車主：承擔(dān)了納稅義務(wù)，為什么還繳路橋費(fèi)？

賴先生最近新買了一輛小排量汽車，車價(jià)只有７萬多元，但他還得繳一項(xiàng)固定費(fèi)用：路橋費(fèi)２３００元，如果不繳就不予機(jī)動(dòng)車年審。“燃油稅改革后，這筆錢繳得不清不楚，我們車主都很有意見！”

外地到重慶投資辦公司的張志廣說，外地車輛進(jìn)入主城區(qū)每天都要繳納路橋費(fèi)，這與重慶的形象很不協(xié)調(diào)。

全國取消養(yǎng)路費(fèi)后，車主們對路橋費(fèi)繼續(xù)征收的合法性產(chǎn)生質(zhì)疑。今年以來，重慶城市道路上出現(xiàn)一些車輛，其尾部貼著標(biāo)志“２３００路橋費(fèi)，全國最貴”，在行駛中昭示旁人。“對路橋費(fèi)表示抗議”的重慶車友組成聯(lián)盟，創(chuàng)建多個(gè)ＱＱ群，每個(gè)群都有幾十人參加，不定期聚會(huì)，表達(dá)觀點(diǎn)，商討對策。他們搜集了全國數(shù)十個(gè)城市的路橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，得出結(jié)論“重慶路橋費(fèi)是全國最貴的”。

車主杜先生說，國家今年開征燃油稅取消養(yǎng)路費(fèi)，重慶２３００元路橋費(fèi)中，有哪些屬于“費(fèi)改稅”的路段和橋梁？這一部分是否應(yīng)該從收費(fèi)路、橋中扣除？否則，所有的車輛既要支付燃油稅，又要支付路橋費(fèi)，就是重復(fù)繳費(fèi)！

一些群眾對重慶路橋費(fèi)常年征收但不公開收支詳細(xì)信息不滿。他們認(rèn)為，路橋費(fèi)的征收是一項(xiàng)取之于民、用之于民的地方性行政收費(fèi)，按照權(quán)利與義務(wù)對等原則，有關(guān)部門每年應(yīng)定時(shí)向全社會(huì)公布路橋費(fèi)的收支情況。“這是繳費(fèi)人起碼應(yīng)該享有的知情權(quán)！”

專家：不繳路橋費(fèi)不給年檢，屬濫用行政許可權(quán)

重慶市收取路橋費(fèi)，最初是用于支付原路橋業(yè)主的資金償還、主城區(qū)貸款用于路橋建設(shè)的銀行還貸和路橋修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)。２００２年市政府用１００億元，回購了過去十幾年主城區(qū)修建的路橋。通過這項(xiàng)改革，重慶主城區(qū)內(nèi)的收費(fèi)站由原來的４０個(gè)，精簡為１３個(gè)，不僅緩解了交通堵塞，平衡了主城區(qū)各路段車流分布，提高了道路、橋梁的通行能力，也拉動(dòng)了汽車、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)了城市發(fā)展。

但是，今年全國取消養(yǎng)路費(fèi)以來，尤其是包括重慶在內(nèi)的全國十余省市取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)以來，一度為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的重慶路橋費(fèi)受到了嚴(yán)重質(zhì)疑。

“２００８年重慶職工平均工資２６９８５元，路橋費(fèi)是２３００元／年，是平均工資的８．５％。單項(xiàng)固定開支如此之高，是重慶市民難以承受的。而且，這種不分出行情況、無論用路多少，一律收取固定費(fèi)用的做法，明顯有失公平。”西南政法大學(xué)教授譚宗澤說，道路交通安全法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)除法定條件外，任何單位不得附加其他條件。“重慶市機(jī)動(dòng)車不繳路橋費(fèi)就不予年檢的規(guī)定，明顯是濫用許可權(quán)力，是違法的。”

重慶市工商聯(lián)道路運(yùn)輸商會(huì)向記者反映，重慶征收路橋費(fèi)嚴(yán)重違法。２００４年《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，不得強(qiáng)行收取或者以其他不正當(dāng)手段按車輛收取某一期間的車輛通行費(fèi)。２００２年國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知也明確規(guī)定，嚴(yán)禁將車輛通行費(fèi)平攤到所有車輛并強(qiáng)制收取。

主管部門：

此事敏感，不能接受采訪

市民、網(wǎng)民、專家和人大代表對重慶路橋費(fèi)質(zhì)疑不斷，記者近日聯(lián)系采訪路橋費(fèi)收費(fèi)管理部門——重慶市市政管理委員會(huì)，該委宣教處副處長謝存榮表示，他請示了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由于此事敏感，不能接受記者采訪。

記者查閱到，重慶市公眾信息網(wǎng)上關(guān)于“路橋費(fèi)”的群眾來信達(dá)十余件，重慶市市政管理委員會(huì)曾在重慶市長電子信箱回復(fù)中表示：之所以未正式、完全對社會(huì)公布，是因?yàn)檫@幾年改革范圍在不斷調(diào)整中，如機(jī)場高速路、渝碚路、內(nèi)環(huán)高速等先后納入改革范圍，主城內(nèi)的城市大橋又在不斷建設(shè)中，資金缺口越來越大，支出情況較復(fù)雜。

重慶市常務(wù)副市長黃奇帆在今年４月底的一次會(huì)議上表示，自從路橋費(fèi)收取以后的五年，重慶新建的任何路橋，政府都沒有讓老百姓出過一分錢。路橋費(fèi)是重慶歷史遺留的一筆賬。

對于收費(fèi)信息公開，重慶市人大代表彭應(yīng)吉說，重慶主城區(qū)的車輛由２０萬輛增加到目前的９０萬輛，收費(fèi)相應(yīng)大大增加，但是政府有關(guān)部門卻沒有公布路橋費(fèi)的任何收支情況。他和十幾位代表曾經(jīng)聯(lián)名提出批評(píng)建議，要求公開路橋費(fèi)收支明細(xì)，但有關(guān)單位只是口頭向他們簡單解釋了一下，連個(gè)書面材料都沒有。據(jù)新華社