楚天都市報訊 本報記者劉茜 郭姍姍 董鳳龍 丁紅森 實習(xí)生楊柳 舒巧
9日晚,國家發(fā)改委宣布10日凌晨下調(diào)成品油價格。在武漢,用量最大的93#汽油下調(diào)到7.65元/升,降價3毛。這是今年油價的第三次調(diào)整,也是首次降價。
此前的3月20日,因93#汽油價格上漲,根據(jù)武漢市出租車營運價格與燃料價格聯(lián)動機制,出租汽車燃料附加由每車次1.5元調(diào)整為2元。
此次汽油零售價回調(diào)4天后,不少乘客提出質(zhì)疑,出租汽車燃料附加費未見松動,為何“跟漲”不“跟跌”?
記者探訪
出租車:7年來燃油附加費未降1分錢
昨日記者走訪多家出粗車公司發(fā)現(xiàn),燃油附加費依然保持2元,以起步價6元的愛麗舍的士為例,武漢市民打的時需要交納2元燃油附加費,已占到起步價的33%。
華昌公司的哥秦師傅算賬,以燒油的愛麗舍為例,白班燒油成本為200元。此次油價每升只降了3毛錢,一天最多節(jié)省10元錢。而從今年2月開始,成品油價格不斷提高,平均每月成本增加780元至800元,即使加上政府每月四五百元的補貼也不夠用。
中國管理科學(xué)研究院武漢分院城市交通管理研究所所長胡潤洲直言,武漢的聯(lián)動機制以油價區(qū)間浮動為調(diào)整基礎(chǔ),也就是說沒有降到一定的區(qū)間就難以調(diào)整,出現(xiàn)“跟跌不及時”的尷尬場面。
業(yè)內(nèi)人士介紹,國家發(fā)改委曾多次調(diào)整成品油價格,其中包括價格下調(diào),而武漢的燃油附加費至2006年推出以來從未有過下跌(詳見下表)。
航空公司:寧機票打折,也不愿降燃油附加費
油價雖然下調(diào),民航燃油附加費也沒有降低。5月1日零時起,國產(chǎn)航油綜合采購成本下調(diào)129元/噸。直到昨日,民航燃油附加費仍沒有下調(diào)。
國家發(fā)改委和民航局規(guī)定,自2011年11月起,民航國內(nèi)航線燃油附加費與航空煤油價格實行聯(lián)動機制。
南航湖北航空公司介紹,本次下調(diào)前,航油價格已連續(xù)3個月上漲,累計上漲了700元/噸。與本次129元/噸的下調(diào)幅度相比,顯然幅度太小。
各航空公司雖不愿調(diào)低燃油費,卻樂意對機票打折。記者查詢到,本月武漢到上海、廣州、重慶、青島、杭州等多地,3折、4折的機票滿天飛。
業(yè)內(nèi)人士介紹,航油成本約占航空公司運營總成本的40%以上,成為航空公司名副其實的利潤“殺手”。而燃油附加費作為一筆固定收入,不受市場競爭影響,航空公司樂在其中,因此寧愿給機票打折也不愿意降低燃油附加費。
3問燃油附加費
區(qū)間浮動為“跟漲”打掩護?
以起步價6元的愛麗舍的士為例,武漢市民打的時需要交納2元燃油附加費,已占到起步價的33%。此次油價回調(diào),的士燃料附加費為何不“跟跌”?武漢市物價局的答復(fù)是,“下調(diào)后的93號汽油為每升7.65元,按照聯(lián)動機制,燃油附加還處于2元區(qū)間,還沒有達到降價標(biāo)準(zhǔn)!
2010年11月起,武漢市執(zhí)行出租車營運價格與燃料價格聯(lián)動機制,即:在現(xiàn)行營運價格基礎(chǔ)上,根據(jù)油價變動區(qū)間收取燃料附加費。當(dāng)93#汽油零售價格為5.37-6.02元/升時,燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/車次;93#汽油零售價格為6.03-6.68元/升時,燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為1元/車次;93#汽油零售價格為6.69-7.34元/升時,燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/車次;93#汽油零售價格為7.35-8.00元/升時,燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為2元/車次。當(dāng)油價低于5.37元/升時,取消燃料附加。
聯(lián)動機制是如何計算出來的?
這樣的聯(lián)動機制是如何計算出來的?昨日記者來到武漢市物價局,相關(guān)負責(zé)人向記者展示了2010年出租車運行成本監(jiān)審的資料。
據(jù)出租車計價器后臺數(shù)據(jù)顯示,2010年1-8月份,老車型出租車單車日平均載客車次為52次、日平均行駛里程為413.61公里、日平均載客里程為284.51公里、里程利用率為68.79%。老車型出租車百公里油耗為9.5升,新車型出租車百公里油耗為11升。在此基礎(chǔ)上的成本監(jiān)審結(jié)論為:油價每上升或下降0.65元/升,影響車次成本增加或減少0.5元。
“建立聯(lián)動機制,是為了進行同向調(diào)整,出租車營運價格與燃料價格實行對應(yīng)聯(lián)動,營運價格隨燃料價格的漲跌作同向調(diào)整!痹撠撠(zé)人稱。此外,燃料附加標(biāo)準(zhǔn)或營運價格調(diào)整所發(fā)生的收支變動與燃料成本變動保持基本一致,以收抵支。
有財政補貼為何還要乘客買單?
記者從武漢市客管處了解到,出租車每年都有市財政撥發(fā)的客運出租車成品油財政補貼資金,以化解成品油價格調(diào)整的影響。
昨日,在網(wǎng)絡(luò)上有市民公開質(zhì)疑,既然政府給予了油價補貼,為何還要乘客為高油價買單?相關(guān)部門應(yīng)就補貼機制和市民、企業(yè)、政府、司機等四方分擔(dān)的權(quán)責(zé)進行詳細說明。
以2011年為例,市客管處給出租車發(fā)放了兩次燃油補貼。2011年3月,武漢對出租車發(fā)放燃油補貼,不管使用的燃料是汽油還是天然氣、液化氣,對于2010年12月份之前的12137輛的士,補貼時間為12個月,每輛車的補貼金額為5172元;對于2010年底新增的1500多輛凱旋的士,補貼時間為1個月,每輛車的補貼金額為431元。6月,武漢市客管再次對14061臺出租車發(fā)放燃料補貼,補貼額度為5537元至14632元不等。
市客管處相關(guān)負責(zé)人稱,財政補貼相當(dāng)于“固定動作”,每年由政府相關(guān)部門根據(jù)出租車數(shù)量、成本研算后再決定,不可能完全抵消油價帶來的營運壓力。此外,油價的變動在一年內(nèi)可能較為頻繁,聯(lián)動機制更能及時緩解出租車營運壓力。
展望趨勢
五月來暴跌約10%原油價格告別“百元時光”
國際原油價格進入五月來出現(xiàn)雪崩式下跌。繼5月4日美國原油期貨跳空低開大跌近4%后,昨日再次大幅下跌,到北京時間昨下午5時,跌幅超過2%,主力合約價格最低跌到93元一線,為去年11月來最低點。
據(jù)大智慧行情軟件顯示,紐約商品交易所6月交割的原油期貨主力合約,5月1日收于105美元上方,此后三天出現(xiàn)暴跌,其中4日跌幅達3.8%,盤中最大跌幅則達4.82%。上周又小幅連跌五天,收報于95.57美元,昨天開市后繼續(xù)大跌,最低到93.65元,跌幅超過2%。五月來,原油期貨每桶下跌10.55美元,跌幅達9.98%。受國際油價大跌影響,作為原油替代品的甲醇,昨天也在甲醇期貨上市以來首次跌停。
據(jù)市場分析,原油大跌原因主要因素,近期法國和希臘等歐元區(qū)風(fēng)險抬頭亦令歐債前景撲朔迷離。在悲觀預(yù)期的影響下,美元因避險因素而上漲,全球股市、原油和黃金等三大市場聯(lián)袂下挫。第二,中美兩國經(jīng)濟前景不佳引發(fā)需求萎縮的利空預(yù)期已成為壓制油價反彈的關(guān)鍵性因素。由于持續(xù)疲弱的需求前景未能阻止歐佩克產(chǎn)油國放緩供應(yīng)速度,原油庫存上升。第三,被公認為最穩(wěn)健的摩根大通銀行虧損超過20億美元,比2008年金融危機時更大,市場擔(dān)憂雷曼事件再度重演,引發(fā)金融和商品市場跌聲一片。
目前,NYMEX原油已經(jīng)跌破年線支撐,市場普遍預(yù)計短期內(nèi)油價“百元的幸福時光”將一去難復(fù)返。油價可能在95美元一線波動。
武漢出租車燃油附加費變化一覽表
2006年
省物價局出臺了油價上漲后,補貼出租車行業(yè)的規(guī)定。4月1日起交5角錢的燃油附加費。
2010年
7月1日
客運出租車燃料附加調(diào)整為1元
2010年
11月
武漢市建立了出租車營運價格與燃料價格聯(lián)動機制。
2011年
3月20日
武漢市客運出租汽車燃料附加由現(xiàn)行的每車次1元調(diào)整為1.5元。
2012年
3月20日
武漢市客運出租汽車燃料附加由現(xiàn)行的每車次1.5元調(diào)整為2元。
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