推進質量強市 服務經濟轉型

　　山東德州市質監局認真踐行“五位一體”發展理念

　　2016年，山東德州市質監工作圍繞提升發展質量和效益的中心思路，認真踐行“五位一體”發展理念，在質量強市、產業提升、安全監管、服務民生等方面成果顯著，有效推進該市供給側結構性改革，全面服務協同示范發展戰略，為該市“十三五”開好局、起好步，奠定了堅實的基礎。

　　品牌建設取得突破。2016年9月，該市全國功能糖產業知名品牌示范區通過國家驗收。創建期間，圍繞品牌示范區建設要求，該局指導禹城功能糖企業廣泛開展了質量提升活動，先后制定了《液體麥芽糊精》《液體木糖》兩個團體標準，功能糖產業聚集效應明顯增強，形成了全國規模最大、品種最多、品牌知名度最好的功能糖生產基地。加大了名牌創建力度，2016年創建了山東省優質辣椒、優質中央空調配套產品、優質食用菌3個省級優質產品生產基地，創建數量居全省第一。全市14個產品獲得山東名牌產品，13家單位獲得山東省服務名牌，服務名牌爭創數量居全省第三位，有效提升了“德州制造”的品牌影響力。

　　質量提升服務發展效果明顯。進一步推進簡政放權，簡化工業產品和食品相關產品、檢驗檢測資質許可受理、審批程序，優化了發展環境。圍繞寧津電梯產業發展，爭取省質監局和省特種設備檢驗研究院支持，出臺了專項幫扶措施，推進了山東電梯質量監督檢驗中心建設，服務電梯產業升級“四連跳”的典型做法，得到了該省政府相關負責人的批示認可。按照“升級一批、規范一批、淘汰一批”的原則，開展了四輪低速電動車整治工作，全市共排查生產企業26家，關停企業15家，移交工商無照生產企業1家，持續規范四輪低速電動車生產行為。先后制定發布了《小型電動車》聯盟標準、《小型低速電動車》團體標準，兩項標準的發布對規范全市電動車生產秩序，促進電動車產業健康發展起到了積極作用。

　　標準引領作用成效突出。該市政府推動出臺了《關于深化標準化工作改革實施和推動“標準化+”戰略的意見》，構建了該市標準化工作機制。制定了德州市首個煤炭質量指標——《德州市2016年度煤炭質量指標》，提升了該市散煤清潔化治理工作的規范化水平，體現了標準化工作對大氣治理的推動作用。加大農業標準化建設力度，兩個國家級農業標準化項目、1個省級標準化示范區通過驗收，3個項目被列入2016年“山東標準”建設行動計劃，該市申報的《玉米一次性施肥技術指南》國家標準被國家標準委立項，省財政給予了10萬元經費支持。服務標準化建設成績顯著，幫扶11個試點被列入2016年“山東標準”建設行動計劃，臨邑縣政務服務中心被批準為國家試點，省級試點泉城海洋極地世界通過了驗收。

　　計量惠民社會反映良好。該局定期為商戶開展電子秤免費檢測活動，上門為市民免費檢定眼鏡、血壓計等民用計量用具，得到廣大市民認可。圍繞社會關注度較高的加油機、出租車計價器和民用四表等計量器具，重點開展檢查工作。全年檢查加油站440家，檢定加油機1737臺、出租車計價器3564臺;抽查煤氣表1.8萬塊、水表4.5萬塊、電能表6.4萬塊，保證了量值傳遞準確可靠，維護了居民利益。部署開展了夏糧收購計量器具檢查，保障計量器具檢測合格率達到100%，保障了農民權益。

　　特種設備安全保障有效。圍繞當前電梯數量迅速增加，電梯困人、傷人等社會廣泛關注問題，該局建成了全市電梯困人應急救援處置平臺。該平臺在德州市12345熱線平臺基礎上進行建設，將全市7000余部在用垂直升降乘客電梯納入救援范圍，設置了維保單位、網格化自愿救援單位及消防救援隊三級救援響應機制。全面部署開展了特種設備領域隱患“大快嚴”整治、特種設備安全“保底行動”等檢查活動，形成了“領導包縣，專家參與”督導工作機制，共檢查企業1348家，發現并整改隱患1800余處，有效維護了該市特種設備安全。

　　重點消費品質量穩中向好。針對全市農戶開展了免費化肥檢測活動，共發現不合格產品12批次，防止了不合格產品坑農害農事件的發生。修訂了《德州市產品質量監督抽查工作規范》，全面實施了抽檢分離和抽檢結果公示制度。2016年，共對222家企業248批次產品進行了抽樣檢驗，合格率為97%，保障了該市工業產品質量安全。深入開展“質監利劍”行動，針對農資、汽配、建材、鋼材等重點消費品進行專項整治，有效震懾了各類質量違法行為。

　　檢驗檢測服務能力有效提升。市級質監技術機構完成整合，成立了德州市產品檢驗檢測研究院，創新改革步伐走在全省前列，有效聚集了檢驗檢測技術優勢，提升了平臺檔次，形成了抱團發展的良好局面。動態公路車輛自動衡器標準通過考核驗收，成為全省第二家具有該項檢測能力的市級技術機構;新建了液化天然氣加氣機檢定裝置等10項計量標準，技術服務水平進一步提升。《中國質量報》