北京購車搖號。資料圖
購車搖號中簽難催生“暗道” 記者暗訪北京汽車市場發(fā)現(xiàn)———
北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室近日發(fā)布信息顯示，第20期個人小客車指標(biāo)申請共有超過105萬個有效編碼，是北京市首次超百萬人競逐購車指標(biāo)，是歷次搖號中新增申請人數(shù)最多的一次。
由于中簽未用個人小客車配置指標(biāo)有2326個，它們重回?fù)u號池，使得本月26日的個人購車指標(biāo)數(shù)量增至19926個。由于申請人數(shù)不斷增加，本月中簽編碼相比上月“縮水”114個，導(dǎo)致?lián)u號中簽概率僅為1∶52.8，創(chuàng)下歷史新低。很多人于是感嘆，“搖號中簽比中彩還難”。而伴隨著中簽率越來越低，很多人便打起了搖號之外的“主意”。
暗道一
最低15萬 自稱一個月內(nèi)辦車牌
“你是說總是搖不到號，想買購車指標(biāo)？”昨天下午，在亞運(yùn)村汽車交易市場，一位李姓經(jīng)理在聽說了記者的來意之后表示，“倒也不是沒有可能，但是現(xiàn)在價格都水漲船高了，不知你能不能接受？最低15萬，一個月之內(nèi)車牌就能辦下來。”
“如果你不放心，我們也可以和你簽合同。”對于記者提出的如何辦理，他很神秘地說，“我們也是通過各種關(guān)系，具體的就不告訴你了。反正我們有搖中的指標(biāo)，能改成你的個人信息，很靠譜，每個月都能辦三四個呢。”見記者還在遲疑，李姓經(jīng)理補(bǔ)充說道，“前幾天參加搖號的人已經(jīng)突破百萬了，要想搖上指標(biāo)，除非你運(yùn)氣好，否則可能10年、20年都夠嗆。”
“根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定，搖號指標(biāo)是不得轉(zhuǎn)讓和買賣的，因此這種買賣購車指標(biāo)的合同，即使簽了也是違法的。”對此，汽車業(yè)內(nèi)法律專家冒曉光表示，從法律上講，這種買賣行為根本就是無效的，因此給雙方當(dāng)事人尤其是買方帶來了很大風(fēng)險，由此引發(fā)的詐騙案件也屢見不鮮。
暗道二
3萬到4萬“買”備案指標(biāo)？
“我們這里可不賣指標(biāo)，也不會用以租代售這樣的方式賣車。”對于記者提出的“想看看有沒有其他方法可以獲得指標(biāo)，并在這家4S店買車”的問題，亞運(yùn)村車市一家4S店的工作人員這樣表示。但是當(dāng)記者轉(zhuǎn)身走到店外的時候，一個自稱姓王的小伙子追上來說，“你是想買車又沒有指標(biāo)吧？我建議你先花三四萬元買個備案指標(biāo)，等中簽了再過戶，這樣又省錢又沒有風(fēng)險。這些備案車就是在限購前給突擊備案的那些車，也有一些大的經(jīng)銷商，把閑置車賣了或者報廢取得的更新指標(biāo)，這些車都可以提供以租代售的服務(wù)。”
“車主雖然是別人，但是你也不用擔(dān)心，車主會把身份證原件給你，還會和你簽署協(xié)議，保險單也可以寫你的名字。”這位工作人員介紹說，“等你什么時候中簽了，再過戶到你自己名下，他們還可以把原來給你用的指標(biāo)出點錢回購，再出售給其他人。”
對此，冒曉光表示，“租牌”其實就是變相的“背車”，無論是作為“出借身份證的背車方”，還是作為購車人的一方，都在承擔(dān)巨大的法律風(fēng)險。“汽車與不動產(chǎn)一樣，采取的是登記公示制度，也就是說，車輛登記在誰的名下，從法律上誰就享有車主權(quán)利并履行車主義務(wù)。‘背車方’一旦要將車輛出售給第三方，或者‘背車方’對外負(fù)有債務(wù)，那么該車的使用權(quán)就發(fā)生變化，租車人的權(quán)益無法得到任何保障。同樣，如果租車人在使用過程中出現(xiàn)交通事故或肇事逃逸，‘背車人’就要負(fù)擔(dān)相關(guān)責(zé)任了。”
暗道三
全家總動員 富余指標(biāo)租給4S店
如果僅僅是說“全家總動員”，可能還不夠準(zhǔn)確，為了能夠提高中簽概率，很多人是全家、親朋、好友、同學(xué)……全部上陣，目的只有一個，早點搖上那個“要命”的指標(biāo)。楊楊就是這個大軍中的一員，幸運(yùn)的是，在用上親友團(tuán)的身份證后，她只參加了兩期就先后搖中了兩個指標(biāo)。除了考慮自己買一輛車外，多余的指標(biāo)因為超過6個月就會作廢，加上朋友們的勸說，她也有了租給4S店的想法。楊楊的想法很簡單，“搖到一個號多不容易啊，又有使用期限，我自己用不了，怎么就不能租給其他人使用啊？”
楊楊不愿意透露是否把指標(biāo)租給了4S店。但是，根據(jù)記者了解的情況，只要你在4S店里買車，指標(biāo)的問題就基本不是“問題”了。通常，店里會提供租牌服務(wù)，每個月的價格在500元至1000元。如果你買的車型相對豪華，租牌的價格則可以商量。至于這些車牌的來源，工作人員說，一部分是公司的工作人員參加搖號獲得的指標(biāo)，一部分則是那些搖到了號但是并不買車而租給4S店的。對此，冒曉光表示，正是由于很多人采取全家總動員的方式參與搖號，也導(dǎo)致了中簽率的進(jìn)一步下降。“搖到號又不買車，這種浪費(fèi)配額的現(xiàn)象不僅侵害了真正需要購車的人的權(quán)益，同時也在客觀上使一些有‘富裕’指標(biāo)的人通過違法手段進(jìn)行獲利。”
暗道四
虛假訴訟 先簽協(xié)議再打官司
“虛假訴訟獲取指標(biāo)這種方式已經(jīng)被堵死了。”昨天，冒曉光在接受采訪時表示，所謂的虛假訴訟，就是說你要買車但是沒指標(biāo)，我有指標(biāo)，我買了車后和你簽一個欠款協(xié)議，再去做公證，然后由法院判決，把我買的車判給你，你也能自動獲得指標(biāo)。“但是后期這種走法院判決獲取購車指標(biāo)的案子比較多了，北京市的相關(guān)部門就出臺了一個政策，要求即便是走判決也須有購車指標(biāo)，這條虛假訴訟獲取指標(biāo)的路就被堵死了。”
冒曉光表示，搖號獲取購車指標(biāo)以運(yùn)氣作為評判基礎(chǔ)，從理論上來看還是比較公平的，但由于我們當(dāng)下所處的社會背景，也就催生了一些車市的亂象。因為這么多人去分享這么少的資源，有著巨大的尋租空間，就一定會催生出各種牟利渠道。
新聞追蹤
拍賣、搖號能否徹底解決擁堵
除了北京之外，上海和廣州在限制購車方面也實行了相應(yīng)的措施。
上海早在1994年就實行了車牌拍賣政策，并一直沿用至今。上海市政府按月發(fā)放一定數(shù)額的汽車牌照，消費(fèi)者通過拍賣的方式獲得。目前，上海牌照已經(jīng)拍出6萬元的高價。
廣州于8月27日舉行了首次中小客車購車搖號。這次共有5640個新號出爐，有5萬多個個人和單位通過了申請，中簽率接近6比1，相對北京的53比1來說，廣州的中簽率已經(jīng)很高了。同時，與北京、上海都不同的是，在進(jìn)行購車搖號后，廣州中小汽車車牌競標(biāo)于昨天上午在網(wǎng)上進(jìn)行，此次競價的車牌指標(biāo)一萬元起拍，凡是搖號沒中的或者等不及搖號的人，都可以通過這個渠道再試試運(yùn)氣。截至昨天下午，首次廣州車牌拍賣結(jié)束，個人車牌首拍均價22822元。
北辰亞運(yùn)村汽車交易市場中心副總經(jīng)理顏景輝表示，要想從根本上解決城市擁堵問題，還得通過市場手段，增加用車成本，像香港、日本一樣提高停車費(fèi)、油費(fèi)等抑制私家車的增加，同時大力發(fā)展公共交通。
汽車行業(yè)資深分析師賈新光表示，是否可以參考類似房地產(chǎn)調(diào)控的方法，以家庭為單位購車，第一輛車不受限、第二輛車搖號、第三輛車拍賣。號牌本來不是資源，現(xiàn)在因為人為的政策讓號牌成了稀缺資源，這在某種層面也激發(fā)了通過非正常途徑獲取號牌資源的亂象。
■本欄文/本報記者 陳筱紅
