中國電信、中國聯(lián)通2日在官網(wǎng)同時發(fā)出聲明稱,已向國家發(fā)展改革委提交中止反壟斷調(diào)查的申請,并承認企業(yè)在互聯(lián)互通及價格上存在不合理行為,同時承諾整改提速降費。這表明對電信、聯(lián)通兩巨頭歷時近一個月的寬帶接入領域反壟斷調(diào)查已取得重大進展。
然而,“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管電信、聯(lián)通已承諾降價,但公眾并不買賬。專家指出,這樣的聲明不能改變壟斷的事實,更不能因為企業(yè)“服軟”就中止反壟斷調(diào)查,目前電信、聯(lián)通對寬帶上網(wǎng)領域雙寡頭壟斷的局面必須打破,通過適當引入競爭,促使國內(nèi)上網(wǎng)資費降至合理水平。
反壟斷調(diào)查發(fā)威 聯(lián)通電信“服軟”
中國聯(lián)通和中國電信2日分別發(fā)表聲明稱,已向國家發(fā)展改革委提交了中止反壟斷調(diào)查的申請,承認企業(yè)在互聯(lián)互通以及價格上確實存在不合理行為,并同時承諾整改,提升網(wǎng)速降低寬帶資費。國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局2日也證實,收到了中國電信和中國聯(lián)通中止反壟斷調(diào)查的申請,正按照反壟斷法審理。
至此,歷時近一個月之久的反壟斷之爭終于有了進展。11月9日,國家發(fā)展改革委表示對中國聯(lián)通和中國電信涉嫌寬帶接入領域的壟斷進行調(diào)查,這是自反壟斷法2008年生效以來,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)查處的第一件涉及大型國有企業(yè)的反壟斷案。
國家發(fā)改委反壟斷局副局長李青表示,此次對電信、聯(lián)通的調(diào)查主要是針對兩方面:一是兩公司自身沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通,二是兩公司對于與自身有競爭關系的企業(yè)存在價格歧視。
將近一個月后,中國電信、中國聯(lián)通終于對事實低頭認錯,承認了此前國家發(fā)展改革委所指的價格歧視情況,并提到在自查中發(fā)現(xiàn)在向互聯(lián)網(wǎng)服務提供商提供專線接入業(yè)務方面,存在“價格管理不到位、價格差異較大”的問題,也沒有充分實現(xiàn)與其他骨干網(wǎng)運營商之間的互聯(lián)互通的要求。
中國電信、中國聯(lián)通在聲明中稱,在國家發(fā)展改革委對公司的互聯(lián)網(wǎng)專線接入進行調(diào)查后,公司全面展開了自查,并認真學習了《中華人民共和國反壟斷法》等相關法律。根據(jù)相關法律規(guī)定,兩公司向國家發(fā)展改革委提交了整改方案和中止調(diào)查的申請。