文/黃星星 滿益群

張家界市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)闕道文(前中)到張家界錦華中藥飲片有限責(zé)任公司督查指導(dǎo)防控疫情用飲片生產(chǎn)。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，湖南省張家界市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局決策部署，在常態(tài)化疫情防控中加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，為實(shí)現(xiàn)“六保”發(fā)揮職能作用，取得了一定成效。

張家界市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記李步群(右一)慰問(wèn)戰(zhàn)斗在疫情防控一線的非公企業(yè)黨員。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力提振市場(chǎng)信心

　　優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。通過(guò)推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、幫代辦、容缺辦、減證辦”，落實(shí)“照后減證”，“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”、告知承諾制度改革、零售藥店“多證合一.一店一證”改革，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。截至4月底，全市期末實(shí)有市場(chǎng)主體96175戶，同比增長(zhǎng)12.92%。其中，1至4月，共新登記市場(chǎng)主體4209戶，比去年底增長(zhǎng)4.52%，同比減少7.40%。共新增市場(chǎng)主體資本總額71.44億元，同比增長(zhǎng)6.12%。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕松復(fù)工。用好為企減負(fù)政策“工具箱”：延長(zhǎng)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等經(jīng)營(yíng)許可審批期限;延期個(gè)體年報(bào)公示至今年年底;減免復(fù)工復(fù)產(chǎn)市場(chǎng)主體計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)費(fèi)用25萬(wàn)余元;加強(qiáng)階段性降低企業(yè)用電成本及非居民用氣成本收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查等，企業(yè)用電費(fèi)用降低5%，開(kāi)展收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策落實(shí)等價(jià)格檢查，支持企業(yè)“輕裝開(kāi)工”。

　　加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步復(fù)工。開(kāi)展“三抓三促”大走訪大調(diào)研。主動(dòng)對(duì)接“三抓三促”活動(dòng)聯(lián)系企業(yè)和招商項(xiàng)目，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)工作，著力解決實(shí)際問(wèn)題。派駐業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)蹲守指導(dǎo)，圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)、疫情防控重點(diǎn)企業(yè)”等企業(yè)，開(kāi)展“一對(duì)一”防疫與生產(chǎn)指導(dǎo);對(duì)未復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，指導(dǎo)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好準(zhǔn)備。制定指南精細(xì)服務(wù)，及時(shí)制定食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、餐飲單位疫情防控工作指南，拍攝餐飲單位疫情防控工作指導(dǎo)片，為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供防控指導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。

　　強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　嚴(yán)打價(jià)格違法行為。著力加強(qiáng)防疫物資和重點(diǎn)民生商品價(jià)格監(jiān)管，突出加強(qiáng)對(duì)各大零售藥房、大型生活超市經(jīng)營(yíng)的口罩、消毒水等防控急需品和糧油菜肉蛋奶等生活必需品的日常價(jià)格采集對(duì)比與檢查，依法從嚴(yán)從重處罰價(jià)格違法行為，共處理各類(lèi)價(jià)格投訴78起，立案4起。

　　嚴(yán)守四大安全底線。嚴(yán)守藥械安全。切實(shí)加強(qiáng)防疫用品質(zhì)量監(jiān)管，突出圍繞口罩等防護(hù)用品開(kāi)展質(zhì)量安全檢查，已累計(jì)檢查藥械經(jīng)營(yíng)單位1.5萬(wàn)家次，責(zé)令整改到位問(wèn)題608個(gè)，立案36件。嚴(yán)守食品安全。嚴(yán)守日常所需食品安全，強(qiáng)化疫情防控期間專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)抽檢市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大米、小麥粉、食用油、畜禽肉等生活必需食品57批次，檢驗(yàn)農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、重金屬污染等229個(gè)項(xiàng)目，抽檢全部合格，保障了市民“米袋子”、“菜籃子”安全。嚴(yán)守特種設(shè)備安全，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治，堅(jiān)決杜絕“帶病使用”，助力景區(qū)景點(diǎn)有序開(kāi)放。嚴(yán)守工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加大對(duì)日用消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、危險(xiǎn)化學(xué)品和兒童學(xué)生用品等的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，現(xiàn)已監(jiān)督抽查重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品52批次，全力保障春耕生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課等各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。

　　嚴(yán)打野生動(dòng)物交易。堅(jiān)持線上線下一起抓，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府《關(guān)于禁止大鯢(娃娃魚(yú))交易和食用的通告》要求，對(duì)全市各農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲店、電商平臺(tái)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)測(cè)，累計(jì)檢查各類(lèi)交易市場(chǎng)3.3萬(wàn)余家次，共清理涉及大鯢字樣、圖形的廣告、宣傳海報(bào)、菜譜、包裝裝潢等5600余份，下架大鯢及制品80余份，通知屏蔽(下架)有關(guān)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)的信息125條。

　　實(shí)施寬容審慎監(jiān)管。加大行政指導(dǎo)力度，提醒企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，疫情發(fā)生以來(lái)，共向各類(lèi)市場(chǎng)主體送達(dá)各類(lèi)提示、告誡通知書(shū)約2萬(wàn)余份。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，落實(shí)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，盡可能“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，努力營(yíng)造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的外部環(huán)境;對(duì)市場(chǎng)主體輕微違法行為及時(shí)督促糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力助推市場(chǎng)發(fā)展

　　開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。加大“質(zhì)量興企”工作力度，啟動(dòng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)利申請(qǐng)“清零”行動(dòng)。一季度全市專(zhuān)利申請(qǐng)量共180件，其中發(fā)明專(zhuān)利23件、實(shí)用新型121件、外觀設(shè)計(jì)36件;新增注冊(cè)商標(biāo)522件，累計(jì)達(dá)9160件。深入開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，查處“中糧”商標(biāo)侵權(quán)案1件，罰沒(méi)24.5萬(wàn)元;提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，申請(qǐng)制修訂5個(gè)張家界特色產(chǎn)業(yè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)，將進(jìn)一步提升我市莓茶業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企小升規(guī)”工程，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”500戶以上，“小升規(guī)”100戶以上的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)已完成個(gè)轉(zhuǎn)企63戶，小升規(guī)7戶，分別完成年度任務(wù)的12.6%和7%。

　　優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)市場(chǎng)信心。堅(jiān)持以群眾的呼聲為哨聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，市12315指揮中心共累計(jì)接收和處置投訴舉報(bào)920件，大多為防疫用品及生活必需品的質(zhì)量與價(jià)格問(wèn)題，處置完成率達(dá)到95%以上，群眾滿意率達(dá)100%。出臺(tái)《張家界市市場(chǎng)監(jiān)管局打造安全放心消費(fèi)環(huán)境 激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力》十條措施，通過(guò)提振消費(fèi)信心、快處消費(fèi)投訴，創(chuàng)優(yōu)消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)品質(zhì)，豐富消費(fèi)種類(lèi)等等，讓城市重新升起“煙火氣”，讓個(gè)私商業(yè)重新開(kāi)門(mén)納客。

　　聚焦防疫物資保障，全力提高服務(wù)效能

　　為保障防疫物資和民生商品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力做好疫情防控物資保障服務(wù)。一方面動(dòng)員藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極采購(gòu)保供。全市各醫(yī)療器械批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)累計(jì)籌集400余萬(wàn)只口罩投放張家界市場(chǎng)，尤其是學(xué)校開(kāi)學(xué)后，全市各大連鎖藥房?jī)和�口罩供�?yīng)充足。另一方面指導(dǎo)藥械企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投產(chǎn)。全力指導(dǎo)、支持、督促有意向的企業(yè)新建醫(yī)用口罩生產(chǎn)線。全市現(xiàn)有1家企業(yè)取得“醫(yī)用外科口罩(非無(wú)菌型)”應(yīng)急注冊(cè)證與歐盟CE認(rèn)證;有4家企業(yè)取得《湖南省一次性使用醫(yī)用口罩應(yīng)急備案憑證》。全市口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)能達(dá)85萬(wàn)只，基本緩解了全市口罩供應(yīng)緊張的情勢(shì)，沒(méi)有出現(xiàn)口罩?jǐn)喙┈F(xiàn)象。