新華網(wǎng)廣州6月25日電（記者 歐甸丘）一個(gè)無牌無證的黑作坊收購廣東佛山市三大肉聯(lián)廠的豬血，大部分添加工業(yè)鹽之后，用于制作飼料添加劑。繼“工業(yè)鹽醬油”“工業(yè)鹽咸蛋”之后，“工業(yè)鹽豬血”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。工業(yè)鹽頻頻出現(xiàn)在不該出現(xiàn)的食品中，還有哪些監(jiān)管漏洞需要彌補(bǔ)？
工業(yè)鹽加工豬血 多年無事
沿著佛山市三水區(qū)某農(nóng)場(chǎng)的小路一路走進(jìn)去，兩邊是成片的魚塘，魚塘旁邊還有幾個(gè)小型養(yǎng)豬場(chǎng)。兩層高的樓房再加上院子里用藍(lán)色鐵皮搭建起的一個(gè)大敞篷，一個(gè)加工“工業(yè)鹽豬血”的黑作坊就位于小路的拐彎處。敞篷下面堆放著剛剛被查封的豬血加工流水線，一個(gè)裝豬血的池子里，殘留的豬血已經(jīng)變黑，散發(fā)出刺鼻的氣味。
當(dāng)?shù)匾恍┤罕姼嬖V記者，這個(gè)作坊已經(jīng)生產(chǎn)多年，平時(shí)會(huì)發(fā)出一些難聞的氣味，但并不清楚里面在做什么。黑作坊老板陳全平目前已被公安部門帶走，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)查獲工業(yè)鹽、食品添加劑三聚磷酸鈉和成品“血粉”（飼料添加劑）一批。
據(jù)執(zhí)法部門調(diào)查，陳全平收購佛山市肉類聯(lián)合加工廠、佛山市三水區(qū)國宏肉類加工有限公司、佛山市高明區(qū)肉聯(lián)廠的豬血，每天約3．5噸，大部分在小作坊加工成飼料添加劑“血粉”，部分則作為食用“豬紅”流入市場(chǎng)。
在屠宰場(chǎng)生豬“放血”過程中，一般需要同時(shí)添加食用鹽，便于豬血凝固。陳全平承認(rèn)在加工成飼料添加劑的豬血里加入了工業(yè)鹽，但否認(rèn)在食用豬血中加入工業(yè)鹽。添加工業(yè)鹽后加工成的飼料添加劑賣給了廣州嘉仁生物科技有限公司和清遠(yuǎn)市國源生物科技有限公司，對(duì)于食用豬血中是否加入了工業(yè)鹽，目前有關(guān)部門還在調(diào)查中。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅說，工業(yè)鹽重金屬含量高，還含有部分亞硝酸鹽。“添加了工業(yè)鹽的豬血做成的飼料添加劑會(huì)污染飼料，動(dòng)物吃了被污染的飼料后，重金屬會(huì)積蓄在體內(nèi)，會(huì)通過食物鏈進(jìn)入人體，最終給食品安全帶來極大的安全隱患。”
出廠無檢測(cè) 窩點(diǎn)無監(jiān)管
“豬血的處理是所有屠宰場(chǎng)都會(huì)碰到的老大難問題，只要有人肯要，就半賣半送地給人了。”佛山市肉類聯(lián)合加工廠副廠長丁海軍說，日常生活中食用豬血的需求量很小，不到所有豬血的10％，豬血附加值很低，屠宰場(chǎng)污水處理系統(tǒng)處理不了所產(chǎn)生的豬血。
丁海軍與陳全平簽訂的合同顯示，佛山市肉類聯(lián)合加工廠以每頭豬1元錢的價(jià)格，將所有豬血賣給了陳全平。佛山市肉類聯(lián)合加工廠是佛山市最大的屠宰場(chǎng)之一，日均屠宰量為1000頭以上，每天產(chǎn)生豬血1500公斤以上。“因?yàn)橐呀?jīng)把豬血賣給他（陳全平）了，他用什么鹽添加在豬血里不太清楚。”
“我們的日常監(jiān)管重點(diǎn)主要在肉品，較少關(guān)注豬血處理，存在監(jiān)管死角。”佛山市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長陳旋說，與肉品出廠需經(jīng)檢驗(yàn)不同的是，豬血無需出廠檢驗(yàn)，只要保障豬是健康的，不亂添加其他物質(zhì)，理論上血液也是健康的，國家法律也沒有要求豬血的出廠檢測(cè)。
佛山市三水區(qū)國宏肉類加工有限公司與陳全平簽訂的合同上明確寫道“乙方（陳全平）采購豬血用于工業(yè)用途的，需提交使用廠家的證明材料，保障豬血流向使用安全。”但是當(dāng)記者要求該企業(yè)提供廠家證明材料時(shí)，該廠負(fù)責(zé)人表示無法提供，并不知道陳全平的企業(yè)無牌無證，法律法規(guī)也沒有明確規(guī)定豬血如何處理。
丁海軍說，1996年以來，佛山市肉類聯(lián)合加工廠的豬血基本上都賣給陳全平處理，只知道他拿去作工業(yè)用，具體是什么公司不清楚。
違法經(jīng)營成本小代價(jià)低
“只要有一絲利潤可圖，一些不法企業(yè)就敢做。”廣東省佛山市鹽務(wù)局鹽政法規(guī)科科長蘇海元說，目前工業(yè)鹽的價(jià)格在每噸500元左右，而食用鹽的價(jià)格每噸1000元，價(jià)差使一些企業(yè)違規(guī)使用工業(yè)鹽獲取非法利益。
《廣東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定：除純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽以外的工業(yè)用鹽和其他用鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按計(jì)劃進(jìn)行管理，由各級(jí)鹽業(yè)公司經(jīng)營，確保供應(yīng)。用鹽單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門申報(bào)用鹽計(jì)劃，并從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司購進(jìn)所需用鹽，不得擅自從制鹽企業(yè)和其他單位或者個(gè)人購進(jìn)、調(diào)運(yùn)。
但實(shí)際中，并不只有從鹽業(yè)公司才能買到工業(yè)鹽，一些工商營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營范圍包括工業(yè)鹽的企業(yè)也可出售工業(yè)鹽。“一些人向工商局申請(qǐng)登記經(jīng)營范圍包括工業(yè)鹽的公司，工商部門可以直接發(fā)營業(yè)執(zhí)照，因?yàn)樾姓S可法沒有規(guī)定工業(yè)鹽的經(jīng)營需要經(jīng)過鹽務(wù)部門許可。現(xiàn)實(shí)中就出現(xiàn)了這樣的法律模糊地帶。”蘇海元說。
蘇海元坦言，盡管鹽務(wù)部門要求工業(yè)鹽經(jīng)營企業(yè)必須保存交易合同、票據(jù)、使用回執(zhí)，還定期進(jìn)行抽查，但是違法成本太低讓部分不法商家我行我素。
朱毅說，應(yīng)把那些能夠作工業(yè)用，現(xiàn)實(shí)中同時(shí)又易被濫用于食品中的物質(zhì)列入禁止添加的名單通過權(quán)威部門進(jìn)行公布，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這部分物質(zhì)的監(jiān)管，不僅要監(jiān)督使用者，還要監(jiān)督經(jīng)營者，逐步建立起對(duì)這些物質(zhì)的登記匯報(bào)制度，以便出現(xiàn)問題后可追溯。
