和問題,不適應外貿(mào)發(fā)展需要,迫切呼喚通關(guān)一體化來破題。
時間就是成本,責任就是命令。質(zhì)檢總局“一把手”在內(nèi)的三位總局領導親自掛帥出征,重兵布陣,有效調(diào)動全局力量,邁上了推進全國通關(guān)一體化攻堅克難之征程。調(diào)研、討論、決策、實施——在質(zhì)檢總局黨組領導下,e-CIQ建設掛上作戰(zhàn)圖,繪出時間表,環(huán)環(huán)相扣、步步為營,僅召開各種碰頭會就多達300多次。2016年10月28日,e-CIQ主干系統(tǒng)建成運行。全國35個直屬檢驗檢疫局及其868個分支機構(gòu)實現(xiàn)全國一體化,檢驗檢疫業(yè)務管理正式進入“集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通”的新時期。
“讓通關(guān)快一點,再快一點!”這是外貿(mào)企業(yè)永遠的期盼。
習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十六次會議上特別強調(diào),要改善貿(mào)易自由化便利化條件,對質(zhì)檢系統(tǒng)加大改革力度、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境提出了更高期待、更嚴要求。質(zhì)檢總局第一時間落實總書記講話精神,第一時間成立工作領導小組,研究制定提高檢驗檢疫效率、壓縮通關(guān)時長的政策和措施。經(jīng)過3個月的調(diào)查研究和反復論證,2017年10月16日,《出入境檢驗檢疫流程管理規(guī)定》正式印發(fā),對每一個檢驗檢疫工作環(huán)節(jié)的時間進行了嚴格要求,大幅縮短企業(yè)口岸通關(guān)時間,為外貿(mào)企業(yè)“減負松綁”。
效率提升、通關(guān)提速企業(yè)歡呼,但是安全卻不能有一絲一毫的降低。
2017年9月27日,國務院印發(fā)《關(guān)于完善進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權(quán)益的意見》,就進一步建立健全進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,切實維護消費者權(quán)益和國門安全,保護社會公眾免受質(zhì)量安全風險傷害,為民生保障與經(jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量供給進行部署,提出5個方面共22項具體措施,質(zhì)檢總局一一對照貫徹落實,切實筑牢安全底線。
一子落而滿盤活。質(zhì)檢改革蹄疾步穩(wěn),質(zhì)量發(fā)展在思想破冰、行動突圍中生機煥發(fā)。
中國質(zhì)量走向世界2017年9月15至16日,中國質(zhì)量(上海)大會隆重召開。680多位中外質(zhì)量領域的代表齊聚黃浦江畔,縱論質(zhì)量發(fā)展,共商質(zhì)量大計。
“質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,體現(xiàn)著人們對美好生活的向往。”“今天,中國高度重視質(zhì)量建設,不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,努力為世界提供更加優(yōu)良的中國產(chǎn)品、中國服務。”習近平主席專門向大會致賀信,對中國質(zhì)量發(fā)展寄予厚望。
黃浦江日夜奔騰不息,洋溢著上海乃至中國進擊時代的蓬勃朝氣。來自中國最高領導人的質(zhì)量宣言,向全世界展現(xiàn)了中國政府著力實現(xiàn)質(zhì)量強國戰(zhàn)略、促進國際質(zhì)量改善供給的決心和信心。
質(zhì)量管理是世界性話題,改善質(zhì)量供給需要各國共同行動。
黨的十八大以來,在質(zhì)量全球化背景下,中國政府拓展國際視野,以開放包容、海納百川的姿態(tài),一方面著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量供給,另一方面不斷擴大對外開放,讓更多國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進國門。
金秋九月,質(zhì)量之月,也是質(zhì)量大事聚集之月。
2014年9月15日,來自全球的各界人士相聚北京,共赴質(zhì)量盛會。
這一天,中國質(zhì)量(北京)大會在人民大會堂隆舉行,這是中國政府第一次召開國際性的質(zhì)量大會。
“我今天來出席這個大會,是向全世界宣示中國政府高度重視質(zhì)量、切實抓好質(zhì)量的決心和信心。”
李克強總理專門出席大會,提出把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代。
2016年9月9日至14日,北京再次迎來質(zhì)量領域的國際盛會——第39屆國際標準化組織(ISO)大會。600多名不同國籍、不同膚色、不同語言的ISO領域的專家,為著同一目標——ISO事業(yè)的健康發(fā)展走到一起。
這是ISO的魅力,也是中國質(zhì)量的魅力。習近平主席專門發(fā)來賀信,李克強總理出席大會并致辭。我國以承辦大會為契機,推動發(fā)布了《北京宣言》,簽署11份合作協(xié)議,舉辦了“標準促進世界互聯(lián)互通”高峰論壇,擴大了中國影響,產(chǎn)生了中國效應,為國際標準化發(fā)展提出了中國主張,貢獻了中國智慧。
黨的十八大以來,在國際舞臺上,中國質(zhì)量與世界質(zhì)量深入交融,國際影響顯著提升。
——加強質(zhì)檢國際合作。質(zhì)檢總局與100多個國家和地區(qū)建立了質(zhì)檢合作磋商機制,簽署合作協(xié)議1366份。其中與“一帶一路”
沿線國家和地區(qū)簽署合作協(xié)議128份,開展近200次部級互訪交流、上千次技術(shù)交流。有178個國家和地區(qū)的2186種優(yōu)質(zhì)食品獲得中國檢驗檢疫準入。習近平主席親自見證了多項雙邊、多邊質(zhì)檢合作協(xié)議的簽署,許多質(zhì)檢合作項目被列入習近平主席出訪成果。2016年6月習近平主席訪問波蘭期間,親自品嘗當?shù)靥O果,達成了波蘭向中國出口蘋果的協(xié)議。
——參與國際質(zhì)量交流。中國加入質(zhì)量領域30多個國際或區(qū)域組織,作為國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)常任理事國承擔相關(guān)技術(shù)機構(gòu)秘書處84個。質(zhì)檢總局參與主辦了第39屆ISO大會,舉辦了3屆博鰲亞洲論壇質(zhì)檢分論壇,召開了2次中國—中東歐(16+1)質(zhì)檢對話會,5次中國—東盟(10+1)質(zhì)檢部長會議。
——融入全球質(zhì)量治理。探索建立全球質(zhì)量追溯體系,與歐盟完善進出口商品快速風險預警機制,與12個國家建立檢驗檢疫電子證書核查機制。不僅為中國消費者把關(guān),同時也為國外消費者把關(guān),持續(xù)開展維護出口產(chǎn)品質(zhì)量的“清風行動”,嚴厲查處出口假冒偽劣商品案件。
“對于任何進出口不合格商品、假冒偽劣商品,我們決不容忍,決不姑息。”支樹平在中國質(zhì)量(上海)大會致辭中,代表中國質(zhì)檢鄭重表態(tài)。
質(zhì)量無國界,必須與國際慣例接軌。中國質(zhì)量致力于為國內(nèi)外消者改善供給、滿足需求的同時,也為世界質(zhì)量發(fā)展提供著“中國方案”,在全球質(zhì)量治理中發(fā)揮著獨有的作用。
尾聲五年倏忽一瞬,歷史永不停歇。
回望過去的五年,正是在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,質(zhì)量的戰(zhàn)略性作用不斷凸顯,各地各部門各行業(yè)抓質(zhì)量的措施更加有力,全社會關(guān)注質(zhì)量、提升質(zhì)量的氛圍日益濃厚,中國產(chǎn)品、中國服務、中國質(zhì)量更加昂首闊步地走向世界。
2017年10月18日至24日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂勝利召開,習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作報告,在黨的報告中首次提出質(zhì)