貼上專供標簽 價格高出四成
電子產品政府采購領域“貓膩”調查
配置、功能相同或類似的電腦等電子產品,被供貨商貼上“專供政府采購”的標簽后,銷售給政府采購部門的價格就比市場同類產品價格高出數百上千元。如此“專供”怪事,竟在電子產品政府采購領域大行其道,導致高價采購泛濫。
同款產品 專供價有貓膩
同一款朗科B203-8G的U盤,政府采購價為125元,市場價僅為90元,前者比后者高出近四成。今年8月,某政府采購中心委托專業電子產品價格指數機構進行價格監測時,發現了政府采購電子產品時,銷售價格有不少“貓膩”。
據“中關村電子信息產品指數”監測發現,8月份朗科U盤有4款政府采購協議供貨產品高于市場價格,平均高出24.24%。
調查發現,除了同一款產品價格有差別外,還有的產品配置、功能相差無幾,換個型號后,政府采購價便高出不少。據了解,朗科公司市面上銷售的U盤產品主要是“U系列”,而“B系列”U盤主要是專供政府采購等特殊渠道的產品。“U系列和B系列的產品實際都是一樣的,只是名字、型號不同,但賣給政府時當然價格高。
政府采購 須堵專供漏洞
據業內人士估計,我國每年電子產品政府采購額達上千億元。如果不堵住“專供采購”的漏洞,必然導致巨額財政資金白白流失。
專家指出,實施政府采購的本意是提高政府采購資金的使用效益,節約采購成本,而電子產品政府采購領域內各種以“專供”為名、行高價之實的采購現象嚴重背離了政府采購的基本原則,損害了公共利益,必須予以遏止。
“專供現象在政府采購領域由來已久,實際上是供貨商的一個幌子,需要治理。”長期從事政府采購研究的中央財經大學政府管理學院教授徐煥東認為,像電腦、相機這樣的通用電子產品,根本沒必要“專供”。一經“專供”,實際上給政府采購留下了無序運行甚至暗箱操作的空間,一方面“專供”產品容易變相漲價,導致高價采購泛濫,還可能作弊造假,容易滋生腐敗。
治理專供 減少協議供貨
徐煥東認為,從根源上治理“專供采購”現象,關鍵要減少協議供貨的采購方式,進一步推進批量集中采購。他說,協議供貨最大的好處是便捷,但弱點是無法實現規模效益和集中監管。協議供貨容易出現入圍供貨商競爭性不足,并且采購分散,這個部門要這個型號,那個部門要那個型號,無法形成批量優勢,也就難有價格優勢。
據新華社