9月，一年開學(xué)季。隨著學(xué)生們的開學(xué)入校，教育亂收費(fèi)再次成為公眾熱議和關(guān)注的話題。國家相關(guān)部門近些年來出臺了一系列相關(guān)政策法規(guī)明令禁止教育亂收費(fèi)，但是，亂收費(fèi)現(xiàn)象依然屢禁不止。

　　本期周刊對此問題進(jìn)行深入探討，治理教育亂收費(fèi)，禁而不止難在哪兒？

　　——編者

　　【家長】

　　一方面對亂收費(fèi)深惡痛絕，一方面又對收費(fèi)項(xiàng)目無奈“助長”；

　　【學(xué)校】

　　迫于壓力，對收費(fèi)項(xiàng)目改換門庭，更改名目；

　　【主管部門】

　　成為教育亂收費(fèi)的事實(shí)利益分享者，與學(xué)校形成利益鏈條。

　　【鏡頭一】2001年，北京市昌平區(qū)某中學(xué)要求戶籍不在北京的學(xué)生要繳納3萬元“捐資助學(xué)”費(fèi)，并要求家長在“捐贈人贈言”一欄需填寫“本人自愿捐資，為教育事業(yè)做貢獻(xiàn)”。如果不填，無法辦理入學(xué)手續(xù)。

　　【鏡頭二】2011年8月29日，教育部官網(wǎng)公布對上半年查處的部分教育亂收費(fèi)典型案件的通報，涉及甘肅、安徽、江西、湖北、四川、河南6省的12所中小學(xué)校，相關(guān)責(zé)任人13人受到黨政紀(jì)處分，3人被免去校長職務(wù)。

　　記者做了一個調(diào)查，在某搜索網(wǎng)站上輸入關(guān)鍵詞“教育亂收費(fèi)案件”，能找到相關(guān)報道約181萬篇。而且令人驚訝的是，亂收費(fèi)的名目之多、數(shù)量之大、范圍之廣，令人咋舌。考核費(fèi)、資料費(fèi)、燈油費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、體檢費(fèi)、電影費(fèi)、保險費(fèi)、防疫費(fèi)、助學(xué)費(fèi)、校服費(fèi)、理發(fā)費(fèi)、飲水費(fèi)、通訊費(fèi)、旁聽費(fèi)、晚自習(xí)費(fèi)、桌凳費(fèi)、健康測試費(fèi)、自行車管理費(fèi)……名目繁多、五花八門。

　　記者同時做了一個統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)80年代中葉至今，治理教育亂收費(fèi)始終是黨中央、國務(wù)院在教育領(lǐng)域主抓的重點(diǎn)工作之一。從將禁止教育亂收費(fèi)寫入《中華人民共和國教育法》，明確義務(wù)教育學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到關(guān)注部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的亂收費(fèi)，并將農(nóng)村學(xué)校的亂收費(fèi)以法規(guī)的形式納入了治理軌道，再到實(shí)施“一費(fèi)制”、在公辦高中執(zhí)行了“三限”政策，建立收費(fèi)的聽證制度、公示制度、責(zé)任追究制度等規(guī)章制度，曝光典型案件……舉措不可謂不多、力度不可謂不大。

　　但是，令人困惑的是，盡管國家三令五申，但教育亂收費(fèi)現(xiàn)象依然屢禁不止，而且呈現(xiàn)出方式更新穎，形式更隱蔽的新特點(diǎn)。緣何如此？教育亂收費(fèi)，屢禁不止，究竟難在哪兒？