每經記者 黃晟 發自揚州
出差在外，在使用酒店提供的一次性衛生用品“六小件”時，你也許會發現：牙膏硬如沙、香皂無泡沫、袋泡茶無味、牙刷一刷就脫毛、沐浴用品用后頭發癢或皮膚過敏、拖鞋薄如紙。無論是經濟型酒店還是星級酒店，這些一次性用品絕大多數來自同一個地方——素有 “中國牙刷之都、中國酒店日用品之都”之稱的揚州市杭集鎮。單牙刷一項，杭集鎮的就占全球30%、全國80%的市場份額。此外，杭集多家知名企業還是牙刷“國標”的制定者。
《每日經濟新聞》記者近日在杭集調查發現，當地大量小作坊生產的劣質“六小件”正沖擊著當地的金字招牌。
酒店里的三無產品
“還沒用完就搞得滿嘴是塑料毛，簡直無法忍受。”談起酒店里的一次性牙刷，5月6日，剛從上海出差回到揚州的李小姐向 《每日經濟新聞》記者抱怨。她還說，房間倒是不錯，但用了酒店的洗發液之后，她頭癢了好多天；牙膏則是硬的，擠不出來。
采訪期間，記者入住揚州一家規模不小的酒店，刷牙時牙膏粗如泥沙，只需幾個來回，牙刷上的塑料毛已嚴重變形。精美的包裝盒上只印有某某酒店標識，找不到這些牙刷、牙膏的具體產地，肥皂、護膚露也是沒有“出身”。酒店主管告訴記者，這些都是在杭集訂做的。
《每日經濟新聞》記者了解到，大部分中小酒店賓館使用的產品，包裝上只有酒店名稱，而未注明生產廠家，有的甚至只印有 “衛生牙刷”或“賓館專用”等含糊字樣。與其他日用產品相比，由于隱身在眾多賓館酒店里，這類三無產品很少接受專項檢查。正是因為存在嚴重的監管空白，賓館內的一次性洗漱用品質量堪憂。
一次性產品維權難
也許因為一次性洗漱用品是免費使用的原因，《每日經濟新聞》記者很難從消費者協會和質監部門查找到相關投訴記錄。一位曾有過投訴經歷的消費者王先生告訴記者，投訴這些酒店用品，不僅要有相關入住證明和實物舉證，而且投訴部門受理后，還要將實物送到檢驗機構去檢驗，然后有關部門才會出面協調。本來就是出差在外，短暫停留，投訴程序如此復雜，他便打消了投訴索賠的想法，事情不了了之。
南京市工商局12315投訴舉報中心原副主任卞元清在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，目前這類投訴還比較少，一方面消費者意識中都是向旅游主管部門投訴反映，或者忍氣吞聲不了了之。
正貨通貨價差10倍
揚州市廣陵區杭集鎮是“中國牙刷之都”。曙光路橫貫南北，路兩邊店鋪林立，多數店鋪經營酒店用品。一位當地人向《每日經濟新聞》記者介紹，杭集鎮經銷賓館旅游用品的店鋪有800多家，是我國賓館旅游用品主要產地之一。當地人說，要采購酒店用品，就去錦都揚州國際酒店用品市場(以下簡稱錦都市場)，那里是全國最大的酒店用品直銷平臺。
《每日經濟新聞》記者在錦都市場中發現，該市場中銷售的“三無”洗漱用品非常普遍。一些老板稱，因為價格便宜，品種又多，每天都有來自全國各地的采購商從這里發運貨物。
記者以采購商身份詢問時，錦都市場一商家介紹說：“在我這邊想要什么樣的酒店用品都有，什么樣價格的都有，都是‘國標’貨。”記者在其店鋪里看到，他經銷的牙刷有十多種，貴的一只3角錢左右，最便宜的僅8分錢；肥皂按每克1分錢計算。記者隨手拿起一只牙刷稍微一拔，塑料毛就掉下幾根。
據該商家介紹，沐浴露、洗發液價格有“正貨”和“通貨”之分。袋裝的正貨八九分錢一袋，但購買量須在5000袋以上，一噸正貨價格在4000元左右；“通貨”就是低檔產品，價格低于3000元/噸。老板說，通貨雖不達標但比較暢銷。
一名銷售牙膏的商鋪老板向記者稱，價格在七八分一只的“黑妹”和“中華”牙膏都是假的，正貨價格接近2角。這些假冒的各種品牌的旅游牙膏和正規廠家生產的十分相似，消費者很難分辨，“只有進貨的人知道”。
一家旅游用品公司經理告訴記者：“酒店用品看你怎么配貨，是正貨還是通貨？價格相差是很大的，甚至相差十倍以上。牙刷、牙膏、拖鞋、袋泡茶等等種類繁多，好孬不等。拿袋泡茶和拖鞋來說，袋泡茶有幾分錢一袋的，有幾角錢，甚至有一元以上一袋的，用料的區別在于，是茶葉末、次等碎茶葉，還是整茶葉等。拖鞋也是，有好的紡布做的，鞋底加厚，也有垃圾布漂白后制作的——總之是一分錢一分貨。”
“通貨”從小作坊流向全國
“六小件”產自哪里？就在店鋪的小作坊里。走在錦都市場的街面上，時不時會聽到機器的轟鳴聲。《每日經濟新聞》記者在采訪中發現，這種“前店后廠”的模式非常普遍。一商家稱，他每天能產3~4噸沐浴用品，產品發往全國各地。
記者在另一商家看到，不到10平方米的小屋就是生產所謂酒店用品外包裝環保紙的車間。車間里有3臺機器在不停地運轉，每臺機器由兩人操作，據說，這3臺機器每月能生產幾十萬個外包裝。記者拿起一個半成品外包裝，只見上面印有“**大酒店”字樣，背面只有注意環保的標識，卻沒有酒店的地址電話等。老板稱，外包裝都是根據客戶的要求來樣訂做的，有的客戶需要，有的不需要。生產出來的產品，除了賣給固定的老主顧之外，杭集在外面跑賓館的業務員也都到這里拿貨。老板說：“全國各地基本都有我們的貨！目前主要是中小賓館、旅館。”
這個作坊斜對面臨街的一間民房大廳里，停放著一臺機器。機器上放著尚未成形的塑料和牙刷，成品牙刷柄和牙刷頭所用的尼龍絲則堆在一個大污水盆內。
小作坊的產品質量可想而知。一位酒店管理人員向 《每日經濟新聞》記者稱，在“六小件”中，洗發液和沐浴露最易偷工減料、摻雜使假，有的洗發液實際上就是小販用水、香精和化工原料勾兌，買回來后再灌裝到小瓶里，有的則將上一位入住客人剩余的洗發液和沐浴露回收重新灌裝。
對此，業內人士表示，這些一次性洗漱用品不僅感官和理化指標達不到標準，即使最基本的細菌含量等衛生指標也很難達到，極易導致疾病的發生和傳播；如果長時間使用這類用品，還可能引發一些慢性疾病。
江蘇省人民醫院一位醫師介紹，使用劣質、假冒的沐浴露、洗發水等，由于有效物含量和總活性物含量過低，不僅不能起到很好的清潔效果，其嚴重超標的pH值還是造成皮膚過敏、發質受損的重要原因。
細分導致監管難
杭集鎮政府部門重視當地酒店用品產業的集群效應，也曾對不規范的小作坊進行檢查，小作坊則常以共用執照、正貨應對抽查。杭集鎮鎮政府宣傳委員戴筠坦言，一次性酒店用品是杭集的主要支柱產業，年產牙刷逾50億支，年銷售額20多億元。目前已有兩家世界500強企業、4家上市公司在此投資，并有高露潔、三笑、五愛等多家國內知名牙刷企業匯聚于此。
戴筠表示，但產業發展到集群化時，市場規范成了難題，目前杭集酒店用品市場的確存在良莠不齊現象，小作坊破壞了整個市場。由于一次性酒店用品市場分工非常細，細到酒店用品的每一道工序，違法成本低，靈活度高，所以市場執法非常有難度。
戴筠給《每日經濟新聞》記者提供的一份產業綜合整頓提升情況匯報材料中顯示，在2011年4月開始的整頓中，走訪抽查酒店用品生產經營戶395家，其中有證企業223家，無證企業172家，抽檢產品193個批次，檢測結果顯示，40多家企業產品不合格，目前全部立案查處。
戴筠表示，目前，由于國內部分城市開始廢除“六小件”，杭集的很多企業危機感很強。現在杭集正在想辦法扶強扶優一部分企業，對不能很好地遵守市場信譽的企業進行關停。
酒店控成本 劣品有市場
一位業內人士向《每日經濟新聞》記者介紹，目前國家對酒店內配置的洗漱用品類產品沒有統一標準，均由酒店自行選購配備。外資酒店和大型酒店大多采取招標方式，在質量上把關較嚴，配置用品相對較好。而中小型酒店為了降低成本，往往采購和訂制一些價格低廉、質量較次的一次性洗漱用品。與星級酒店中的一套客房用具相比，價格相差達10倍左右。
該業內人士說，在酒店用品生產企業中，除小部分企業規模較大外，大部分專業公司沒有自己的生產車間，而是根據采購商的要求，從不同生產廠家購貨“組裝”，而且貨源大部分來自家庭作坊和地下工廠。當前，隨著賓館酒店業競爭日益激烈，各家賓館酒店紛紛壓低房價吸引顧客，為了節約開支，難免降低服務配置的檔次。
揚州市廣陵區石塔賓館一名經理告訴記者：“一次性洗漱用品雖然是小件，但作為易耗品，對整個酒店來說，用量則不可忽視。所以，對于中小型酒店來說，在這些一次性用品的配置上，能省則省，想方設法降低成本，甚至購買‘三無’產品。”
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酒店“六小件”尚難說再見
一業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，賓館酒店提供的一次性日用品為旅客帶來方便的同時，也造成了驚人的浪費，其中，牙膏、香皂是酒店里浪費最嚴重的一次性物品。一塊25克的一次性香皂，客人入住一天，通常只使用四分之一左右。據有關部門的數據，我國酒店一次性用品，一年要耗掉資金數十億元。每天早上，賓館酒店清理出來的“六小件”堆積如山，無論是焚燒還是填埋，都會造成新的污染。
取消“六小件”的呼聲，早在幾年前就在全國傳開。然而，時至今日，“六小件”仍然難說再見。南京市消費者協會(微博)副秘書長錢立根(微博)認為有幾方面的原因。
一是消費者對酒店一次性用品的使用已成習慣；二是很多酒店擔心，取消一次性用品服務，可能會降低入住率。盡管一次性用品 “不環保”的概念已深入人心，但由于擔心顧客不滿，酒店業一直不敢貿然全部取消一次性用品服務，最多是逐步取消部分不常用的物品，但像牙膏、牙刷、沐浴用品等，則是不會取消的。
中國酒店協會綠色酒店辦公室一位丁姓工作人員指出，除了引導消費者觀念之外，酒店也需將服務品質與是否提供一次性用品分開。目前，已有酒店開始對一次性用品服務進行改革，比如，提供可多人使用的大瓶洗手液、沐浴液、洗發液，通過提供免費早餐、饋贈節能環保紀念品或給予房價折扣優惠等方式，鼓勵消費者不使用一次性用品；在客房里為客人準備 “環保卡”，客人可以自主選擇是否需要每天更換可繼續使用的一次性用品，以減少浪費等。
由于消費群體龐雜，一次性用品服務還難以徹底消失，注定需要一個循序漸進的過程。
