2013年4月29日, 又一座大橋坍塌了.......山東淄博大橋突然坍塌，三車墜落，一人死亡。

    本為百年大計的大橋，頻頻倒塌，網友們給這些倒塌的橋梁起了個嬌滴滴的昵稱——“橋脆脆”。

    橋梁倒塌看似是質量問題，其深層次的腐敗問題值得人們思考。近年來，為著力解決工程建設領域的腐敗問題,由中紀委牽頭，多部委參與，成立了中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組，對于工程建設領域的腐敗案件，發現一起，查處一起。重拳之下，卻依然難以警醒貪腐的官員，動輒千萬直至數十億的工程項目，驅使著那些意志薄弱的官員，前腐后繼。

    河北省唐山市京唐港至曹妃甸公路（濱海大道）小河子大橋一橋樁的鋼筋籠，竟然被人為割去，此事被施工的民工舉報后，作為監管部門的唐山市交通局卻甘當鴕鳥，置若罔聞，據說這與被舉報者的姐夫是該局領導有著莫大的關系。

    橋樁沒有鋼筋籠

    舉報人楊彥忠，河北省滄州人，于2009年參與小河子大橋工程建設的灌注樁工作。

    2013年4月8日，記者隨同舉報人楊彥忠驅車來到京唐港高速公路的盡頭，駛出高速后，在標牌“海河路0.6km”處，見到了小河子大橋，橋面上已經陸續有汽車通過，映入眼簾的藍色標牌上標注著“小河子大橋，全長780米”。

    大橋一標段的橋墩上可清楚看到多處空洞修補的痕跡，并且還有明顯的箱梁開裂跡象。楊彥忠講，一標段11排最南面橋樁的鋼筋籠被割斷6米，八標段的盤條和螺紋鋼被偷運走20余噸……

    據官方資料，濱海大道項目（海港開發區至曹妃甸段）是唐山市“四點一帶”經濟開發戰略的重點工程，全長42.123公里，按城市主干道I級標準設計，城區段為雙向四車道，其余為雙向六車道，設計車速60公里/小時。全線共有大橋9座、中橋4座、小橋2座、涵洞42道，概算總投資45.18億元。工程于 2009年6月正式開工建設，2010年11月28日實現主體通車，而小河子大橋正是該項目的一部分。

    “在濱海大道一標段施工過程中，許會（唐山市交通局副局長張務民的妻弟）將第11排最南面橋樁下鋼筋籠割掉6米左右，當晚用挖掘機將鋼筋籠拍扁，偷著運走。”楊彥忠說。“唐山地處地震帶上，這根橋樁下面又有6米沒有鋼筋。這樣的橋我是不敢走，說不定哪天就塌了。”

    一標段和八標段的偷工減料不過是整個大橋施工過程的一個縮影，其他標段也好不到哪里去。

    施工過程中出現如此嚴重的偷工減料行為，工程質量的監理單位是如何監管的？又是如何通過驗收通車的？

    工程層層轉包

    唐山市京唐港至曹妃甸公路（濱海大道）小河子大橋工程的發包單位為唐山市交通局，總承包單位為唐山公路建設總公司。

    “我所帶的勞務隊分包的工程主要是灌注樁環節，是從許會那里承包過來的。”楊彥忠說，許會是用唐山大成路橋有限公司的資質從唐山公路總公司分包過來的工程。

    據楊彥忠反映，2009年8月，經李宗本介紹，他與許會見面協商承包問題，最后口頭達成協議，分包工程中一標段的灌注樁工程，干完活付款。當月下旬，楊彥忠就帶著4臺鉆機和30多人陸續來到施工現場，從烈日酷暑到數九嚴寒，不分晝夜的施工，終于在12月底前完成施工任務。

    在施工期間，楊一直要求簽訂合同，但許會一直推脫，直至施工結束也沒簽訂合同。

    沒有正式簽訂合同，也沒有提前給一分錢，為何一個個勞務隊卻依舊干活？楊彥忠說，“唐山公路建設總公司隸屬于唐山交通局，他姐夫張務民就是該局的副局長，分管工程，也是這條路的總指揮，而他的工程就是他姐夫給他拿下來的。工程款還不是他姐夫一句話就能解決的，我們當然放心。”

    像楊彥忠這樣為許會干活的工程隊不止一個。

    許會可以在任意標段分包到工程。不僅在一標段，且在二標段、七標段和八標段上也分包有工程。一標段上，許會分包整個大橋，不僅包括地下部分，也包括地上部分；二標段和七、八標段上分包橋樁。一共八個標段地工程，許會至少在四個標段分包到工程。

    對于一個沒有資質，沒有資金，不懂技術，沒有施工能力的人，如何能分包到這些工程？

    “后臺局長”比資質管用

    許會是唐山鋼廠設備處的工人，他本身不但不具備相應資質，也不具備施工的條件，而是將工程分包下來，再轉包給別人。

    雖然沒有證據證明，唐山市交通局副局長張務民為其分包工程提供方便，但許會的姐姐許浩是張務民的妻子卻是事實。

    4月9日，記者在唐山市交通局的黨委成員職權目錄上，確實看到了張務民的名字，上面寫有著“黨委委員、副局長張務民負責高速公路管理、收費公路管理、公路路政管理、交通建設質量監督工作。分管唐港高速管理處、承唐高速公路管理處、路政處、交通建設質量監督處。”

    民工們舉報的偷工減料問題，正是張務民副局長分管。

    參與該項工程的工人張新華（化名）說：“張務民來工地檢查過工作，50多歲，身體發福，唐山當地口音。他來檢查的時候，大家都得把帽子（安全帽）戴好了，衣服扣扣好，站直了迎接著，要不還扣錢呢！”

    顯然，許會承包工程，張務民是知道的，作為這項工程的總指揮，本應回避，但張不但沒有回避，反而堂而皇之地去視察自己妻弟的工地，這恐怕也是許會膽敢胡作非為，偷工減料的原因之一。

    工錢能拖則拖，能賴就賴

    “2009年12月底，我們灌注樁工程完成并通過監理單位驗收，卻一直未結工資款。”楊彥忠滿臉無助地說，“三年時間里，許會不接電話，不見面，導致工資款和設備款被一拖再拖。他一會兒說唐山公路建設總公司還沒給他結算，沒有拿到工程款，一會兒說工程施工過程中出現斷樁的質量問題，處理斷樁、送禮、資質等花銷，無法核算。”

    2012年12月，楊彥忠等人經多方打聽，終于在唐鋼發電廠內堵到了許會，他才答應于2013年1月4日給予解決。1月4日唐鋼發電廠的一個宿舍，許會拿出一張一標段的工程量單，工程量單上標注工程款金額873240元，但同時在應扣款中明確標注“借資質管理費按2%收取：873240×2%=17464 元……招待費120000元……，同時還標明各個橋樁的修復費用，按照這份工程量單，民工們不僅拿不到工資款，還要倒補給許會幾十萬元。

    當月，民工們再次聚到一起討薪，許會見躲不過去，答應先給支付27萬元，但前提條件是要民工們寫下“工程款已全部結清，無任何債權債務”的收條,放棄追討余下100多萬元勞務款的權利。

    “要了三年的工資款，一分都沒見到。馬上要過年了，有的家里孩子要上學，有的家里老人要住院，民工們說先簽了吧！我就只好簽了款，拿到27萬元，都分給民工們了。”楊彥忠回憶著那些艱辛的日子，重重的嘆了一口氣。

    與楊彥忠一樣遭遇的勞務隊還有崔立泉所帶的勞務隊，他和楊彥忠所從事的工種一樣，也一樣沒有拿到工資款。另外，趙民所帶的鋼筋隊，也是只結了一半的工資款，便再拿不到一分錢了。

    作為分包工程的許會卻有多處房產，多輛汽車，過著花天酒地的生活……

    舉報在沉默中埋沒

    4月9日，記者到唐山市交通運輸局采訪時，該局宣傳處辦公室一個20多歲姓李的工作人員拒絕了采訪，答應將采訪提綱轉交給楊榮博局長，截止發稿之時，也無回復。

    同日，在唐山公路建設總公司，辦公室一名姓李的工作人員記錄了記者所要采訪的問題。

    4月12日，唐山公路建設總公司韓主任致電記者，聲稱工程質量沒有問題，并稱是舉報人惡意誹謗。當記者提出希望他提供書面材料，以證明工程質量沒有問題時，他以材料太多，無法傳送為由拒絕了記者的要求。

    如此嚴重的質量問題，難道真的非得安全事故發生后再來調查嗎？非要亡羊補牢嗎？對工程質量的漠視，就是對人民生命財產的不負責任，負責工程建設的唐山市交通局及其有關領導應該承擔什么責任？

    結束語：腐敗不除，隱患難治。此事假如不是副局長的妻弟拖欠農民工工資，大橋的質量隱患將像“定時炸彈”一樣深深的埋在橋樁之下，直到慘禍發生，或許人們才能知曉。