南方農村報訊(記者 劉龍飛)近日，廣東清遠市清城區飛水街多位村民報料稱，在飛水橋附近有個專門提煉豬油的作坊，燃燒過程中產生的廢氣、油煙，讓周邊的群眾難以忍受。更為嚴重的是，作坊生產的豬油疑似部分流向市民餐桌。
南方農村報記者調查發現，該作坊利用市場廢棄的豬皮、內臟等材料煉油，雖然作坊持有工商營業執照，但在原料來源、生產條件、環境污染、豬油用途等監管上，卻存在諸多漏洞。
據知情人士透露，由于工業用豬油與食用豬油價格最高相差約五倍，工業用豬油成為食品安全監管中容易出現問題的領域。
清遠市質監局相關負責人坦言，國家鼓勵資源循環利用，但在工業用豬油的監管上還是空白。
投訴
偏僻煉油作坊惡臭難忍
村民投訴的豬油作坊位于北江邊上，地理位置較為偏僻，只有站在廢舊的飛水橋上，才能看見作坊周邊的情況，里面的情況則難以看見。
“臭！你聞多一會就覺得惡心了。”5月21日，村民楊先生告訴記者，作坊里面主要是提煉豬油，每當作坊煉油時，周邊會飄起濃煙，還會散發出一陣陣臭味。“我們以前想下去看看，剛走到路口就被人攔了，說是私人用地。”村民說，這個煉油作坊存在了10多年，他們曾多次反映無果。
近期，隨著“三打兩建”活動在全省各地深入展開，有村民再次向執法部門反映豬油作坊的問題。幾天后，得到的答復是，該豬油作坊持有合法的工商營業執照，而且生產的是工業用油，在國家允許的范圍內。
但楊先生認為，即使是工業用油，作坊的生產環境也應該有相應的規定。而且，該作坊生產的豬油還有部分用于食用的嫌疑。“我就住在附近，每天看到去載油的不僅有工業用油的車，還有載食用油的小汽車！”一位村民很肯定地說。
根據村民觀察掌握的情況，豬油作坊內大約有八九名工人，每天早上，不斷有摩托車送來豬內臟、豬皮等，豬油作坊收購后開始煉油。中午以后，開始有車輛來作坊載油。該村民說，一般情況下，較大貨車運載的是用油桶裝好的油，運往附近的飼料廠。而小面包和摩托車運的油，大部分用白色塑料桶包裝，都是直接運到市場上的食用油。
暗訪
工業用豬油疑賣為食用油
5月22日下午，記者在飛水橋附近觀察發現，進出作坊的小面包就有近10臺，其中還有幾輛小貨車。下午3時左右，一輛車牌號碼為“粵R63456”的小面包進入作坊后，幾位工人將十多個白色塑料桶裝滿豬油，并裝放在車上，大約半個小時后，該車開始離開。
“這種油桶肯定就是裝食用油的。”知情村民言之鑿鑿。當天下午3時40分左右，記者遠遠地跟蹤這輛小面包車。不過，該車十分警惕，在清新縣與清城區交叉路口時，該車突然脫離了記者的視線，不見蹤影。
5月23日中午，記者試圖以買油者身份進入作坊，了解作坊內部的生產環境。不過，記者剛靠近作坊大門，一位肩上有文身的年輕人馬上走出來阻攔。當記者提出想買油時，作坊里面馬上出來七八個人，很謹慎地對記者進行詳細詢問，并一再拒絕記者進入作坊的要求。
23日下午，記者跟隨清遠市質監局執法人員進入豬油作坊。據作坊內一位女員工介紹，他們開這個作坊已經十幾年，工作人員都是家族成員。這位女員工很肯定地說，作坊生產的是工業用豬油，賣給附近一家飼料廠，用大的鐵制油桶裝，每次對方用完油后，會將空油桶送回。但根據村民的投訴以及記者的觀察，進入該作坊的小面包車曾使用白色塑料油桶裝油。對此，該女員工并未作任何回應。
就在執法人員在作坊內檢查期間，記者在作坊門口發現，一輛車牌號碼為“粵R70052”的貨車正要駛入作坊時，被幾名青年從路口攔下，貨車隨后掉頭開走。記者發現，該貨車上印有“某某高級食用油”的標志。
隨后，執法人員在作坊附近發現一輛白色小面包車，車內裝有6大瓶豬油，每瓶重約50斤。為何會有瓶裝油？是否運往市場食用？作坊人員的解釋是，每次啟動爐頭煎炸豬油時，鍋底需要先放些油，“這些都是留來做鍋底的。”作坊人員說，之所以要放在車內，主要是為了防止太陽曬。
突查
現場執法難抓真憑實據
盡管該豬油作坊存在工業用油變相轉賣為食用油的嫌疑，不過，清遠市質監局執法人員坦言，現場巡查執法難以掌握真憑實據，監管一直也存在困擾，“除非真的跟蹤拍到他們把油送到哪些酒店、餐館。”
記者在作坊內看到，該作坊主要有三個爐頭，靠燒木材來熬煉豬油。回收的豬內臟等材料直接堆在地上，蒼蠅到處飛舞，作坊熬煉出來的豬油甚至呈黑色。
根據國家關于工業用豬油標準的規定，工業用豬油的加工原料需經獸醫衛生檢驗判定為非食用的豬尸體、內臟及一切含脂肪的下腳料和廢棄物。而盡管業主稱用于產油的材料是從市場上購買，但并不能提供有效證明。這些材料的來源是否合法？有無安全檢疫證明？作坊生產環境及其造成的污染如何管理？生產的工業用豬油是否符合國家標準？一系列的問題都令人擔憂。
“國家鼓勵循環經濟，但這一塊的監管還是空白。”清遠市質監局副局長羅鷹告訴記者，中小作坊是食品安全監管的難點。
“一是業主安全意識差；二是生產條件差，業主不愿意投入，把好安全生產的關；三是注重短期利益，都想短期賺錢，生產管理混亂；四是小作坊違反相關規定后，在法律責任的承擔上，執行難，拒絕配合政府部門執法。”羅鷹說，這些小作坊數量多，且很容易演變為制假售假的窩點，依靠執法部門日常的巡查執法很難監管到位。
因為監管難以到位，部分作坊存在產生地溝油的灰色環節。羅鷹透露說，在“三打兩建”的活動中，他們還掌握一個重要環節是，現在很多非法地溝油并不是簡單地運輸到市場，而是運到一些中間公司，通過中間公司包裝后再銷售到市場，“這是我最擔心的環節”。
