“野樓盤”攪亂淄博房市 市開(kāi)發(fā)辦發(fā)消費(fèi)警示
本報(bào)《7座舊村改造樓4座賣給外人》和《舊村改造房“外賣”留患》兩篇報(bào)道引起了市民的廣泛關(guān)注，各種關(guān)于舊村改造房“外賣”的舉報(bào)、投訴和咨詢一直不斷。記者從市開(kāi)發(fā)辦獲悉，從剛剛結(jié)束的由市建委、市監(jiān)察局和市人民檢察院聯(lián)合進(jìn)行的全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)綜合執(zhí)法大檢查的情況來(lái)看，這些違規(guī)的舊村改造房幾乎涉及我市每一個(gè)區(qū)縣，違規(guī)賣房村大多都打著新農(nóng)村建設(shè)的招牌，大多位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)或城郊，其中大部分住房都被賣給了城里人，村民居住的僅占很少一部分。
針對(duì)這種情況，市開(kāi)發(fā)辦發(fā)出消費(fèi)警示，提醒廣大消費(fèi)者，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，所有對(duì)外出售的舊村改造房都屬于典型的違規(guī)操作，購(gòu)房者購(gòu)房后根本拿不到土地證和房產(chǎn)證等相關(guān)證件，很可能會(huì)出現(xiàn)一系列后續(xù)問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō)，以舊村(居)改造進(jìn)行違法開(kāi)發(fā)的房子，表面上價(jià)格低廉但實(shí)際上暗藏風(fēng)險(xiǎn)，因此，他們提醒廣大市民，買房時(shí)最好到正規(guī)房地產(chǎn)公司購(gòu)買，在購(gòu)買商品房時(shí)，最好咨詢一下有關(guān)部門，并查詢一下出售者有無(wú)各種建設(shè)、規(guī)劃手續(xù)和預(yù)售許可證等，千萬(wàn)不要貪圖便宜而買了“黑房”。
百余間樓房全是“黑房子”
“我們村里打著舊村改造的名義要為村民們蓋7座居民樓，現(xiàn)在其中的4座已完工，但其中的大多數(shù)都被村委打著商品房的旗號(hào)賣給了外面的人。”11月中旬，張店區(qū)南定鎮(zhèn)三泉村一位姓宋的先生打電話，舉報(bào)他們村的舊村改造樓沒(méi)有任何手續(xù)就對(duì)外出售，將來(lái)可能會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題。
在當(dāng)天跟隨執(zhí)法人員進(jìn)行檢查的過(guò)程中記者看到，三泉村西邊的大片空地，北側(cè)是正在建設(shè)的三座居民樓。南側(cè)則是4座早已建好的居民樓，一位居民正在搬家。采訪中該居民告訴記者，他不是三泉村人，是附近山鋁的職工，這座新房子是他以每平米不到2000元的價(jià)格從該村村委購(gòu)買的，現(xiàn)在沒(méi)有房產(chǎn)證和土地證。檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這四座樓原來(lái)全部是以舊村改造的名義建設(shè)的，但蓋好后其中的大多數(shù)都是以商品房的名義，被出售給了山鋁等一些單位的職工。
在這些樓中間一條通往該村的村路南側(cè)，還有一排剛蓋好不久的車庫(kù)，記者數(shù)了數(shù)共有22間。一位村民說(shuō)，這些車庫(kù)也是村里開(kāi)發(fā)建設(shè)的，準(zhǔn)備出售給附近的居民和村民。在靠近該村的村道上，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)沿街有七八十間營(yíng)業(yè)房，其中的九成都已在營(yíng)業(yè)中。一位村民說(shuō)，這些房子也是去年村里與那4座商品樓一起開(kāi)發(fā)建設(shè)的，共有78間。檢查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這些房子全都沒(méi)有開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)。
隨后一段時(shí)間，本報(bào)和市開(kāi)發(fā)辦都陸續(xù)接到市民投訴，其中大多數(shù)都指向“舊村改造房”。張店南定的李先生來(lái)電說(shuō)，他們村以舊村改造的名義蓋了七八棟房子，現(xiàn)在大多數(shù)都打著商品房的名義賣了出去。淄川城郊的李先生來(lái)電說(shuō)，他們村有一半的房子都賣給了外人。開(kāi)發(fā)區(qū)的王先生說(shuō)，他們村也有至少三四座樓賣給了附近工廠的職工。沂源、博山、周村等地的舉報(bào)也不少。
無(wú)證“野樓盤”遍地開(kāi)花
在跟隨執(zhí)法人員進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)大檢查的過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)，舊村改造房嚴(yán)禁以商品房名義對(duì)外出售，而現(xiàn)在的情況是，我市各區(qū)縣普遍出現(xiàn)的舊村改造房外賣行為，均是違規(guī)村打著新農(nóng)村建設(shè)的招牌進(jìn)行的。這種無(wú)證的“野樓盤”現(xiàn)在是遍地開(kāi)花，在我市各區(qū)縣相當(dāng)普遍，很多都堂而皇之地設(shè)立了專門的售樓處，開(kāi)始公開(kāi)對(duì)外銷售。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，這些房子一般價(jià)格比正規(guī)的商品房每平方米便宜一兩百元錢，甚至三四百元，這對(duì)于一些城里職工還是具有相當(dāng)吸引力的。在位于張店南郊一個(gè)“野樓盤”售樓處記者發(fā)現(xiàn)，來(lái)這里購(gòu)房和問(wèn)房的城里市民不在少數(shù)，他們大多看中的是這些房子的價(jià)格。
在一個(gè)售樓處記者問(wèn)：“這里的房子將來(lái)能辦下房產(chǎn)證和土地證嗎？”對(duì)方卻顧左右而言他，只是一個(gè)勁地向記者介紹這些房子的設(shè)計(jì)、戶型和價(jià)格。最后，看記者實(shí)在盤問(wèn)的太多，則干脆說(shuō)：“我們這是舊村改造房，本來(lái)是建給村民自己住的，是建多了，村民住不了才出售的，手續(xù)都是正常辦理的，你要是不買就算了。”
舊村改造樓無(wú)合法“出售證”
根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地的，必須由城市人民政府統(tǒng)一組織依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四十九條規(guī)定，購(gòu)買在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房的，其買賣行為無(wú)效，房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門不予辦理權(quán)屬登記。
《山東省商品房銷售條例》第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和商品房承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場(chǎng)所向買受人明示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明、土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預(yù)售許可證明、經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，我市對(duì)外出售的舊村改造房大多都違反了上述兩條例的相關(guān)規(guī)定，屬于典型的違規(guī)樓。市建委一位執(zhí)法人員告訴記者，這些舊村改造房因?yàn)槭窃诩w土地上建設(shè)的村民自有住房，這類房子的特點(diǎn)是沒(méi)有土地、規(guī)劃、建設(shè)等各種手續(xù)，因此有關(guān)部門不會(huì)為此辦理土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)證件，因此這類房子只能用于安置村民，而嚴(yán)禁對(duì)外銷售。他認(rèn)為，目前我市許多村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、城郊出現(xiàn)的這種大面積“舊村改造房”外售現(xiàn)象，應(yīng)該引起有關(guān)部門重視。
正是在聯(lián)合大檢查中發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題，昨天，市開(kāi)發(fā)辦正式發(fā)出消費(fèi)警示提醒廣大市民，目前，一些違法售樓處通過(guò)隱瞞項(xiàng)目真實(shí)材料、低價(jià)誘惑等方式來(lái)吸引市民，因此廣大市民在買房時(shí)最好還是到正規(guī)房地產(chǎn)公司購(gòu)買，在購(gòu)買商品房時(shí)，建議咨詢一下有關(guān)部門，并查詢一下出售者有無(wú)各種建設(shè)、規(guī)劃手續(xù)和預(yù)售許可證等，千萬(wàn)不要貪圖一時(shí)便宜，給自己留下后患。
