在浙江湖州德清縣武康鎮(zhèn),相隔不到5公里的距離內(nèi)就有兩處違規(guī)在建的高爾夫球場。
盡管從一開始就有不少群眾質(zhì)疑項(xiàng)目的合法性,也曾向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門投訴反映,但并未起到任何作用。不僅如此,其中一個項(xiàng)目的開工典禮上,湖州市副市長、德清縣委書記、縣長等領(lǐng)導(dǎo)還悉數(shù)到場。政府的默許、領(lǐng)導(dǎo)的支持,使國家的法律和國務(wù)院的禁令成了一紙空文。如今這兩個嚴(yán)重違法項(xiàng)目,已毫無懸念地落地建成。
心照不宣的隱身立項(xiàng)
據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解,這兩個高爾夫球場項(xiàng)目于2009年9月前后幾乎同時開工。一處為“莫干山生態(tài)度假中心”,原名為“莫干山生態(tài)園”,由浙江友誠控股集團(tuán)有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目占地約2580余畝,其中球場占地1300余畝,位于武康城西防洪渠西側(cè)、09省道北側(cè),由18洞國際規(guī)范高爾夫球場、五星級酒店式會所、生態(tài)別墅等組成。另一處為“龍山湖國際高爾夫俱樂部”,原名為“景升體育公園”,涉及龍山村、施宅村和掘步嶺水庫。由浙江龍山湖休閑度假開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),球場規(guī)劃用地總面積1916.42畝。
目前,兩個高爾夫球場已經(jīng)基本上建成,傍依球場的“莫干山·觀云莊園”別墅區(qū)已有數(shù)十幢獨(dú)棟別墅主體也基本竣工。銷售人員向記者介紹,“莫干山·觀云莊園”是一個高檔高爾夫別墅房產(chǎn)項(xiàng)目,包括果嶺小獨(dú)棟和山地大獨(dú)棟,5月將正式開門迎客,每套別墅售價達(dá)千萬元。另據(jù)該項(xiàng)目常務(wù)副總趙克空介紹,項(xiàng)目用地2580畝是在2008年通過協(xié)議出讓的方式從省教育中心獲得。
2004年國務(wù)院辦公廳1號文件明確規(guī)定,地方各級政府一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新高爾夫項(xiàng)目,并要求對已建、在建的高爾夫項(xiàng)目進(jìn)行清理,隨后相繼出臺了停止別墅項(xiàng)目審批和供地的相關(guān)法規(guī)。近幾年來,國家對該類項(xiàng)目實(shí)行了更為嚴(yán)格的控制和查處。
知情者告訴記者,在如此“高壓”態(tài)勢下,德清的高爾夫項(xiàng)目顯然不能通過立項(xiàng)審批,因此被冠名“莫干山生態(tài)園”和“景升體育公園”。不管是規(guī)劃建設(shè)部門的申報材料、國土部門的供地批文,還是施工現(xiàn)場的路標(biāo)、效果圖,都找不到“高爾夫”等字眼。但實(shí)際上從一開始當(dāng)?shù)卣椭朗歉郀柗蝽?xiàng)目。據(jù)友誠集團(tuán)一位現(xiàn)場施工人員介紹,盡管項(xiàng)目名稱不叫高爾夫,但公司投資時就明確該項(xiàng)目就是高爾夫球場和高檔別墅,施工期間,政府領(lǐng)導(dǎo)也先后蒞臨現(xiàn)場進(jìn)行“指導(dǎo)”。
知情者同時稱,如此大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,且球場也非一日建成,政府不可能不知道,特別是莫干山生態(tài)體育度假中心,距離德清縣行政中心距離只有五分鐘車程,可謂在眼皮底下施工,在歷時3年的施工期間,當(dāng)?shù)匦麄鞑块T也先后接待過關(guān)注此事的媒體記者。“正因?yàn)橛挟?dāng)?shù)卣哪S甚至幫助,違禁項(xiàng)目才得以安然無恙”。
據(jù)了解,浙江友誠集團(tuán)最近在仙居縣又投資了一個占地1900畝的高爾夫項(xiàng)目。目前,項(xiàng)目的前期政策處理和部分配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動。開發(fā)商之所以有如此大的底氣,與當(dāng)?shù)卣闹撇粺o關(guān)系。