在霧霾天氣的壓力之下，中國(guó)終于開(kāi)始加快油品升級(jí)的腳步。處于輿論風(fēng)口浪尖的中石化也終于放出狠話，表示今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn)，自2013年起全國(guó)車用汽油需置換至國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)渡期至年底12月31日；而從2013年7月起國(guó)內(nèi)流通的國(guó)標(biāo)柴油需全部升級(jí)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
在經(jīng)歷了一系列風(fēng)波后，油企終于放低姿態(tài)開(kāi)始提升油品質(zhì)量，那么我國(guó)油品究竟差在哪，此次油企提出的升級(jí)方案是否能夠切實(shí)執(zhí)行，成為民眾最為關(guān)心的問(wèn)題。
統(tǒng)一升級(jí)有難度
資料顯示，中國(guó)的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)以硫含量來(lái)看，京Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)硫含量要低于10ppm，國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要低于50ppm，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求低于150ppm。但據(jù)了解，目前除了北京已經(jīng)開(kāi)始使用京Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，上海、珠三角、江蘇等地實(shí)施了國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)油品，全國(guó)大部分地區(qū)的油品實(shí)施的仍是國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)和其他國(guó)家相比，中國(guó)的油品標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)、歐洲實(shí)施的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著，北京實(shí)施的京Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)與歐洲相當(dāng)外，大部分地區(qū)（國(guó)Ⅲ）油品的硫含量確實(shí)如網(wǎng)上所流傳的是歐洲的15倍，美國(guó)的5倍。
而關(guān)于此次油企提出的升級(jí)目標(biāo)，業(yè)界專家認(rèn)為完成的困難很多。金銀島分析師韓景媛在接受媒體采訪時(shí)表示，就市場(chǎng)層面而言，油品升級(jí)的具體落實(shí)需要較長(zhǎng)的過(guò)程，原因首先是煉廠裝置升級(jí)改造。“現(xiàn)階段除北京執(zhí)行京Ⅵ，上海、廣東、江蘇執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)以外，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)基本執(zhí)行國(guó)Ⅲ汽油排放標(biāo)準(zhǔn)。而北京的燃油供應(yīng)主要來(lái)自燕山石化、華北石化、齊魯石化及主營(yíng)單位下屬東北個(gè)別煉廠。如果當(dāng)下在全國(guó)‘一刀切’地執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，因煉廠生產(chǎn)工藝并未達(dá)到，需要升級(jí)改造過(guò)程，燃油供應(yīng)將很難得到保障。”韓景媛說(shuō)。
技術(shù)已過(guò)關(guān)
盡管行業(yè)人士表示實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有困難，但是在采訪中記者卻了解到，目前中石化的大部分煉油產(chǎn)能基本已完成了技術(shù)改造，中石油的多數(shù)煉廠也正在改造之中。來(lái)自安迅思息旺能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前沿海大型煉廠基本都具備了生產(chǎn)國(guó)Ⅴ、甚至國(guó)Ⅵ汽油的能力，其中，中石化旗下能夠生產(chǎn)國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ汽油的煉廠產(chǎn)能為17520萬(wàn)噸/年，約占其總煉能的64%；中石油進(jìn)度相對(duì)緩慢，只有23%左右（4300萬(wàn)噸/年）的煉能可產(chǎn)國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ汽油。
此外，中海油旗下唯一的大型煉廠、年產(chǎn)能為1200萬(wàn)噸的惠州煉化也已經(jīng)升級(jí)完畢。惠州煉化某高管日前對(duì)本報(bào)記者表示，惠州煉化在2012年進(jìn)行了半年左右的大規(guī)模改造，目前已經(jīng)全部能夠生產(chǎn)國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ汽油。
安迅思息旺能源高級(jí)信息經(jīng)理李莉在接受媒體采訪時(shí)表示：“‘三桶油’的主要煉廠早在2011年之前就已經(jīng)完成了一輪較大的硬件設(shè)施投資，完成油品升級(jí)已不存在技術(shù)難題。”
按照中石化、中石油和中海油能夠生產(chǎn)國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ汽油的產(chǎn)能相關(guān)媒體進(jìn)行了粗略計(jì)算，全國(guó)已具備生產(chǎn)約2.3億噸/年國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ汽油的能力。另?yè)?jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)成品油表觀消費(fèi)量2.77億噸，其中汽油消費(fèi)0.8667億噸，也就是說(shuō)目前全國(guó)供應(yīng)國(guó)Ⅴ汽油的能力已經(jīng)具備。
另外多位業(yè)內(nèi)人士也向記者介紹，如果能夠更早實(shí)施改造，明年1月1日起全面替換并非沒(méi)有可能。油品升級(jí)主要包括加氫脫硫裝置和系統(tǒng)配套兩個(gè)工程，加上設(shè)備調(diào)試時(shí)間，一般不會(huì)超過(guò)半年。對(duì)于中石化、中石油乃至中海油等巨頭來(lái)說(shuō)，汽、柴油品質(zhì)升級(jí)主要障礙并不在技術(shù)硬件，更多的是在于原油及成品油價(jià)格機(jī)制讓它們覺(jué)得劃不來(lái)。
利益分配是難題
據(jù)資深業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，油品升級(jí)的關(guān)鍵在于脫硫，從國(guó)二到國(guó)Ⅲ，再到國(guó)Ⅴ，脫硫工藝的加工成本不斷增加。如果完全按成本核算，油品質(zhì)量每提升一個(gè)層級(jí)，每升油價(jià)可能上漲0.5元以上，升級(jí)油品的成本由誰(shuí)承擔(dān)是解決升級(jí)改造的關(guān)鍵因素。
“油品升級(jí)從技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)并不是難題，但是最大的障礙是利益分配。”中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成在接受汽車商報(bào)記者采訪時(shí)分析，油品升級(jí)導(dǎo)致油企成本上升，而成品油零售價(jià)格受到控制，加之近兩年煉油行業(yè)整體虧損嚴(yán)重，煉油企業(yè)尤其是中小煉廠的動(dòng)力尤顯不足。
但是，若直接將油品升級(jí)的成本轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)，那么消費(fèi)者的成本也將隨之增加。以江蘇省為例，2012年12月30日起，江蘇南部多個(gè)城市開(kāi)始銷售國(guó)Ⅴ汽油，每升汽油的價(jià)格上漲了約0.3元。對(duì)于出租車司機(jī)而言，一輛車每月耗油量在1000升左右，每個(gè)月僅油錢就要多花300元。
東方油氣網(wǎng)油品分析師程瑞鋒在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，目前中國(guó)不少煉廠都可以生產(chǎn)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的油品，東部地區(qū)有些煉廠還可以達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)。但是，油品價(jià)格涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面，一旦油價(jià)上漲，必然會(huì)帶動(dòng)眾多產(chǎn)品漲價(jià)。如何平衡煉油企業(yè)和消費(fèi)者之間的利益，是我國(guó)油品升級(jí)進(jìn)程中最大的問(wèn)題之一。
