中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)國土部網(wǎng)站消息，20日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第21次部長辦公會，審議《國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)》。以指導(dǎo)各地2011年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制工作，為“十二五”土地供應(yīng)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　會議認(rèn)為，規(guī)范管理國有建設(shè)用地是做好國土資源管理工作的重要措施。供地計(jì)劃是否合理，對落實(shí)一個地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及城市的功能分區(qū)與布局有直接影響，也會影響到國家土地管理法規(guī)政策的落實(shí)和土地參與宏觀調(diào)控的效果。規(guī)范編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃工作，有利于更客觀、更準(zhǔn)確地了解實(shí)際用地需求，提高供地的科學(xué)性、針對性和合理性，科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)土地供應(yīng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高土地參與國家宏觀調(diào)控的作用。

　　會議指出，近年來，各地根據(jù)法律政策規(guī)定，積極探索編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，在土地供應(yīng)計(jì)劃編制工作上已有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，但從全國總體情況看，土地供應(yīng)計(jì)劃編制工作進(jìn)展很不平衡，編制的內(nèi)容不全面，編制的方法也不統(tǒng)一，需要在國家層面上制定國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范，以指導(dǎo)各地規(guī)范計(jì)劃編制工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范是一個指導(dǎo)性文件，要在全國范圍內(nèi)有普適性，對各地的計(jì)劃編制和實(shí)施，將起到指導(dǎo)和引導(dǎo)作用；要做好國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃與土地利用年度計(jì)劃的銜接工作；計(jì)劃要有調(diào)整余地，要考慮征地制度改革后，其他供地主體納入土地供應(yīng)計(jì)劃的管理問題。

　　會議原則通過《國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)》，結(jié)合會議討論的意見修改后發(fā)布，以指導(dǎo)各地2011年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制工作，為“十二五”土地供應(yīng)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　會議還討論了《大力開展農(nóng)村土地整治認(rèn)真規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的意見》，研究了推進(jìn)土地審批制度改革等事宜。