□ 本報記者 王融國
在啤酒銷售最火的4個月中，生產(chǎn)廠家居然無證生產(chǎn)過億元！如此膽大妄為的企業(yè)，居然是世界啤酒行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、世界500強(qiáng)企業(yè)百威英博旗下的百威英博(湖南)啤酒有限公司。
1月13日，湖南安化縣質(zhì)監(jiān)局接到舉報，稱該縣有不少商場、超市銷售沒有生產(chǎn)許可證的哈爾濱冰純啤酒。執(zhí)法人員立即前往益陽金太陽商業(yè)貿(mào)易有限公司和步步高商業(yè)連鎖股份有限公司安化店，發(fā)現(xiàn)兩店均有少量由百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年10月22日和2011年12月11日生產(chǎn)的500毫升和600毫升哈爾濱冰純啤酒。執(zhí)法人員通過網(wǎng)絡(luò)對該企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號進(jìn)行了查詢，發(fā)現(xiàn)該公司的生產(chǎn)許可證到期日為2011年7月7日，也未顯示續(xù)證。于是，執(zhí)法人員立即對這些啤酒進(jìn)行了登記保存。
為了更好地收集相關(guān)證據(jù)，安化縣質(zhì)監(jiān)局于2月17日將此案移交至湖南省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊。執(zhí)法人員卻發(fā)現(xiàn)，此時網(wǎng)上已顯示百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年11月4日重新審核通過取得生產(chǎn)許可證。盡管網(wǎng)上顯示生產(chǎn)許可證已續(xù)，但被安化縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員登記保存的兩個批次啤酒中的一個是在無證時生產(chǎn)的。于是，稽查總隊執(zhí)法人員立即對該公司進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
通過深入細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司于2011年4月開始著手準(zhǔn)備向湖南省質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處申請審核續(xù)證。7月上旬，審核員在對該公司進(jìn)行現(xiàn)場審核后，因原料進(jìn)料口使用彩條布密封效果不好、包裝酒機(jī)和洗瓶機(jī)沒有密閉空間、包裝車間沒有與外界隔離等一系列不符合發(fā)證條件問題，提出要求整改，并暫緩審查，同時要求其停止生產(chǎn)。8月初，審核人員再次前往該公司，仍提出了微生物培養(yǎng)基不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、未安裝滅蠅燈、包裝車間進(jìn)口沒有獨(dú)立的洗手間等數(shù)條整改意見。經(jīng)過數(shù)次整改核驗(yàn)后，百威英博(湖南)啤酒有限公司于2011年11月3日才獲證，而在期滿未換證期間，該公司居然照常生產(chǎn)。
記者查閱相關(guān)法律法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十九條明確規(guī)定，有效期屆滿，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前，向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請；期滿未換證的，視為無證。執(zhí)法人員告訴記者，食品生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)過3年的生產(chǎn)后，一些生產(chǎn)條件、衛(wèi)生狀況、防護(hù)設(shè)施會改變或損壞，導(dǎo)致不符合生產(chǎn)許可要求，需要更換或整改，管理辦法要求在有效期屆滿6個月前向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請，就是給申報企業(yè)足夠的時間進(jìn)行整改，幫助企業(yè)以完全符合食品生產(chǎn)許可的條件換證。不知是對相關(guān)法律法規(guī)的漠視，還是對自己過于自信，百威英博(湖南)啤酒有限公司只提前3個月申報續(xù)證。
記者在湖南省質(zhì)監(jiān)局食安處了解到，申請食品生產(chǎn)許可證和要求續(xù)證的企業(yè)不在少數(shù)，工作人員根據(jù)企業(yè)申請的時間安排審查工作。而中間的一個小插曲是，審查人員在接到續(xù)證申請后首次前往百威英博(湖南)啤酒有限公司時居然吃了閉門羹，不得不打道回府。
據(jù)知情人透露，該公司曾于去年8月中旬向湖南省質(zhì)監(jiān)局食安處告知，該公司已完成部分整改，希望在啤酒銷售旺季能夠給予通融，并核準(zhǔn)簽發(fā)生產(chǎn)許可證。由此可知，該公司當(dāng)時是完全清楚自己正在無證生產(chǎn)的。
根據(jù)《食品安全法》第八十四條規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
據(jù)了解，作為2009年被《財富》雜志評選為“全球飲料行業(yè)最受尊重企業(yè)”榜首、全球領(lǐng)先的釀酒制造商，百威英博在長沙籌建百威英博(湖南)啤酒有限公司時，無論是湖南省質(zhì)監(jiān)局，還是長沙市及望城縣質(zhì)監(jiān)局，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建立、備案，以及食品生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放直至產(chǎn)品檢驗(yàn)等各方面都給予了傾力幫助。在人們的心目中，能在全球獲得“最”、“榜首”前綴的企業(yè)，無論是生產(chǎn)還是管理都應(yīng)該是守法的、有序的。然而，就是這樣一家企業(yè)，其湖南分公司竟然在生產(chǎn)條件未達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)許可證審核未通過的情況下，擅自違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品獲利，且無視中國法律的尊嚴(yán)，不僅知法犯法，竟然要求監(jiān)督執(zhí)法部門通融，其誠信何在？
湖南省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，百威英博(湖南)啤酒有限公司違法事實(shí)確鑿，為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，將根據(jù)該企業(yè)在期滿未換證期間的銷售情況，對其進(jìn)行嚴(yán)處。 《中國質(zhì)量報》
