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《無視禁墅令 公開賣別墅》·南昌萬達(dá)城涉嫌擅改規(guī)劃踩紅線

2014-09-29 11:27    中國江西網(wǎng)-信息日報        12790

  28日,本報對南昌萬達(dá)城無視國家頒布的“禁墅令”,公開售賣別墅一事進(jìn)行報道。隨著記者進(jìn)一步深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)南昌市房管局公示的內(nèi)容顯示該項(xiàng)目B區(qū)(九龍一號)容積率僅為0.6。經(jīng)比照萬達(dá)集團(tuán)2013年5月在南昌紅谷灘新區(qū)九龍湖片區(qū)拍得的5塊住宅用地容積率均與土地最初規(guī)劃的容積率不符。對此,南昌市規(guī)劃局給出回復(fù)稱,如果開發(fā)商在同一區(qū)域一次拍得了多塊同性質(zhì)地,允許進(jìn)行綜合平衡,只要容積率總量保持不變即可。而南昌市國土局給出答復(fù)是“每塊地的容積率不得小于等于1”是紅線。

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  萬達(dá)文化旅游城B區(qū)公開拍賣時1<容積率≤1.1

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  房管局公示信息萬達(dá)文化旅游城B區(qū)容積率僅為0.6

  調(diào)查

  五塊地容積率都變了 一地塊容積率僅0.6

  隨著記者的深入調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),南昌萬達(dá)城不僅在銷售環(huán)節(jié)涉嫌違規(guī),而且涉嫌擅改規(guī)劃。

  2013年5月,南昌萬達(dá)城一口氣拍下位于南昌市紅谷灘新區(qū)九龍湖的5塊居住用地,分別是紅谷灘新區(qū)九龍湖片區(qū)JLH1304-D01地塊、JLH1304-D04地塊、JLH1304-C05地塊、JLH1304-C06地塊和JLH1304-C01地塊,這些地塊在規(guī)劃時的容積率均大于1,且分別小于等于1.1、3.2、2.8、3.0和1.5。

  不過,在南昌市規(guī)劃局網(wǎng)站上公示的南昌萬達(dá)城各片區(qū)的規(guī)劃圖中,JLH1304-D04地塊、JLH1304-C05地塊、JLH1304-C06地塊、JLH1304-C01地塊的容積率分別為3.21、2.93、3.16、1.87,均高出土地出讓時的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

  在公示的地塊信息中,卻沒有JLH1304-D01地塊的信息,僅在南昌市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上,公布了南昌萬達(dá)城B區(qū)“開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃條件情況表”,其中一塊面積與JLH1304-D01相同的地塊(均為141642.7平方米),此地塊的容積率僅有0.6,總居住戶數(shù)為230戶,規(guī)劃用地性質(zhì)為住宅。

  綜上所述,其拍得的5塊地中,有4塊地的容積率明顯增大,而另一塊地的容積率大幅縮小。

  業(yè)內(nèi)

  容積率變動業(yè)主最受傷

  記者咨詢了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士,其稱,“萬達(dá)2013年5月在九龍湖同一片區(qū)拿了5塊地,分析應(yīng)該整體的容積率沒有變動。但萬達(dá)對各個地塊容積率進(jìn)行了調(diào)整,在這個過程中存在違規(guī)行為的可能性很大。住宅用地容積率肯定是要大于1的。”

  該業(yè)內(nèi)人士稱:“開發(fā)商這樣做的動機(jī)就在于追求利益最大化。簡單來說就是‘劫貧濟(jì)富’,把部分容積率攤派到其他地塊,這塊地就可以做低密度的建筑,價格是普通住宅的2倍甚至更高,而這些低密度住房的買主用高價錢買了普通住宅的房子;另一方面,對被攤派地塊的購房者來講是不公平的,他們綠化、公共設(shè)施的平均擁有率就降低了,總而言之容積率變動,最受傷的還是業(yè)主本身,開發(fā)商則是獲利方。”

  回應(yīng)

  規(guī)劃局:確實(shí)在建別墅,調(diào)查后將反饋結(jié)果

  28日上午,記者再次來到南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解情況。反映了南昌萬達(dá)城存在售賣別墅的問題后,該局紀(jì)檢組長袁義松表示,南昌萬達(dá)城是政府的重點(diǎn)招商引資企業(yè),南昌之所以引進(jìn)萬達(dá)文化旅游項(xiàng)目,也是南昌旅游業(yè)發(fā)展的需求。

  “我們引進(jìn)一個項(xiàng)目很不容易,一個地區(qū)的發(fā)展離不開商業(yè)投資。”袁義松稱。當(dāng)記者反映了南昌萬達(dá)城售賣別墅是明顯違反禁令的,袁義松稱“沒錯,別墅是在建,是有別墅,我也看過,但是一個地方的發(fā)展總會遇到一些事情,這也是不可避免的。”

  那么,南昌萬達(dá)城在2013年上半年所拍得的5塊地中,5塊地的容積率均與南昌市國土局網(wǎng)站掛牌公示的土地出讓時的容積率有變動,其中4塊地的容積率明顯增大,另外一塊地的容積率則大幅減小,僅為0.6。為何會出現(xiàn)這樣的情況,是否是擅自更改了規(guī)劃?

  對此,紅谷灘規(guī)劃分局局長金效東表示,“同樣性質(zhì)的地塊,如果一次拍得了幾塊,允許進(jìn)行綜合平衡,只要容積率總量保持不變即可。”但記者問及單塊地塊對容積率有什么最低限度的要求時,他避而不答。

  針對記者提出的一系列疑問,金效東表示,規(guī)劃部門會翻閱檔案,并進(jìn)行調(diào)查,最后會出具書面意見反饋給本報。“最遲在國慶前,我們會將調(diào)查結(jié)果反饋給你們。”金效東稱。

  南昌市國土局:容積率不低于1是紅線

  住宅用地的容積率是否有特定的要求?記者隨后來到南昌市國土資源局進(jìn)行核實(shí)。

  該局土地利用處工作人員表示,早在2012年6月,國土資源部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)〉的通知》,別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目被列入最新頒布實(shí)施的限制、禁止用地項(xiàng)目目錄。“目錄明確規(guī)定住宅項(xiàng)目用地的容積率不得低于1.0(含1.0),這是硬性規(guī)定,主要就是從供地環(huán)節(jié)控制低密度住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)。”而南昌萬達(dá)城拍得的JLH1304-D01地塊,在實(shí)際規(guī)劃中容積率僅有0.6,小于1.0的紅線。

  28日18時許,南昌萬達(dá)城相關(guān)工作人員與記者溝通該項(xiàng)目賣別墅一事。記者向其求證該項(xiàng)目是否更改容積率、項(xiàng)目B區(qū)容積率是否只有0.6等問題?該工作人員表示他并不清楚此事,需要匯報領(lǐng)導(dǎo)后給出答復(fù)。(記者彭超、沈澈清 文/圖)

標(biāo) 簽: 南昌    萬達(dá)城    禁墅令    

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