
◥為了防止掌握鑰匙的人員私自打開鎖閉閥,熱力企業在報停用戶鎖閉閥上加裝了一道鎖。 本報記者 王光營 攝

本報記者 王光營 趙麗 王光照
連日來,記者暗訪調查發現,一些物業、自管站等供暖中間商通過操控紅線門、鎖閉閥、計量表等手段偷取熱源,又在供暖時偷工減料,從中牟取暴利,使集中供暖用戶利益受損。到底誰偷走了我們的暖?本報連日的調查將為您揭開熱源損耗內幕。
熱度打折: “報停”背后的利益鏈
在每個供暖季,都有不少用戶報停,然而報停背后卻滋生出一條利益鏈。
“已經正式供暖好幾天了,可我們小區為什么還不熱啊?”隨著省城正式進入今冬供暖季,不少市民反映室溫不達標。其中,省城東部一小區居民多次反映,交了足額取暖費,可暖氣只是溫乎,很少有燙手的時候。
“市民家中不熱,有可能是自管站虛報報停用戶造成的。”記者采訪了解到,雖然省城幾家熱企已開始使用繳費卡收取采暖費,但普及還需一個過程。不少居民仍要通過物業、自管站、換熱站進行交費或報停。因此,看起來并不起眼的報停卻有很多貓膩。
山東黃泰熱力公司、濟南市東泰熱力公司稽查大隊隊長孫剛介紹,以省城東北部某小區的門頭房為例,小區門頭房有近百家,而自管站上報的用暖戶卻只有13家。稽查人員后來走訪了38家門頭房,發現其中不少商家都表示交了采暖費,但未出現在明細表中,為此小區自管站又補交了100272元的供暖費用。
那么,這些沒有出現在明細表中的商戶是如何用暖的呢?
“只能分攤其他居民的暖氣,或者從其他守法小區竊取熱量。”孫剛說,由于輸送的總熱量一定,自管站只能讓居民平分上報的用戶熱量。對于這十幾戶居民來說,雖然交了足額采暖費,卻要蹭別人的暖氣,很難保證供熱效果。
如果整個小區都有這種情況,涉及的金額是十分巨大的。
既然報停存在問題,供熱企業為何不根據用熱明細表稽查呢?
記者從熱企提供的本采暖季上海花園小區用熱明細表上看到,由于采暖費由小區自管站代收,表上只有交費用戶信息,有的寫了用戶房號,有的卻是房主姓名,讓人理不出頭緒。
對此,濟南市供熱部門表示,由于物業、自管站代收費,這種問題確實存在,供熱企業無法掌握小區供熱明細表,就存在灰色空間。目前已開始推廣使用繳費卡,但代收費的情況依然存在。由于供熱明細表數據不實,不僅報停費無法收取,小區實際報停戶數與上報戶數差額采暖費的去向也存在很大問題。
熱流跑偏: 被偷偷調節的紅線門
“簡單來說,紅線門是供熱管道上用來調整管網平衡的一個閥門。”孫剛說,在熱源輸送過程中,供熱管道層層分支,在各單位、社區入口處,根據供熱面積來調節輸送熱源數量的閥門叫紅線門。
為保證供熱安全,紅線門只能由熱企專職人員操作。但由于紅線門很多都分布在道路熱力管道井中,或裸露在小區、單位外,紅線門調整好后,雖然有稽查人員巡查,但平常無法派人值守,紅線門就容易在“熱耗子”這種內行人的掌控中。
據記者了解,通過調節閥門偷盜熱源的方式主要有兩種。
對使用熱表計量的自管站來說,常用的方式是調小紅線門。由于自管站按照供暖面積向居民收取費用,按熱表顯示的使用熱源數量和供熱公司結賬。為了實現利益最大化,自管站會有意減少蒸汽使用量,在采暖費數量確定的情況下,購買熱源的支出費用越小盈利就越大。
但不少自管站是按面積與熱企簽訂供熱合同的,這種情況下就會出現隱瞞報停用戶數、私自調大紅線門的情況。
在稽查人員指引下,記者在某小區看到,除紅線門外,自管站東南角還有一個調節閥門。閥門井用石板壓蓋,外圍焊接了一米多高的上鎖鐵柵欄。山東黃泰熱力公司稽查人員說,這就是自管站私自動用的管道調節閥門,是用來代替紅線門的。
“確實有通過調節紅線門的方式,私自改變輸出熱量的現象。”濟南熱力公司、濟南熱電公司和濟南市供熱辦相關負責人也表示,濟南市供熱系統復雜,紅線門數量龐大,每個小區情況不同,管理確實很難,“熱耗子”偷盜熱源的方法也很多。由于熱企稽查人員沒有執法權,即使查到偷盜熱源行為也很難進行處理。
據悉,為了防止紅線門被隨意調節,部分熱企還安裝了遠程監控儀,在調節紅線門時監測相關數據。但由于紅線門數量較多,很難實行24小時監控。
熱量流失:“關不緊”的鎖閉閥
山東省濰坊市一位供熱業內人士付磊(化名)認為,因為熱源不穩定,供熱管網壓力是變化的,需要調整功能閥門保證室溫達標和機組安全運行。在現實中,部分自管站確實有不正常調整閥門的現象,比如明明有蒸汽卻把閥門關小,從而賺取利潤,這是惡意的行為。
記者了解到,在報停過程中,除了瞞報用戶能獲得巨額利潤外,在鎖閉閥上動手腳也是一個利益點。
“熱源出廠后要經過主管道總閥門、紅線門、樓前閥、單元閥等多道閥門,想要到達居民家中還需越過最后一道關卡鎖閉閥,就是這道看似毫不起眼的閥門卻成了一些人的發財門道。”孫剛說。
記者走訪了省城多個小區發現,鎖閉閥上有一個十字花鑰匙,可控制該戶居民家中暖氣的開關。為方便市民,鎖閉閥鑰匙一般都在開發商、物業、維修人員或傳達人員手中。
“就因為鑰匙掌握在這些人手中,即使報停后鎖閉閥鎖死了,想再打開也不是難事。”孫剛介紹,對于報停用戶,熱力公司拿到報停明細表后,必須先和掌握鎖閉閥鑰匙的人員聯系,讓他們拿著鑰匙把鎖閉閥關上,從而關閉報停用戶暖氣。
在稽查巡查過程中,熱企工作人員曾發現掌握鎖閉閥鑰匙的人私自給報停用戶打開暖氣閥門的現象。在位于歷城區的杏林苑就出現過這種情況,從今年開始,熱力公司已將該小區傳達室掌握的鑰匙收回。
為了對付“熱耗子”,各供熱公司稽查人員也想了各種方法來對付。記者在黃臺漁場宿舍看到,在一家報停用戶的暖氣管道鎖閉閥上方,供熱公司工作人員加了一道鐵鎖。熱企在隨同物業、自管站或傳達室工作人員將報停用戶的鎖閉閥鎖死后,再鎖上一道熱力公司定制的鐵鎖,防止鎖閉閥被隨意打開。
“去年我們買了2000把鎖,發現效果不錯,今年還打算再購買2000把。”孫剛說,使用鐵鎖將鎖閉閥鎖死,加上雙重保險,但即使這樣也很難杜絕這種現象。