“2011年國家抽查光明乳業(yè)4553次,這么抽(檢)會抽死人”,光明乳業(yè)總裁郭本恒近日一次講話引發(fā)了消費(fèi)者高度關(guān)注。4000多次抽檢,消費(fèi)者還擔(dān)心喝不上“放心奶”,問題究竟出在哪里?如何讓人們增強(qiáng)信心?
“4000多次檢查”意在何處?
在日前舉行的乳制品工業(yè)協(xié)會年會上,郭本恒本人認(rèn)為,中國乳企生產(chǎn)硬件配備世界領(lǐng)先,管理水平也不差,檢測手段、質(zhì)量控制等都很先進(jìn),不應(yīng)妄自菲薄。但他有關(guān)“2011年國家抽查光明乳業(yè)4553次”的話,引發(fā)了輿論界的諸多質(zhì)疑:真有那么多次抽檢嗎?如果乳制品企業(yè)管理先進(jìn),為何不時(shí)爆出“質(zhì)量門”?
針對這些質(zhì)疑,光明乳業(yè)公關(guān)總監(jiān)龔妍奇回應(yīng)稱,有關(guān)抽檢次數(shù)多的言論并非抱怨,而是傳達(dá)兩層意思:一是企業(yè)在加強(qiáng)自控,監(jiān)管部門的監(jiān)管力度也是空前的,請消費(fèi)者理性對待乳制品質(zhì)量;二是向乳制品企業(yè)傳遞信心,希望大家不要失去信心。
工信部總工程師朱宏任亦在出席此次年會時(shí)稱,目前我國乳品質(zhì)量和安全水平與人民群眾的期望相比,還有一定的差距。
標(biāo)準(zhǔn)定低了?檢測有漏洞?
4000多次的抽檢,為何還是往往堵不住乳制品的質(zhì)量問題?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,部分標(biāo)準(zhǔn)落后、被一些企業(yè)尋著漏洞,是導(dǎo)致乳制品質(zhì)量問題的重要原因。
上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是說,我國對乳品檢測標(biāo)準(zhǔn)中的部分指標(biāo),與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)相比顯得寬泛。以原料奶為例,國際標(biāo)準(zhǔn)中會有“體細(xì)胞”標(biāo)準(zhǔn),是判斷牛是否健康的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,而我國標(biāo)準(zhǔn)中沒有這一項(xiàng)目。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮說,生鮮乳國標(biāo)的調(diào)整容易被認(rèn)為是對落后生產(chǎn)方式的妥協(xié),這一方面造成國外乳制品可以在我國“橫行霸道”,另一方面讓符合國標(biāo)的乳制品難以“走出國門”。
與此同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、有隨意性,導(dǎo)致一些企業(yè)學(xué)會了應(yīng)付抽檢。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,由于缺乏監(jiān)督,一些企業(yè)在收奶過程中通過“稀釋”的辦法,讓不合格的原奶進(jìn)入產(chǎn)品鏈。例如,曾經(jīng)就有違規(guī)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)奶農(nóng)的原奶抗生素指標(biāo)超標(biāo),就壓價(jià)收購,然后將這些奶混入工廠,一稀釋就達(dá)標(biāo)了。“4000多次抽檢,不能解決質(zhì)量問題,說明監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞。”曹明是說,近幾年發(fā)生的乳品安全事件,問題大多出在前一階段,即飼料到奶源這一產(chǎn)業(yè)鏈如果監(jiān)管不加強(qiáng),后一階段就算加大抽檢力度,也會防不勝防。
想喝“放心奶”,首先保奶源
業(yè)內(nèi)人士指出,乳制品安全的深層原因在于奶源質(zhì)量。“中國乳業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀簡單說,就是加工環(huán)節(jié)的巨頭、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的矮子。”宋亮認(rèn)為,近幾年政府先后建立食品安全危機(jī)預(yù)警機(jī)制、乳品追溯制度、乳品企業(yè)誠信管理制度等一系列安全保障制度,都是在強(qiáng)化加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,但乳制品安全問題更多可能是奶源引起的。
據(jù)了解,我國奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平較低,有一半以上的奶牛養(yǎng)殖是小規(guī)模的或散養(yǎng)的,這就給奶源安全埋下了隱患;另一方面,與養(yǎng)殖相配套的防疫、擠奶、飼料等服務(wù)體系未完全建立,導(dǎo)致奶農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
如何改變這一現(xiàn)狀?專家指出,不能停留在“符合國標(biāo)”就可以了,而要加強(qiáng)源頭監(jiān)管和全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管;同時(shí),還要不斷投入資源,提升奶源的質(zhì)量。曹明是說,后一段抽檢頻率應(yīng)該適度,前一段監(jiān)管有必要加強(qiáng),或者由政府、企業(yè)、奶農(nóng)共同出資,在收購原奶時(shí)引入獨(dú)立第三方檢測,從源頭監(jiān)管,加強(qiáng)整個(gè)過程監(jiān)管。同時(shí),要鼓勵(lì)社會分工和專業(yè)養(yǎng)殖,進(jìn)一步壯大奶農(nóng)合作社,讓養(yǎng)殖企業(yè)與加工企業(yè)在地位上更加對等,具有相應(yīng)的奶價(jià)定價(jià)權(quán)和話語權(quán),形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原奶價(jià)格機(jī)制,讓企業(yè)和奶農(nóng)都能放心。
宋亮說,要加快養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)推進(jìn),在企業(yè)與奶農(nóng)之間形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的合作機(jī)制;逐步發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,建立與養(yǎng)殖相配套的生產(chǎn)服務(wù)體系。廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉認(rèn)為,一方面,要提高我國奶牛飼養(yǎng)水平,加強(qiáng)現(xiàn)代化專業(yè)管理;另一方面,逐步淘汰一些小散戶,建立具有一定規(guī)模的“家庭大型牧場”。據(jù)新華社