近段時(shí)間，有關(guān)部門(mén)關(guān)于降低進(jìn)口中高檔消費(fèi)品稅負(fù)的動(dòng)議，引發(fā)各方關(guān)注。一些業(yè)內(nèi)人士指出，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅負(fù)高是導(dǎo)致消費(fèi)者去國(guó)外購(gòu)買(mǎi)奢侈品的主要原因，是消費(fèi)外溢和稅款損失的背后“推手”。
然而“新華視點(diǎn)”記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于進(jìn)口奢侈品該不該降稅，業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家存在較大爭(zhēng)議。降稅是否能把外流的奢侈品消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)？奢侈品降稅是否在給富人“減負(fù)”？降稅是否等于進(jìn)口奢侈品降價(jià)？
爭(zhēng)議一：降稅是否能把奢侈品消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)？
【焦點(diǎn)】世界奢侈品協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，中國(guó)明年有望成為全球第一大奢侈品消費(fèi)國(guó)，但與此同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者境外購(gòu)買(mǎi)奢侈品的金額４倍于國(guó)內(nèi)，每年數(shù)百億美元流失海外，也創(chuàng)下了世界第一。據(jù)了解，我國(guó)奢侈品進(jìn)口環(huán)節(jié)涉及的稅種主要有消費(fèi)稅、增值稅和關(guān)稅，能否通過(guò)降稅把奢侈品消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)？
【觀點(diǎn)一】商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍：綜合進(jìn)口稅率過(guò)高是國(guó)內(nèi)外奢侈品價(jià)差的主要“推手”。以化妝品為例，進(jìn)口環(huán)節(jié)要交３０％的消費(fèi)稅、１７％的增值稅和１０％的關(guān)稅，三者相加高達(dá)５７％，在國(guó)際上屬于中上水平。應(yīng)該適度降低奢侈品進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅和關(guān)稅。
【觀點(diǎn)二】中商商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉海飛：雖然降稅擴(kuò)大的是進(jìn)口奢侈品的銷(xiāo)售，但產(chǎn)生的商業(yè)增加值也是計(jì)算在中國(guó)的ＧＤＰ之內(nèi)的，所以降低奢侈品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，可以擴(kuò)大消費(fèi)，增加流通環(huán)節(jié)就業(yè)，同時(shí)還能減少順差和外匯占款，對(duì)改善貿(mào)易平衡和抑制通脹都有好處。
【觀點(diǎn)三】財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希：不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅，因?yàn)榫蛿U(kuò)大內(nèi)需而言，其指向的是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，而不是進(jìn)口產(chǎn)品。如果擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)需求，將損害國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
記者點(diǎn)評(píng)：奢侈品的特征是非必需性和高昂的價(jià)格，象征特殊身份。當(dāng)前，降低進(jìn)口奢侈品稅負(fù)面臨“兩難”：一方面要通過(guò)稅收調(diào)節(jié)高消費(fèi)，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，但另一方面降稅可以增加消費(fèi)，平衡對(duì)外貿(mào)易，關(guān)鍵是二者怎么權(quán)衡。今年是“十二五”開(kāi)局之年，擴(kuò)大消費(fèi)需求已成為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在這一背景下，如何更好地發(fā)揮稅收政策引導(dǎo)消費(fèi)和生產(chǎn)的作用，是一個(gè)新課題。