辦案人員稱未經(jīng)批準網(wǎng)售進口藥品涉嫌銷售假藥
法制網(wǎng)記者 游春亮
通訊員 孟廣軍
易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱——由印度生產的抗癌藥物正悄悄通過淘寶網(wǎng)(微博)等銷售途徑流入我國。根據(jù)我國藥品管理法，藥品進口須經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門審查批準后發(fā)給進口藥品注冊證書；未經(jīng)批準進口的藥品，以假藥論處。因此，銷售未經(jīng)批準進口的藥品，涉嫌銷售假藥罪。今年以來，廣東省深圳市檢察機關辦理的此類案件明顯增多。
水客過關帶進印度抗癌藥
深圳市人民檢察院統(tǒng)計表明，從2009年到2011年3年間，該市檢察機關共批準逮捕生產、銷售假藥案件17件25人。今年上半年就批準逮捕生產、銷售假藥案件11件14人，其中8件11人都是因銷售未經(jīng)批準而進口的藥品，涉及銷售印度生產的抗癌藥占了4件7人。
犯罪嫌疑人何某是深圳某知名企業(yè)派駐印度的員工。2010年10月，何某開始通過網(wǎng)絡銷售印度抗癌藥物。他先從印度海德那巴市某藥廠的代理商處購買了易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，然后通過郵寄、水客帶過關等方式帶到深圳。隨后，利用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系國內的買家。
這些買家中，有的是癌癥患者，有的則是批發(fā)商。商定藥品的價格和數(shù)量后，何某通過淘寶賬號收取款項，并通知在國內的曾某、劉某通過物流公司給買家郵寄藥品。2011年11月，公安機關將3名犯罪嫌疑人抓獲，繳獲的藥品經(jīng)鑒定價值上百萬元人民幣。
今年5月，公安機關將該案移送檢察機關審查起訴，目前該案正在進一步審查中。
借銷售其他商品之名售藥
“以往的銷售假藥案中，未經(jīng)批準的進口藥多是風濕藥、性藥等，現(xiàn)在的銷售假藥案中，治療腫瘤的化療輔助藥物增多，其中涉及印度抗癌藥的案件較多，這引起了我們的關注。”深圳市人民檢察院黃勇說。他向《法制日報》記者分析了非法銷售印度抗癌藥案件的幾個特點。
“涉案假藥都來源于境外。犯罪嫌疑人從印度購買藥品后，先郵寄到香港，再從香港設法帶入深圳。在一起案件中，犯罪嫌疑人讓其在印度留學的兒子購得藥物，通過快遞寄回國內。”黃勇說，此類案件大多通過網(wǎng)上銷售。由于網(wǎng)上賣藥也需要經(jīng)過藥監(jiān)部門的審批，因此犯罪嫌疑人往往會假借銷售其他商品的名義來行賣藥之實。
辦案檢察官透露：“看似買家拍下的是檀香或佛珠之類的物品，其實背后隱藏的是藥品交易。”
“另一個特點是案值都比較大，不少案件的涉案藥品動輒就高達數(shù)百萬元人民幣。在何某涉嫌銷售假藥案中，案發(fā)時其淘寶賬號已經(jīng)累計收取了280萬元人民幣。”黃勇說。
黃勇告訴記者：“印度生產的抗癌類藥品，價格約為正規(guī)進口的歐美藥品的十分之一，成本低、利潤高，國內患者有大量需求。利用網(wǎng)店銷售容易逃避藥品、市場、稅務等行政主管部門的監(jiān)管，所以犯罪嫌疑人才打起了這個主意。”
網(wǎng)售抗癌藥真假難辨風險大
值得注意的是，這類案件不同于通常意義上的銷售假藥案，這些藥品可能有一定的療效，對于某些癌癥患者，可能是救命的一線希望。犯罪嫌疑人何某在接受檢察官訊問時，就振振有詞地辯解說：“我賣的這些藥都有很好的療效，買藥的人都很感謝我，我是在做好事，為什么司法機關要追究我的責任呢？”
買藥者姜某說：“我爸爸是腫瘤患者。如果通過正規(guī)途徑買藥，一個月就要花15000元，而從網(wǎng)上買藥，治療一個月才花1500元。”
記者通過百度(微博)搜索，也發(fā)現(xiàn)有不少患者在四處詢問哪里才能買到印度產的抗癌藥，而愿意提供“代購”服務的更是比比皆是。
記者了解到，易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，目前國內并沒有生產，完全依靠從歐美國家醫(yī)藥公司進口。但是這些藥品相當昂貴，市場上格列衛(wèi)每盒11460元、易瑞沙每盒4606元、特羅凱每盒4000元、力比泰每盒5090元，一般腫瘤患者難以承受，而印度仿制的抗癌藥品則便宜很多。
因此，很多經(jīng)濟承受能力較低的腫瘤患者，通過這種非法途徑獲得急需的藥品。
對此，案件承辦人、羅湖區(qū)人民檢察院公訴二科副科長劉若茵向記者介紹說，以前的刑法規(guī)定，生產、銷售假藥，“足以嚴重危害人體健康的”，才構成犯罪；而刑法修正案八規(guī)定，只要行為人有銷售假藥的行為，不需要出現(xiàn)危害健康的后果，就構成銷售假藥罪。由于涉案藥品均未經(jīng)我國批準進口，何某銷售未經(jīng)批準進口的藥品，就是銷售假藥。
劉若茵認為，檢察機關依法打擊網(wǎng)絡銷售假藥行為，有利于加強藥品銷售監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障群眾生命健康。“從表象看，非法銷售進口藥品的犯罪嫌疑人不同于那些用假藥害人、喪盡天良的不法分子，看似情有可原，但他們非法售藥的行為，侵害了正常的藥品銷售監(jiān)管秩序，還有可能危及患者生命健康”。
根據(jù)藥監(jiān)部門反映，網(wǎng)上銷售的印度抗癌藥真假難辨、魚龍混雜。即使在印度當?shù)刭徦帲搽y免會買到假藥。因此，在網(wǎng)上購買完全沒有監(jiān)督的印度抗癌藥品，風險很大。
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重慶一對情侶網(wǎng)上賣禁藥被刑拘
法制網(wǎng)訊 記者徐偉 通訊員張功波 重慶市石柱警方近日破獲一起網(wǎng)上銷售禁藥案，犯罪嫌疑人冉某和譚某明知“曲美”是禁藥，但懷著僥幸心理利用網(wǎng)絡銷售。石柱網(wǎng)警和打假民警聯(lián)合行動，抓獲了這對小情侶。
經(jīng)查，彭水籍男子冉某2008年通過網(wǎng)聊認識了石柱籍女子譚某，二人在不同的醫(yī)藥公司做藥品銷售。為增加收入，二人遂共同經(jīng)營淘寶網(wǎng)店，銷售“曲美”減肥藥。
2010年10月，因“曲美”主要成分西布曲明被證實對人體心血管有害，國家藥監(jiān)局發(fā)文停止生產銷售使用西布曲明制劑及原料藥。
然而，在利益的驅使下，冉某和譚某從某醫(yī)藥集團王某等業(yè)務員處非法進貨，將“曲美”圖標略作修改，繼續(xù)在網(wǎng)上銷售，從中獲利數(shù)萬余元。去年6月，冉某與譚某因情感不合分手，二人將部分存貨賣給遼寧省沈陽市的關某，不料關某被沈陽警方抓獲。石柱警方進而將冉某和譚某抓獲歸案。
■ 說“法”
藥品監(jiān)管體系需向網(wǎng)絡延伸
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及網(wǎng)購風潮的興起，各類用品不斷出現(xiàn)在網(wǎng)店中，其中不乏藥品。在互聯(lián)網(wǎng)法治不是很完善的當下，不少商家將網(wǎng)絡作為逃避現(xiàn)實監(jiān)管的一個渠道，在這種背景下，網(wǎng)店所售藥品的真假無疑是一個值得懷疑的問題。藥品安全事涉群眾切身利益，因此，我們在加大現(xiàn)實社會中打擊假藥力度的同時，也需要將監(jiān)管的觸角擴至虛擬社會。
加強網(wǎng)絡上的藥品監(jiān)管，既需要完善互聯(lián)網(wǎng)管理體系，同時也需要藥品監(jiān)管部門主動將視角擴展至網(wǎng)絡，避免網(wǎng)絡成為藥品監(jiān)管的空白地帶。
