到目前為止,甲型H1N1流感疫情像龍卷風一樣席卷了100多個國家,感染了全球25萬余人,引發了全球性的關注和擔憂。預防流感發生和傳播最有效的手段就是接種流感疫苗。目前,臨床上使用的流感疫苗大多采用雞胚法進行大規模生產。然而,雞胚的有限來源、嚴格的篩選標準以及生產工藝的要求,導致疫苗的成本很高,生產能力也受到一定的限制。科學家也在不斷優化疫苗大規模生產的方法,但在技術上還有待進一步成熟。
全球主要流感疫苗生產商包括賽諾菲巴斯德、葛蘭素史克和美國凱龍,疫苗最大生產能力約為6.8億支/每年,預計到2014年可達14億支/每年。以美國為例,在目前的疫苗供應量下,一旦出現流感疫情大規模暴發,接近90%的美國人在流感暴發的第一年內都沒有注射疫苗的機會。從確定一個致病病毒株到相應疫苗大規模上市至少需要5~6個月的時間,尤其在流感大流行時期,疫苗需求的激增將進一步擴大疫苗供應的缺口。當疫苗不能滿足需求時,對疫苗進行分配的問題就擺在了我們面前。
拯救最重要的人
在醫療資源的分配方面,人們一直都以道德作為行為準則和底線。例如,二戰期間梅毒肆虐,青霉素被優先給予那些最有希望康復的士兵。在醫院急救科或 ICU,當病床數量或醫療資源不足時,即便后來者與病床上的患者患有同樣嚴重的疾病,“先到先得”仍是救治過程中的原則之一。
這些原則是否也適用于疫苗分配呢?實際上,每次流感大流行的易感人群都存在不同程度的差異:1918年流感大流行期間,喪失生命的大多是20歲~40歲的年輕人。而在1957年和1968年的流感疫情中,兒童和老年人則成為最大的風險人群。因此,美國國家疫苗推薦委員會(NVAC)和免疫接種法規建議委員會(ACIP)曾聯合提出倡議,建議疫苗分配應遵循“拯救最重要的人”的原則,將有限的疫苗優先給予疫苗生產者、醫務工作者、政府官員和64歲以上的老年人。2歲~64歲的健康人被排到最后,甚至次于尸體處理者和殯儀館工作人員。
他們表示,這種分配方式并不是為了體現這些人的生命比別人的更寶貴,也不能說明他們較別人有著更高的社會價值,而是只有保證疫苗生產者和醫務工作者的健康,他們才可以生產出更多的疫苗,為患者提供更好的醫療服務。他們強調,如果按照這種先后順序進行疫苗接種,將有助于降低流感的發病率和死亡率,減少疫情對社會和經濟造成的影響。
越年輕就越優先
然而,許多學者對美國NVAC和ACIP提出的倡議表示質疑,認為“拯救最重要的人”的原則只應該建立在緊急狀態、難以將個體按照優先度進行分類的基礎上。他們還提出了不同的分配原則,即生命周期原則和投資回報原則。
生命周期原則指出,每個人都應該享有度過一生中不同階段的權利,包括兒童期、青少年期、成年期以及老年期。同老年人相比,如果一個年輕人或兒童不幸遇難,人們往往會報以更多的同情和惋惜,因為他們還沒有足夠地成長起來,還沒有經歷過人生中的成功和輝煌時期。按照這個原則,越是年輕人就越應該享有更多的醫療資源。
投資回報原則強調等級秩序,根據個體在出生后的總體付出和剩余存活時間的比值,來衡量其獲得疫苗的優先性。對于青春期到中年時期(13歲~40歲)的人,他們在人生中已經投入了很多,他們擁有理想、抱負,但許多人還沒來得及去實現。所以,與1歲的嬰兒相比,這個年齡段的人個人價值更高,應該擁有接種疫苗的優先權。
公共秩序在一定程度上也影響著疫苗分配的優先權。公共秩序原則著眼于保證公眾安全和生活必需品,如食物和燃料的供應。實際上,在控制流感病毒傳播方面,除疫苗接種外,其他的手段如隔離患者、關閉學校及減少公眾活動等也起著舉足輕重的作用。如果將投資回報原則和公共秩序原則結合在一起,將有助于上述綜合性防控手段的實施。這也是疫情流行時期最有意義的控制手段。
避免社會不公正
與美國NVAC和ACIP的倡議類似的是,這種結合型原則也將疫苗制造者和醫護人員放在接種人群的首位,但是更強調13歲~40歲之間人群接種疫苗的優先權,與1918年流感大流行時期的風險人群類似。此外,根據流感流行趨勢所建立的一些數學模型研究的結果也顯示,遵循結合型原則可以拯救更多的易感人群。
雖然這種結合型原則具有理論上的優勢,但也存在一定的弊端。因為在不同的社會中,個體的生命期望和前景存在很大的差異。例如,在美國,一個16歲的白人男孩活到65歲的機會有77%,而同年齡的黑人男孩可能只有37%的機會。如果嚴格按照結合型原則來界定,黑人男孩就沒有接種疫苗的權利,這無疑將增加社會的不公正性和種族歧視。
另外,一些看似公平的方式,例如以抽簽方式來決定疫苗的分配,用運氣代替科學和倫理道德,也純屬無奈之舉。我們仍然需要在道德和收益之間尋找一個平衡點。
人們必須進行抉擇
各國政府所施加的政治壓力也會影響到現有的分配方式和道德原則。全球疫苗的生產廠家目前主要集中在美國、英國和法國等發達國家,以及中國、印度、墨西哥和巴西等發展中國家。許多國家沒有疫苗生產基地,例如瑞典和西班牙。如果疫情在全球范圍暴發,疫苗嚴重短缺,那些生產疫苗的國家會將本國國民的利益放在首位,很可能采取軍隊和武力的方式來限制疫苗的出口。到那時,那些沒有疫苗生產能力的國家將處于“手無寸鐵”的狀態。
2009年,《柳葉刀》雜志刊文指出,器官和疫苗等緊缺醫療資源的分配應該遵循以下原則:平等醫療、傾向重癥患者、總效益最大化及社會回報率。但在現實中,沒有一項原則可以兼顧各層面的道德和利益標準。人們必須進行抉擇,采取相對公平的原則,以保證社會的穩定和人類種族的延續。
盡管甲型H1N1流感病毒已經在全球流行播散,但值得慶幸的是,針對多年來流感大流行的趨勢,許多國家都制定了應急方案,在控制疫情傳播方面發揮了重要作用。我們相信,隨著醫學的發展,全球抗病毒藥物和疫苗的生產能力必將大大提高。雖然病毒的變異是不可預測的,但是通過人類的不懈努力終究會有戰勝疫情的一天。
(作者為“手牽手博客站”醫學編輯)