國新辦發表互聯網白皮書，稱中國論壇帖文、博客文章數量之巨大世界各國難以想象

　　中國3.84億網民中，未成年人約占1/3，互聯網對未成年人成長的影響越來越大。

　　網上交流活躍是中國互聯網發展的一大特點，論壇帖文、博客文章數量之巨大，在世界各國都是難以想象的。

　　中國領導人經常上網了解公眾意愿，有時直接在網上與網民交流，討論國家大事，回答網民的問題。

　　據新華社電 中國國務院新聞辦公室8日發表了《中國互聯網狀況》白皮書。白皮書分為前言、推進互聯網發展與普及、促進互聯網廣泛應用、保障公民互聯網言論自由、管理互聯網的基本原則與實踐、維護互聯網安全、積極開展國際交流與合作、結束語等部分，全文約13000字。

　　3.84億網民未成年人約占1/3

　　白皮書指出，未成年人已成為中國網民的最大群體，截至2009年底，中國3.84億網民中，未成年人約占1/3，互聯網對未成年人成長的影響越來越大。同時，網絡淫穢色情等違法和有害信息嚴重危害青少年的身心健康，成為社會普遍關注的突出問題。白皮書說，中國政府高度重視依法保護未成年人上網安全，始終把保護未成年人放在維護互聯網信息安全的優先地位。

　　超66%網民經常在網上發表言論

　　白皮書指出，《憲法》賦予公民言論自由的權利。中國公民在互聯網上的言論自由受法律保護，可以通過各種形式在網上發表言論。網上交流活躍是中國互聯網發展的一大特點，論壇帖文、博客文章數量之巨大，在世界各國都是難以想象的。白皮書說，中國的網站十分注重為網民提供發表言論的服務，約80%的網站提供電子公告服務。中國現有上百萬個論壇，2.2億個博客用戶，據抽樣統計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發表的言論達300多萬條，超過66%的中國網民經常在網上發表言論，就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。

　　80%以上網民靠互聯網獲取新聞

　　白皮書說，互聯網在中國新聞信息傳播領域得到充分應用。白皮書指出，一批著名的商業網站也成為人們獲取新聞信息的重要渠道。據統計，80%以上的網民主要依靠互聯網獲取新聞信息。網絡媒體的發展不僅提高了新聞傳播的時效性、有效性，而且在報道重要新聞事件中發揮了獨特作用，充分滿足了人們的信息需求。網絡媒體直播中國共產黨全國代表大會、全國人民代表大會和中國人民政治協商會議等已成為慣例。

　　中國領導人經常上網了解公眾意愿

　　白皮書指出，互聯網在政府與公眾之間架起了直接溝通的橋梁。通過互聯網了解民情、匯聚民智，成為中國政府執政為民、改進工作的新渠道，互聯網上的公眾言論正受到前所未有的關注。中國領導人經常上網了解公眾意愿，有時直接在網上與網民交流，討論國家大事，回答網民的問題。各級政府出臺重大政策前，通過互聯網征求意見已成為普遍做法。每年全國人民代表大會和中國人民政治協商會 議期間，都通過互聯網征求公眾意見。近三年來，每年通過互聯網征求到的建議多達幾百萬條，為完善政府工作提供了有益參考。白皮書表示，互聯網為人們享有知情權、參與權、表達權和監督權提供了前所未有的便利條件和直接渠道，為政府了解人民意愿，滿足人民需要，維護人民利益發揮了日益重要的作用。中國政府將堅定不移地維護公民依法享有的互聯網上言論自由。

　　主張用技術手段遏制違法信息傳播

　　白皮書說，中國主張合理運用技術手段遏制互聯網上違法信息傳播。白皮書指出，根據互聯網的特性，從有效管理互聯網的實際需要出發，中國政府主張依據相關法律法規，參照國際通行做法，發揮技術手段的防范作用，遏制違法信息對國家安全、社會公共利益和未成年人的危害。《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等法律法規明確規定，嚴禁傳播含有顛覆國家政權、破壞國家統一、損害國家榮譽和利益、煽動民族仇恨、破壞民族團結、宣揚邪教以及淫穢色情、暴力、恐怖及侵害他人合法權益等內容的信息。根據這些法律法規，基礎電信業務經營者、互聯網信息服務提供者等應建立互聯網安全管理制度，采取技術措施，阻止各類違法信息的傳播。

　　支持聯合國框架下國際管理機構

　　白皮書說，中國政府始終支持并積極開展互聯網領域的國際交流與合作。中國派代表參加了歷屆信息社會世界峰會(W SIS)及與互聯網相關的其他重要國際或區域性會議。白皮書指出，中國主張發揮聯合國在國際互聯網管理中的作用。中國支持建立一個在聯合國框架下的、全球范圍內經過民主程序產生的、權威的、公正的互聯網國際管理機構。白皮書還指出，中國將堅定不移地實行對外開放政策，始終依法開放中國互聯網市場，歡迎各國企業依據《外商投資電信企業管理規定》進入中國互聯網市場，分享中國互聯網發展機遇。

　　中國是世界上黑客攻擊主要受害國

　　白皮書指出，中國同世界其他國家一樣，面臨黑客攻擊、網絡病毒等違法犯罪活動的嚴重威脅。中國是世界上黑客攻擊的主要受害國之一。據不完全統計，2009年中國被境外控制的計算機IP地址達100多萬個；被黑客篡改的網站達4.2萬個；被“飛客”蠕蟲網絡病毒感染的計算機每月達1800萬臺，約占全球感染主機數量的30%。白皮書強調，中國法律禁止任何形式的網絡黑客行為。