬于國有土地。該局工作人員強調：“只要開工沒有報批報建手續，那就屬于違法建筑。”

　　32棟別墅僅8戶報建 其余均為“違建”

　　昨日記者向深圳市規劃和國土資源委員會反饋了知情人舉報的情況，該委員會責成寶安區管理局負責調查核實舉報情況是否屬實。

　　寶安管理局有關工作人員向記者表示，該地塊在系統內查不到相關資料，有關科室到現場進行核查后，證實該地塊屬于“未征未轉”的集體土地，建議記者向街道查違辦調查了解。

　　寶安管理局一位工作人員表示：“即使用地是合法的，但只要沒有報批報建手續，肯定就是違章建筑。”

　　早在2003年，國土資源部就出臺過叫停別墅用地的規定，明確指出我國要嚴格控制高檔商品住宅用地，停止申請報批別墅用地。2006年，國土資源部再次叫停別墅用地，即從6月1日起，一律停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續，并對別墅進行全面清理。

　　觀瀾街道辦負責“一戶一棟”工作的黃姓工作人員表示，只要沒有按規定登記“一戶一棟”即是“違建”。觀瀾街道辦城建科提供的施工圖紙顯示，整個片區共有32棟別墅，有9戶標注了戶主姓名，但該科僅提供了8戶業主的報建手續。

　　此外，記者多次到此處采訪，均未發現施工方按規定張貼施工許可證等合法證件。多位工人向記者表示，沒有“許可證”他們照樣可以建，因為“老板”能搞定。

　　在深圳市規劃和國土資源委員會官方網站上，記者查看[深圳市土地利用總體規劃圖（1997-2010）（修改后）]發現，觀城公園山腳下的大片區域用淺綠色標出，均屬于林業用地區，但在施工現場，施工方為了擴大該地塊面積，還向觀城公園的山開挖，記者現場估算，已開挖的土地面積約200平方米。

　　申報面積480m2 實際面積過千

　　根據深圳市政府的規定：違建的面積標定劃定為一戶一棟，面積在480平方米以下，宅基地面積每戶120平方米，超過這一面積的建筑，都屬于違法建筑。

　　據記者了解，位于觀城公園山下的新建別墅群實際建筑面積均遠遠超過這一標準。在觀瀾街道辦城建科提供的業主申報資料上，記者看到相關部門注明該地塊為二類居住用地，取得用地時間為1995年，其申請的建筑用地面積、基底面積和建筑面積分別為100平方米、100平方米和480平方米，層高為4 層。報建的8戶業主均為香港常住居民，相關工作人員表示他們都是觀城社區早年赴港的原居民。

　　記者以購房者的身份逐一撥通申報資料上戶主所留的手機號碼，有的明確說不賣，有的則表示在錦鯉工業區沒有別墅。

　　一位姓葉的業主表示，他建別墅的成本在400萬元左右，建筑面積將近1100平方米。葉先生向記者明確表示他不是觀瀾人，但人在深圳，這所別墅是有產權的，可以辦理過戶。此前曾放出消息以500萬元的價格出售，但一直未售出，現在資金不緊張了，暫時不賣。

　　探訪：超豪華別墅一幢造價五百萬元

　　在距梅觀高速公路觀瀾路段不足500米的西側、大和路東側、觀城公園東南側山腳下，一塊原先閑置的土地上崛起了一幢幢整齊劃一的別墅。走大和路沿一處極不顯眼的崎嶇山路上行，穿過一排握手樓，即是報料人所指的別墅群。由于這些別墅建在山腳下，不易察覺。據了解，這些別墅從2008年年底開始修建，目前，多數房屋已建好，有近十戶人家入住。

　　記者從今年10月開始數次進入該別墅群探訪，發現這個從外面看起來普通無常的別墅群里面卻是豪華異常。知情人士透露，像這樣的別墅造價起碼要400萬元至500萬元。

　　大理石包面、高達數米的水泥柱、中空敞亮9米高的大廳、碩大的水晶吊燈不輸星級酒店。院子里，亭臺樓榭、閣樓、養魚池無所不有，有的院子里甚至還有乒乓球臺、籃球場。

　　截至前日記者發稿時，已有近十戶人家入住這些豪華別墅。在已入住的近十戶家中，院子中均停有2輛較為豪華的私家車。

　　據記者將近3個月時間的觀察統計，共有44輛級別不等的轎車、公務車經常出入該別墅群。

　　據了解該別墅群自2008年年底動工開建，目前，已有將近30幢別墅基本建設成形。每逢周末，很多業主來此監工，催促工人抓緊施工。

　　記者調查后發現，該地塊原本閑置數年，面積將近3萬平方米，由于處于觀城公園旁邊的山腳下，為防止山體滑坡，有人還專門在山坡上澆灌了一塊高約15米、長約8米的混凝土護坡。

　　裝修：上下4層半10個大套間

　　近日記者再次進入該別墅區探訪調查，進入數家正在裝修的別墅內參觀。在出口處一處別墅內，記者粗略統計了一下，整套別墅有至少14間房，每層都有1～2個洗手間，房間里的木柜不計其數，平均每層面積在200平方米以上，大堂有3層樓高，天花板已經預留好水晶吊燈的位置。

　　從別墅后窗看去，后面即是觀城公園的后山，有兩名工人正在山坡上做坡體加固。

　　另外一棟別墅外墻的墻壁上均貼上了天然大理石，據裝修師傅介紹，僅工人手工費就要每平方米70元。記者沿樓梯走到地下室，地下室為4大間酒窖，其中一間已經放滿了酒柜。

　　自稱為該棟別墅裝修的葉老板表示，該棟別墅建筑面積達700多平方米，人工費用已經達到200萬元，僅初期建筑和裝修費用已穩超500萬元。記者詢問業主是誰時，葉老板告訴記者，這是庫坑村一名居民的房子，并稱業主要求加班加點趕工，一定要趕在年底前完工。

　　裝備：紅外線感應、視頻監控俱全

　　記者了解到，除了位于觀城公園山下的違建別墅外，觀瀾還有多處在建別墅聚集區。沿梅觀高速往東莞方向的環觀中路觀瀾成人學校旁，是一處名為水晶山莊的小區，觀瀾街道辦綜合執法大隊一名負責人告訴記者，這些別墅全部是違建，但由于是歷史遺留問題，所以一直沒有深究。記者數次進入走訪，發現該處別墅群規劃更宏大，有逾百套別墅，除少數幾棟仍在施工外，其余均已入住。該小區管理森嚴，主要干道前均裝有攝像頭。

　　記者發現，水晶山莊和楠木新村三處違建別墅群距觀瀾街道辦、觀瀾街道辦綜合執法大隊、觀瀾國土所等部門均不足2公里，在楠木新村里，記者以購房者的身份從保安處了解到，該小區均為沒有產權的違建別墅，可以私下交易。

　　知情人士表示，有施工隊負責幫業主打點所有事務。“平常建房子費用以1000元一平方米為例，施工隊多要500元每平方米，就可以幫業主搞定一切。”

　　直擊違建豪華別墅

　　違建潛規則：搞定罰款即可“洗白”

　　根據政府有關規定，“一戶一棟”政策是為了保護住改居后被政府征地后的原居民，為每戶劃出占地不超過120平方米，層高不超過5層，建筑面積不超過480平方米的建房，而觀城公園山下的別墅每棟均超過480平方米。

　　對此城建科有關工作人員表示，政府為了照顧原居民，對有些居民的房產實行靈活處理的辦法，“只要有復工牌（施工通知書），多建、超建一般沒事，超出太多只要能交罰款就沒事了。一般可以參照周邊居民的樓高進行核查，比如附近鄰居家都是蓋7層高，那業主也可以蓋7層，保持外觀的統一一致。”

　　一位多年在基層從事查違的工作人員向記者證實了這一點，他表示超100平方米都不算超建，沒人會管得這么細。如果超出面積實在太多，那就需要“ 申請罰款”。“申請罰款”是查違工作的一個重要的“潛規劃”，超高超面積，只要搞定罰款，就可以照樣拿到產權進行登記，所以很多人搶建后找盡辦法申請罰款。“所有人都愿意被罰，但不是所有人都能搞定罰款，需要很多部門來審查，一旦審查通過交完罰款，超高超面積一樣可以辦理登記拿到產權。”

　　另外一個“潛規劃”就是，查違工作一般只針對未封頂的建筑，只要封頂，不論是內部裝修還是其他施工，執法人員一般就不再較真干涉。“只要人家封頂了，跟我們執法隊查違辦就沒有關系了，這是行業規矩。”