半年內(nèi)五位高管落馬，就在中移動(dòng)的多事之夏，李躍剛剛上任之后，中移動(dòng)再次進(jìn)行省級(jí)高管大換血。省級(jí)高管輪崗，被稱為“治標(biāo)難治本”的人事變局真能讓中移動(dòng)反腐倡廉？
近日，有知情人士稱，正在健全、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的中移動(dòng)，開(kāi)始考慮業(yè)務(wù)層面的戰(zhàn)略調(diào)整，如備受關(guān)注的中移動(dòng)八大基地模式，未來(lái)有可能再生變局。
高管輪崗：治標(biāo)難治本
“封疆大吏們權(quán)力太大了。”面對(duì)中移動(dòng)高管的落馬，中移動(dòng)集團(tuán)一內(nèi)部人士說(shuō)。
中移動(dòng)原黨組書記張春江、人力資源部原總經(jīng)理施萬(wàn)中的出事，與過(guò)去網(wǎng)通上市有關(guān)，但另三人的落馬均涉嫌腐敗，湖北移動(dòng)原副總經(jīng)理林東華、四川無(wú)線音樂(lè)基地總經(jīng)理李向東以及四川移動(dòng)總經(jīng)理李華，都是地方高管，權(quán)傾一時(shí)。
尤以四川移動(dòng)李向東和李華案最令人深思，也暴露了中移動(dòng)在監(jiān)管機(jī)制方面存在的漏洞，如對(duì)分公司充分放權(quán)的管理模式，雖給業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了活力，但各省級(jí)分公司領(lǐng)導(dǎo)人占地為王，權(quán)力擴(kuò)張，更為權(quán)力尋租提供了機(jī)會(huì)。
“四川移動(dòng)公司籌備時(shí)，李華就是頭兒，然后順理成章當(dāng)成一把手，好多省的總經(jīng)理都是這樣的經(jīng)歷。”對(duì)于李華在四川移動(dòng)總經(jīng)理位置上一坐11 年，F(xiàn)rost &Sullivan中國(guó)公司總裁王煜全認(rèn)為，這并非個(gè)別現(xiàn)象。一些地方大員在當(dāng)?shù)馗�(wěn)固，人脈關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，擁有極大的權(quán)力。
最近發(fā)生的中移動(dòng)省級(jí)高管輪崗，雖然已經(jīng)是中移動(dòng)歷史上的第二次了，但這一次的調(diào)整，不可避免地讓人與中移動(dòng)的內(nèi)部整頓、自我反省聯(lián)系起來(lái)。
上一次高管大換血發(fā)生在2005年底，王建宙剛上任中移動(dòng)不久，僅涉及四省一市五位高管。
目前調(diào)整的中國(guó)移動(dòng)省市級(jí)總經(jīng)理，涉及省區(qū)市有江西、四川、山西、內(nèi)蒙古、河南和重慶，具體包括：現(xiàn)任江西移動(dòng)總經(jīng)理的簡(jiǎn)勤代替李華接任四川移動(dòng)總經(jīng)理，重慶移動(dòng)原副總經(jīng)理秦大斌將接替現(xiàn)年59歲的沈長(zhǎng)富出任重慶移動(dòng)總經(jīng)理，中移動(dòng)計(jì)劃部總經(jīng)理董昕將接替因年齡到任的原建國(guó)出任河南移動(dòng)總經(jīng)理，山西移動(dòng)總經(jīng)理高步文也由于年齡原因退居二線，內(nèi)蒙古移動(dòng)總經(jīng)理苗儉中將出任山西移動(dòng)總經(jīng)理。
經(jīng)歷與李華類似，原建國(guó)、沈長(zhǎng)富都是“老移動(dòng)”，都是從1999年當(dāng)?shù)厥〖?jí)公司成立至今，一直擔(dān)任黨組書記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理。
中移動(dòng)的人事調(diào)整從一定程度上顯示，中移動(dòng)集團(tuán)已注意到：像李華這樣的“老移動(dòng)”由于常年擔(dān)任某一個(gè)省級(jí)公司高管可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于這次中移動(dòng)的人事調(diào)整，王煜全認(rèn)為：“有一些高管是退休，自然換將。過(guò)去，好多省的領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槔妫辉鸽x開(kāi)。現(xiàn)在輪崗一事先進(jìn)行起來(lái)，已經(jīng)是個(gè)突破。”
省級(jí)高管輪崗，仍是權(quán)力在握，從建網(wǎng)設(shè)備采購(gòu)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，各省移動(dòng)公司擁有“自治權(quán)”。“集團(tuán)只是成本中心，省級(jí)移動(dòng)公司才是利潤(rùn)中心。”在這樣的機(jī)制下，所謂的高管輪崗，對(duì)中移動(dòng)的腐敗問(wèn)題，“治標(biāo)難治本。”王煜全說(shuō)。
八大基地：集權(quán)還是分權(quán)？
四川無(wú)線音樂(lè)基地總經(jīng)理李向東案，讓中移動(dòng)的八大基地成了眾矢之的。
中移動(dòng)八大基地即四川無(wú)線音樂(lè)產(chǎn)品基地、浙江杭州閱讀基地、上海視頻基地、遼寧手機(jī)位置基地、江蘇手機(jī)游戲基地、福建手機(jī)動(dòng)漫基地、湖南電子商務(wù)基地和廣東MM基地，有潛力的、可能成為3G時(shí)代殺手應(yīng)用的業(yè)務(wù)，基本已經(jīng)被中移動(dòng)的基地模式所壟斷。
近日，有接近中移動(dòng)高層的知情人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，中移動(dòng)正在考慮戰(zhàn)略調(diào)整，未來(lái)將是集權(quán)還是分權(quán)？
據(jù)稱，在業(yè)務(wù)層面上，如針對(duì)中移動(dòng)八大基地模式，所謂集權(quán)，是將八大基地的權(quán)力由省級(jí)公司收回到集團(tuán)，集中管理;所謂分權(quán)，有可能將一個(gè)基地的權(quán)力分散到二到三個(gè)省，共同完成一個(gè)增值業(yè)務(wù)的發(fā)展。而在戰(zhàn)略層面上，所謂集權(quán)，就是對(duì)外合作，由集團(tuán)層面統(tǒng)一進(jìn)行，分權(quán)，則是當(dāng)前的各自合作為主。如四川無(wú)線音樂(lè)基地衍生出的多個(gè)合作公司。
“為了防止地方的權(quán)力過(guò)大，中移動(dòng)也是絞盡腦汁，正在考慮多種限制策略，集權(quán)還是分權(quán)，就是重點(diǎn)之一。”知情人士說(shuō)。
但如何操作才能行之有效，業(yè)內(nèi)人士看法不一。從事移動(dòng)互聯(lián)行業(yè)已經(jīng)有五年之久的業(yè)內(nèi)分析人士、北京市傲天匯金科技公司的鄧永強(qiáng)認(rèn)為，如果中移動(dòng)在考慮集權(quán)、分權(quán)的話，他更看好分權(quán)模式。“集權(quán)，權(quán)力收回至集團(tuán)公司的哪個(gè)部門、哪個(gè)層面，盡管在集團(tuán)層面監(jiān)管容易一些，但權(quán)力仍是集中的。分權(quán)模式之下，讓兩三個(gè)省共同負(fù)責(zé)一個(gè)增值業(yè)務(wù)，會(huì)部分地形成權(quán)力制衡，有利于反腐。”
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- 1.中國(guó)移動(dòng)人事變局背后1
- 2.中國(guó)移動(dòng)人事變局背后2
