海口工商工作程序不當(dāng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)初檢結(jié)果有誤
備受社會(huì)關(guān)注的農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一飲料事件今天有了最終調(diào)查結(jié)果。記者今天從省工商局獲悉,根據(jù)21天的深入調(diào)查,確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)初檢結(jié)果有誤,海口市工商局在工作過(guò)程中存在程序不當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
《消費(fèi)警示》引發(fā)關(guān)注
省工商局開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查
據(jù)了解,2009年11月24日,海口市工商局向部分媒體發(fā)布《消費(fèi)警示》,稱農(nóng)夫山泉股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)夫山泉)、統(tǒng)一企業(yè)(中國(guó))投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一企業(yè))的有關(guān)產(chǎn)品不合格,由此引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注和媒體的熱議。
這一事件發(fā)生后,根據(jù)省委、省政府和國(guó)家工商總局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,12月2日,省工商局成立了以黃成模局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)查組,對(duì)此事件進(jìn)行了深入調(diào)查。此次調(diào)查工作采取詢問(wèn)談話、外調(diào)取證和走訪企業(yè)等形式,前后持續(xù)21天,共詢問(wèn)談話64人次,談話筆錄64份,取證材料251份。事件發(fā)生至今,黃成模多次主動(dòng)約見(jiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,坦誠(chéng)與企業(yè)溝通,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示理解和滿意。省工商局要求全省工商系統(tǒng)積極采取措施,幫助企業(yè)做好宣傳,解決企業(yè)營(yíng)銷困難;為盡量消除各種負(fù)面影響,黃成模多次與新聞媒體交流,目的是讓廣大消費(fèi)者消除疑慮。從目前情況來(lái)看,事件已呈逐步平息態(tài)勢(shì)。
海口工商工作程序不當(dāng)
未發(fā)現(xiàn)徇私舞弊行為
省工商局調(diào)查表明,海口市工商局的抽樣檢驗(yàn)行為是依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十條、第七十七條規(guī)定開(kāi)展的;發(fā)布《消費(fèi)警示》是依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十二條規(guī)定進(jìn)行的,是在依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。但在工作過(guò)程中,海口市工商局在抽樣時(shí)沒(méi)有完全執(zhí)行國(guó)家工商總局規(guī)定的工作流程,也沒(méi)有按規(guī)定要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。企業(yè)要求復(fù)檢后,在與企業(yè)就復(fù)檢具體細(xì)節(jié)沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下,海口市工商局直接送檢,不符合程序要求。
同時(shí),海口市工商局在沒(méi)有事先履行告知程序的情況下,在媒體上發(fā)布《消費(fèi)警示》,公布錯(cuò)誤的信息,從而給生產(chǎn)企業(yè)造成了不良影響。
在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中,省工商局未發(fā)現(xiàn)與此事件有關(guān)的工作人員有違反廉政規(guī)定和徇私舞弊的行為,也沒(méi)有接到有關(guān)的舉報(bào)材料。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)初檢結(jié)果有誤
儀器老化方法不標(biāo)準(zhǔn)成主因
2010年1月4日,海南出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心向省工商局發(fā)來(lái)《關(guān)于接受海口市工商行政管理局委托檢測(cè)農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一飲料總砷超標(biāo)結(jié)果誤差的函》(瓊檢技[2010]1號(hào)),稱:“海口市工商行政管理局2009年10月19日委托海南出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心對(duì)50個(gè)飲料(果醬)樣品中總砷、食品添加劑、微生物等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告簽發(fā)后,農(nóng)夫山泉等生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)為21200901305、21200901312、21200901328中的3個(gè)總砷檢測(cè)結(jié)果提出質(zhì)疑。對(duì)此,技術(shù)中心高度重視,對(duì)留樣樣品進(jìn)行復(fù)檢并對(duì)初檢結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析。結(jié)果表明,初檢結(jié)果有誤。”
該中心認(rèn)為,初檢結(jié)果有誤的主要原因:“一是用于總砷檢測(cè)的原子熒光分光光度計(jì)靈敏度下降。該儀器使用年限已近九年,經(jīng)對(duì)初檢當(dāng)天該儀器繪制的標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行分析,當(dāng)時(shí)儀器狀態(tài)不穩(wěn)定,尤其是標(biāo)準(zhǔn)曲線低點(diǎn)偏差大,對(duì)檢測(cè)結(jié)果造成了一定影響。二是樣品前處理中未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)方法稱樣及定容。檢測(cè)人員為了縮短檢測(cè)時(shí)間,減少了樣品稱樣量,加大了試樣稀釋倍數(shù),這在儀器狀態(tài)不穩(wěn)定的情況下,更加大了檢測(cè)值出現(xiàn)偏差的概率。”
該中心稱,“由于我技術(shù)中心檢測(cè)技術(shù)上的問(wèn)題,給海口市工商行政管理局的工作帶來(lái)了不利影響,對(duì)此,我們深表歉意!”
省工商局對(duì)由于海口市工商局工作程序不當(dāng),給企業(yè)造成了不良影響深表歉意。為此,省工商局現(xiàn)已責(zé)成海口市工商局向消費(fèi)者和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)賠禮道歉。對(duì)在這一事件中違反工作程序的有關(guān)人員,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。(來(lái)源:海南日?qǐng)?bào))