這場“貓鼠博弈”的游戲也開始影響下游水貨市場。廣州一名水貨手機商對本報記者稱,由于近來上游“水客”承壓,加上節前因素,貨源緊張,拿貨價相對提高,許多零售商不得不提高終端銷售價以保住利潤,比如三星GALAXY Note Ⅱ從元旦前的3500元左右漲至現在的4300元左右。
從去年起,粵港澳三方加強了打擊水客走私合作力度,“水客”聞風收斂許多,目前活躍在粵港、粵澳口岸的水客數量已大幅下降。就記者日前在拱北口岸所見,大多數“水客”都十分謹慎,表示不愿攜帶風險較高的電子產品過關,只考慮帶一些“雜貨”。
“水客”難絕
“水客”走私,利字當頭,走私的產品大都是粵澳兩地存在差價、有利可圖的產品。海關廣東分署副主任、緝私局局長陳建文在今年1月的“廣東省打擊治理水客走私工作情況”新聞發布會上這樣描述“水客”的走私動機,“哪個口岸差價大就走私哪個港口,首先是蘋果電子產品,然后是食品、奶粉,還有其他內地緊缺的產品。”
如果說價格差是“水客”走私的驅動器,那么海關監管難、違法成本普遍偏低則助長了“水客”走私的僥幸心理。
在專業水客之外,一些往來兩地上班、辦事的普通職員也加入了“水客”軍團的行列,利用周六日休息時間“兼職”從事以獲取“帶工費”為目的的走私活動,成為“周六日水客”,加大了海關打擊“水客”走私的難度。
“很少會被海關查到,一年大概只有三四次。”老陳說,被海關查處后,通常會被退運或者征稅。“退運的話一周后又可以到退運物品窗口領回,重新走貨;如果要征稅,客人要自己補交稅款。”這樣看來,“螞蟻搬家”式的“水客”走私行為幾乎零成本。
盡管違法成本總體偏低,不過自2011年5月1日起開始正式實施的《刑法修正案(八)》加大了對“水客”的震懾作用。陳建文在上述新聞發布會上表態,海關對打擊“水客”走私始終保持高壓姿態,但主要是針對幕后的組織者、操控者,也就是團伙性的“水客”走私行為。
除了鉆法律空子,有時候一些便民政策的出臺可能也會無形中降低“水客”的違法成本。拱北海關一位一線關員對本報記者稱,海關從今年1月1日起開始免收貨物行李物品保管費后,“水客”走私更加猖獗,帶的物品數量比以前翻倍了,因為這相當于為“水客”提供免費的貨物“中轉艙”,“不用到澳門去拉貨,一到日期就直接去倉庫提著走,走的次數更多了”。
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