這一政策,無(wú)疑是“從源頭上”嚴(yán)把肥料市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)農(nóng)民及生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
然而,在這個(gè)行業(yè)摸爬滾打好幾年的王洪慶,多少聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些這個(gè)行業(yè)的“內(nèi)幕”,他坦言,“雖然國(guó)家嚴(yán)令禁止不允許這樣的現(xiàn)象發(fā)生,但對(duì)地方上的執(zhí)行層面來(lái)說(shuō),‘代工’‘貼牌’現(xiàn)象仍然比較普遍。”
產(chǎn)品:“鉆地龍”大量元素水溶肥料4kg 登記證號(hào):農(nóng)肥(2011)準(zhǔn)字2005號(hào)
但他也感受到行業(yè)的這幾年的一些變化,“過(guò)去像濟(jì)南鉆地龍生物技術(shù)有限公司這樣使用別家登記證號(hào)的現(xiàn)象,在農(nóng)資市場(chǎng)上比較常見(jiàn)。”王洪慶說(shuō),市場(chǎng)上沒(méi)有登記證號(hào)的產(chǎn)品就無(wú)法銷售,不辦又不行。現(xiàn)在一些企業(yè)辦登記證還有一些難度,要有生產(chǎn)線、化驗(yàn)室,化驗(yàn)室也要有省里給的資質(zhì),加上每年的專家組考核。
王洪慶說(shuō),過(guò)去,不少企業(yè)之間采用“合作”的方式,生產(chǎn)后就直接將證號(hào)打印在了外包裝上。現(xiàn)在,國(guó)家加大了監(jiān)管力度,沒(méi)有合格證的產(chǎn)品根本進(jìn)不了市場(chǎng)。大部分企業(yè)就以代理產(chǎn)品銷售為主,主要是授權(quán)經(jīng)銷。但也存在少部分企業(yè)使用“貼牌”生產(chǎn),有登記證的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),在包裝袋上打上被授權(quán)公司的LOGO。
肥料登記管理爭(zhēng)議不能成為制假借口
事實(shí)上,至今十幾年時(shí)間里,肥料登記管理這項(xiàng)旨在規(guī)范行業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的制度,一直在化肥行業(yè)尤其是復(fù)混肥行業(yè)里飽受爭(zhēng)議。
產(chǎn)品:“鉆地龍”大量元素水溶肥料4kg 登記證號(hào):農(nóng)肥(2011)準(zhǔn)字2005號(hào)
在《肥料登記辦理辦法》發(fā)布開(kāi)始,現(xiàn)任中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)的武希彥當(dāng)時(shí)就曾反對(duì)過(guò)此辦法的實(shí)施。武希彥說(shuō):“原因主要有三方面:一是企業(yè)都有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,二是有肥料標(biāo)準(zhǔn),三是有生產(chǎn)許可證,再加上工商局和質(zhì)監(jiān)局,完全可以保證肥料的產(chǎn)品質(zhì)量。”
2013年11月,河北省發(fā)布根據(jù)《冀政辦2013年17號(hào)文》,取消了肥料登記制度。然而,這一政策剛實(shí)施,就不得不面臨了一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題——河北省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品銷往外省如何與外省在肥料登記證方面就會(huì)不協(xié)調(diào)。比如,在別的省市市場(chǎng)上銷售的肥料,必須看原產(chǎn)地的肥料登記證,而出產(chǎn)自河北的肥料已經(jīng)取消了這類證件,這就不得不與肥料的實(shí)際生產(chǎn)銷售形成沖突。
盡管如此,這些都不能作為企業(yè)冒用肥料登記證號(hào)、造假制假的理由。武希彥說(shuō):“在現(xiàn)行的登記辦法里,企業(yè)登記的標(biāo)準(zhǔn)、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有不同程度的調(diào)整,最初是統(tǒng)一由上海化工研究院統(tǒng)一進(jìn)行組織,后來(lái)到省級(jí)質(zhì)監(jiān)局和國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京和上海均有)可以進(jìn)行具體辦理,這就是很明顯的變化。”
肥料是農(nóng)民最常用的生產(chǎn)資料之一,它在增產(chǎn)增效上起到了至關(guān)重要的作用。隨著市場(chǎng)的開(kāi)放,農(nóng)資市場(chǎng)上的肥料名目繁多,魚(yú)龍混雜,質(zhì)量參差不齊,正規(guī)廠家生產(chǎn)的貨真價(jià)實(shí)的肥料雖然是主流,但處于非主流范圍內(nèi)的不法廠家還是橫行霸道。
針對(duì)肥料登記證的核實(shí)問(wèn)題,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行提醒消費(fèi)者,如果是屬于農(nóng)業(yè)部肥料登記的肥料產(chǎn)品,如大量元素、微量元素等水溶肥料,可到國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)網(wǎng)站查詢;微生物肥料到農(nóng)業(yè)部微生物肥料中心網(wǎng)站查詢;屬于省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)登記的肥料產(chǎn)品,如復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥就到本省農(nóng)業(yè)行政部門(mén)網(wǎng)站查詢。