本報(bào)記者李娜
一間黑膩膩的屋子，走進(jìn)去極深，彌漫著濃重的腥臭味。昏黃的燈光下，堆放在案板上的豬肉清晰可見(jiàn)大量深色斑點(diǎn)和烏紫的色塊，黑黃色的血水正滴下來(lái)，不斷有綠頭蒼蠅“嗡嗡”地成群結(jié)隊(duì)飛過(guò)來(lái)?yè)屜取捌穱L”。3個(gè)超大的冰柜打開(kāi)來(lái)，里面塞滿了上百公斤像這樣發(fā)臭的剝皮豬肉。
這個(gè)地下屠宰場(chǎng)位于福建省仙游縣楓亭鎮(zhèn)鄉(xiāng)下一處偏僻小山坡上，是陳某販賣(mài)病死豬肉團(tuán)伙進(jìn)行私宰的黑窩點(diǎn)。2011年7月24日晚，被當(dāng)?shù)鼐揭慌e搗毀。
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去年7月以來(lái)，在福建省公安廳的直接指揮下，福州、廈門(mén)、泉州、莆田、南平、龍巖6地公安機(jī)關(guān)實(shí)施統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，成功偵破近年來(lái)福建最大銷(xiāo)售加工病死豬肉系列專(zhuān)案，集收、運(yùn)、制、銷(xiāo)“一條龍”的犯罪網(wǎng)絡(luò)被徹底打掉。
非法銷(xiāo)售加工鏈條形成
在福建省仙游縣看守所，《法制日?qǐng)?bào)》記者見(jiàn)到了只有小學(xué)2年級(jí)文化的犯罪嫌疑人黃某。
2011年3月起，此前做生豬生意的黃某動(dòng)起了歪心，雇傭李某等其他3名犯罪嫌疑人，到福州、福清和莆田等地收購(gòu)病死豬進(jìn)行銷(xiāo)售。短短4個(gè)月，販賣(mài)病死豬肉10余噸，涉案金額達(dá)20余萬(wàn)元。
陳某某，2008年就因販賣(mài)病死豬肉被公安機(jī)關(guān)打擊處理過(guò)，然而，在高額利潤(rùn)的誘惑下，他干脆拉上妻子林某一起干。
據(jù)他供述，自己收購(gòu)病死豬的成本一般是每斤0.2元到1元不等，有時(shí)甚至不需要花錢(qián)。收購(gòu)來(lái)的病死豬經(jīng)過(guò)其妻林某屠宰后，再以每斤2元到2.8元不等賣(mài)給陳某。至2011年7月案發(fā)時(shí)，陳某某夫婦銷(xiāo)售病死豬肉60噸左右。
陳某某雇人將收來(lái)的病死豬肉運(yùn)到泉州一帶賣(mài)給周某、秦某等客戶，價(jià)格漲到每斤4元至5元不等。其后，周某與妻子吳某將病死豬肉加工成香腸，再以每斤13.5元的價(jià)格在市場(chǎng)向顧客銷(xiāo)售。
“經(jīng)過(guò)這些不法分子層層加價(jià)，病死豬肉‘身價(jià)’漲了10倍有余。”福建省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)沈冬認(rèn)為，種種情況表明，一個(gè)非法銷(xiāo)售、加工病死豬肉的“產(chǎn)業(yè)鏈”已經(jīng)形成，各個(gè)環(huán)節(jié)完整，分工明確，對(duì)象固定，打擊難度大，隱蔽性強(qiáng)。
病死豬來(lái)自正規(guī)養(yǎng)豬場(chǎng)
“自打干上這個(gè)生意后，我就再也不敢吃外面用豬肉做的菜，就怕有一天那些肉到了我自己的嘴里。”黃某對(duì)記者說(shuō)。
那么，這大批的病死豬究竟從何而來(lái)？
當(dāng)?shù)匾患艺?guī)養(yǎng)豬場(chǎng)的工人告訴記者，100頭小豬養(yǎng)到出欄，起碼會(huì)有6至8頭病死。按照環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)的要求，這些病死豬需要深埋或焚化。這意味著正規(guī)處理死豬，養(yǎng)豬場(chǎng)不僅什么也撈不到，還要倒貼幾十元。
于是，一些養(yǎng)豬場(chǎng)為了不做“虧本”買(mǎi)賣(mài)，便與販賣(mài)病死豬的不法分子“一拍即合”，能賣(mài)多少算多少，收購(gòu)病死豬成了一個(gè)“行當(dāng)”。
據(jù)了解，目前福州年飼養(yǎng)生豬300萬(wàn)頭左右，按8%的正常死亡率，每年產(chǎn)生大大小小的病死豬約24萬(wàn)頭，這是流入市場(chǎng)的病死豬肉的主要來(lái)源。
沈冬表示，要切斷病死豬肉的來(lái)源，必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬批發(fā)市場(chǎng)及屠宰場(chǎng)的病死生豬及產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的生豬存欄量進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)。
他建議，要追查病死豬的去處，逐步形成病死豬上報(bào)機(jī)制，同時(shí)可由政府出面對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)無(wú)害化處理給予適當(dāng)補(bǔ)貼，打消其害怕“虧損”的擔(dān)憂。
發(fā)案不在首環(huán)節(jié)打擊難
陳某告訴記者，未經(jīng)處理的病死豬肉用肉眼就能看出來(lái)。比如表皮上常有紫色出血斑點(diǎn)，脂肪不是白色而是紅色、黃色或綠色，沒(méi)有彈性，有血腥味或腐臭味。
由于市場(chǎng)上出售的豬肉需要經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合格，實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰等多道關(guān)卡，病死豬肉難以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
“好一些的肉可能會(huì)賣(mài)給小餐館，用辣椒炒著吃不出來(lái)。”據(jù)陳某交代，絕大部分病死豬肉制成香腸、火腿腸、臘肉、肉松等，通過(guò)各地集貿(mào)市場(chǎng)、食品超市、食品批發(fā)部等渠道走上餐桌。
“這就給警方打擊增加了極大的難度。”沈冬解釋說(shuō)，病死豬的死因十分復(fù)雜，低溫冷凍或者高溫蒸煮都會(huì)大大增加鑒定難度，加工成香腸、臘肉后鑒定就更難了，如果不在第一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)就很難打擊。
同時(shí)，鑒定結(jié)果會(huì)直接影響到犯罪嫌疑人的定罪。當(dāng)前銷(xiāo)售加工病死豬肉犯罪一般以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，立案追訴標(biāo)準(zhǔn)要求銷(xiāo)售金額在5萬(wàn)元以上，或者貨值15萬(wàn)元以上。
“這一罪名入罪門(mén)檻較高，要求公安機(jī)關(guān)提供銷(xiāo)售數(shù)額的證據(jù)。”沈冬表示，一旦數(shù)額不夠，往往無(wú)法認(rèn)定，只能以行政處罰了事。
另外，銷(xiāo)售加工病死豬肉案件往往流通環(huán)節(jié)鏈條長(zhǎng)、牽涉地域廣。“乍一看，很多部門(mén)都在監(jiān)管，但每個(gè)部門(mén)只能按自己的職責(zé)開(kāi)展工作，往往造成單一部門(mén)在單獨(dú)執(zhí)法過(guò)程中的種種不便。”沈冬認(rèn)為，加強(qiáng)執(zhí)法信息共享，包括跨地區(qū)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，才能真正斬?cái)嗖∷镭i從收購(gòu)、屠宰到加工、銷(xiāo)售的利益鏈條，真正阻斷病死豬肉流入餐桌。
