據(jù)經(jīng)濟之聲報道，經(jīng)過反復的磋商，歐元區(qū)17國領導人最終敲定了針對希臘的第二輪緊急救助方案。中國國際研究院歐洲所歐洲經(jīng)濟項目負責人劉明禮認為，新方案為緩解希臘和整個歐洲的債務危機贏得了喘息的機會，但也可能由此引發(fā)希臘債務“局部違約”的風險。    

　　對希臘第二輪緊急救助方案的具體計劃是，通過現(xiàn)有的臨時救助機制歐洲金融穩(wěn)定工具將再為希臘提供1090億歐元的貸款，新貸款的利率由目前的4.5%降低到3.5%左右，還款期限也從現(xiàn)在的7年半延長到最少15年，最多30年。劉明禮表示，這個方案無疑給一直被債務危機壓得透不過氣來的希臘乃至整個歐洲贏得了喘息的機會。

　　劉明禮：短期內(nèi)可以緩解債務危機，對市場是利好的消息。貸款的期限也比較長，貸款利率也降低了，歐元區(qū)對希臘的援助力度在加大。而且歐洲央行的態(tài)度也在轉(zhuǎn)變，以前有評級限制，但最近有轉(zhuǎn)變，雖然評級被評為垃圾級但也可以抵押。比以前沒有實質(zhì)的方案有很大區(qū)別。

　　相比于之前的救助方案，這次救助一個很大的不同是引入了私人投資者。而這實際上也是希臘同其他國家，尤其是德國妥協(xié)的結(jié)果。有關方面預計未來三年私營部門的凈出資額為370億歐元，占整個救助額的1/3強。劉明禮認為，這種變相的債務重組將有可能增加希臘債務的“局部違約”風險。

　　劉明禮：私營部門參與是一個很有爭議的問題，也是將來變數(shù)比較大的問題，這是德國的要求，德國人干嘛花錢去救希臘，他們一直把私人投資者參與救助作為條件。在評級機構(gòu)看來，把私人拉進來就意味著違約，因為私人參與者做出的貢獻，包括債務的回購等等實際上都是債權(quán)人受損失，都意味著更改了償還條件。評級機構(gòu)就視為違約。

　　局部違約的意思是說，國家更改了償還條件，不是所有的債權(quán)人的債務都不還，只是選擇性的一部分金額違約。一旦希臘出現(xiàn)這種情況，其巨大的示范效應將會反過來加重整個歐元區(qū)的債務危機。

　　劉明禮：如果一旦出現(xiàn)這種選擇性違約，評級機構(gòu)就會調(diào)到違約級，這樣將來借錢就更困難了。還有就是有可能出現(xiàn)示范效應，如果希臘出現(xiàn)違約，市場就懷疑，葡萄牙會不會違約，西班牙會不會違約，這樣大家就不再買你的國債了，這些國家的債務危機也可能會惡化。

　　希臘債務危機已經(jīng)在很長一段時間里拖累了歐元區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。實際上，歐元區(qū)的發(fā)展目前已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的分化，德國、法國為帶動前進的火車頭，而希臘和葡萄牙等國家則長期出現(xiàn)負增長。中國社科院學部委員裘元倫認為，新的救助計劃有利于平衡歐元區(qū)國家之間的經(jīng)濟差距，對歐元穩(wěn)定也有幫助。

　　裘元倫：在度過了當前這場危機之后，它的地位會得到鞏固，甚至會有所上升。

　　(記者趙巍）