自去年8月19日至今年1月11日

　　投訴通平臺共接到江蘇省南京市

　　銀河城“公寓”變“辦公”投訴326例

▲ 投訴案例截圖

投訴概要

　　2018年-2019年，業(yè)主購買位于江蘇省南京市浦口區(qū)的明發(fā)集團(tuán)銀河城項目時，開發(fā)商所有宣傳介紹均為挑高4.8米公寓，可住人、可辦公。樣板間與宣傳冊也設(shè)計為住房，置業(yè)顧問承諾室內(nèi)配有獨立衛(wèi)生間及廚房。業(yè)主簽訂的是空白合同，簽完字后，開發(fā)商以備案為由把所有合同收走。幾個月后，業(yè)主再次拿到合同才知道，房屋性質(zhì)是辦公，此時售樓處的樣板房已經(jīng)全被拆空。

▲ 銀河城業(yè)主投訴的前因后果

01 合同陷阱：雙層公寓變“辦公”

　　銀河城，實際樓盤名稱為“悠天地商務(wù)中心”，由成立于2013年06月17日的南京明發(fā)高區(qū)置業(yè)有限公司開發(fā)打造，是南京地區(qū)實力強大的房地產(chǎn)公司，宣傳資料為“雙鑰匙入戶、4.8米挑高公寓”，銀河城從開盤以來就熱度極高，讓很多人心儀不已。

　　據(jù)消費者投訴數(shù)據(jù)顯示，業(yè)主在購房時繳納了3-5萬元團(tuán)購費(服務(wù)費)、5萬元定金。

▲ 團(tuán)購費(服務(wù)費)收據(jù)

并未現(xiàn)場提供有效的增值稅發(fā)票

　　多位業(yè)主投訴稱：簽約時銷售人員指出要簽字的地方，讓業(yè)主趕快簽字，當(dāng)時合同上的“房屋規(guī)劃用途”一欄為空白，銷售人員解釋：這是房產(chǎn)部門提供的官方合同，不會有問題。等到業(yè)主簽好字，銷售人員以需要房產(chǎn)部門蓋章為由拿走合同。幾個月后，當(dāng)業(yè)主們再次收到蓋章合同時，“規(guī)劃用途”一欄卻被印上了“辦公”，且有些字樣位置錯亂。

業(yè)主提供的預(yù)售合同照片

業(yè)主提供的預(yù)售合同照片

　　業(yè)主認(rèn)為：明發(fā)銀河城的規(guī)劃用途為“辦公”，土地用途為“商服用地、商務(wù)辦公”，完全是寫字樓的性質(zhì)，只能用于辦公，不可用于居住。因此，銷售人員的口頭介紹、售樓處的樣板間、宣傳資料內(nèi)容等，都是在做虛假宣傳，惡意引導(dǎo)購買，導(dǎo)致業(yè)主購買了完全無法實現(xiàn)居住功能的辦公用房。

02 虛假宣傳：精裝修的“假公寓”

　　開盤售賣時，南京新景祥房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有限公司(以下簡稱為“新景祥”)的銷售人員，帶領(lǐng)看房人參觀了4.8米挑高、精裝修的雙層樣板間，里面臥室、客廳、獨立衛(wèi)生間、獨立廚房一應(yīng)俱全(如下圖及視頻)，并介紹該公寓可居住可辦公，可挑高進(jìn)行“雙鑰匙”設(shè)計，滿足全家居住、也可以分層租賃，極力引起購房者的購房欲望。

新景祥銷售人員介紹公寓的記錄截圖

新景祥銷售人員介紹公寓的記錄截圖

新景祥銷售人員介紹公寓的記錄截圖

新景祥銷售人員介紹公寓的記錄截圖

▲ 新景祥銷售人員介紹公寓的記錄截圖

售樓處現(xiàn)場的公寓模型

售樓處宣傳彩頁

售樓處宣傳彩頁

搜狐焦點官網(wǎng)信息

　　鏈家官網(wǎng)

　　18年宣傳的公寓

　　現(xiàn)在也改成了辦公

▲ 買房唄網(wǎng)站宣傳

　　▲ 365淘房網(wǎng)站宣傳

　　2018年11月12日，揚子晚報記者對明發(fā)銀河城跟蹤報道，揭露明發(fā)銀河城的持續(xù)違規(guī)銷售。

　　業(yè)主稱： 目前，該樣板間已被拆除，據(jù)新景祥人員說是政府責(zé)令拆除，但是并沒有公示相關(guān)政府文件。欺詐廣告隨處可以查到，信息顯示明發(fā)銀河城屬于公寓性質(zhì)的商住兩用房子，拿到的卻是辦公用房。

　　根據(jù)2017年3月8日《關(guān)于加強商業(yè)辦公等非住宅類建筑項目管理的通知》(下文簡稱《通知》)規(guī)定，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)辦公等非住宅建筑前應(yīng)告知購房人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用，不得擅自改變用途、不得利用層高加建隔層。”

　　而明發(fā)銀河城這樣“雙鑰匙”、“雙層公寓”的宣傳銷售手段，明顯是違規(guī)操作，虛假宣傳。

　　03 違章改造：存在嚴(yán)重安全隱患

　　2019年12月底，銀河城項目按照商辦規(guī)劃驗收通過之后，樓盤內(nèi)卻悄悄開始建造安裝上下水管道、煙道。

　　安裝的違規(guī)下水管上，居然沒有阻火圈，存在著嚴(yán)重安全隱患。

現(xiàn)場的上下水管道和煙道

　　2019年7月12日，南京六部委聯(lián)合發(fā)文，排查商改住違規(guī)拆改現(xiàn)象，全面處理相關(guān)違規(guī)樓盤。業(yè)主不愿意、也不能接受拆改后的辦公房，只希望可以合理合法地居住到公寓里。

04 投訴維權(quán)：商談半年無結(jié)果

　　從2019年8月起，維權(quán)業(yè)主們在泰山新村派出所、江北新區(qū)管委會的協(xié)調(diào)下，陸續(xù)和新景祥、明發(fā)高區(qū)置業(yè)有限公司進(jìn)行了很多次溝通和談判。

　　明發(fā)、新景祥的工作人員，每次都要求先匯報領(lǐng)導(dǎo)，一至兩周內(nèi)會給出結(jié)果。但是關(guān)于業(yè)主提出的“退房加補償”、“要求更改土地性質(zhì)”、“空白合同”、“是否涉及“虛假宣傳”等問題，一直沒有給出任何實質(zhì)性的正面回復(fù)。開發(fā)商一直強調(diào)，他們會一切按照合同執(zhí)行，最終一定會按照合同、提供上下水、煙道進(jìn)行交付，并且已在現(xiàn)場提供隔層的樣板房，相關(guān)裝修公司的聯(lián)系方式，供業(yè)主參考聯(lián)系。

　　2019年12月底，明發(fā)高區(qū)置業(yè)有限公司開始寄送收房通知書，并短信通知業(yè)主收房。通知中用免除12個月物業(yè)費、6個月停車費、補貼鋼結(jié)構(gòu)隔層費用等優(yōu)惠條件，吸引業(yè)主盡快收房并違規(guī)裝修，忽略其虛假宣傳、違規(guī)拆改的事實，轉(zhuǎn)嫁違法責(zé)任給收房的業(yè)主!

收房通知短信全文

　　尊敬的業(yè)主：

　　首先熱忱歡迎您成為【悠天地商務(wù)中心】(推廣名為“明發(fā)銀河城”)業(yè)主，并感謝您及家人對我公司的大力支持和協(xié)助。

　　應(yīng)新區(qū)商辦項目整治專辦要求，我司現(xiàn)關(guān)于交房業(yè)主的增值類服務(wù)安排如下：

　　1、明發(fā)銀河城1#、2#辦公業(yè)主按照要求于2020年1月3日前辦理收房的，將贈送自2020年1月1日起至2020年12月31日期間12個月的物業(yè)費;于2020年1月4日至2020年1月31日前辦理收房的，將贈送自2020年1月1日起至2020年6月30日期間6個月的物業(yè)費。商鋪不含在內(nèi)。公共能耗費，裝修管理費等費用不減免，交房時由業(yè)主向物業(yè)公司繳納;

　　2、自2019年12月30日起至2020年6月30日期間交房并裝修的業(yè)主，我司補貼其壹萬元鋼結(jié)構(gòu)隔層費用(商鋪不含在內(nèi))，業(yè)主憑(發(fā)票抬頭為南京明發(fā)高區(qū)置業(yè)有限公司)正規(guī)的增值稅專用發(fā)票到我司指定地點(售樓處)辦理補貼手續(xù);

　　3、在集中交付期(2020年1月3日前)辦理收房手續(xù)的業(yè)主，可享受2020年1月1日至2020年6月30日期間地面停車位免費停車(商鋪不含在內(nèi));

　　歡迎您親臨南京市浦口區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)麗景路11號明發(fā)銀河城01幢1樓西南角(麗景路與惠達(dá)路交匯處)辦理交付手續(xù)。

我們將為您提供專人接待和服務(wù)。

　　為了避免其他業(yè)主在不知情的情況下，因急于收房損害自己合法權(quán)益，維權(quán)業(yè)主自發(fā)到收樓現(xiàn)場告知其他業(yè)主實情，卻遭到現(xiàn)場保安暴力阻止。

消費者有話說

　　明明2018年的規(guī)定不能商改住，非要欺騙我們可以居住。明明2018年廣東佛山市的萬科金域中央事件已經(jīng)爆發(fā)，仍然目無國法，同樣的套路欺騙我們!

　　類似于明發(fā)銀河城的維權(quán)事件已得到高度重視和維權(quán)成功，希望有關(guān)部門能夠幫我們老百姓維護(hù)我們的合法權(quán)益，我們只想做合法的居民，開發(fā)商非要逼著我們不合法。

05 業(yè)主心聲：明確退房還是補償

　　明發(fā)銀河城，在南京江北新區(qū)商辦項目整治專辦要求中，無論是允許居住，還是只能用于辦公，維權(quán)業(yè)主們的一致訴求是：

　　1、請相關(guān)部門給出公示文件，明確是否可隔層裝修及居住;

　　2、安排改造后的各項安全驗收，安業(yè)主之心;

　　3、處理前期銷售過程中的虛假宣傳行為;

　　4、處理開發(fā)商通知收房中誘導(dǎo)隔層裝修的二次欺騙行為和驗收后違規(guī)拆改行為;

　　5、責(zé)令開發(fā)商限期給出退房或補償政策;

　　6、補償業(yè)主長期維權(quán)損失，解決業(yè)主合法居住的問題。