導言:為切實維護廣大消費者的合法權益,進一步加強對藥品、醫療器械、保健食品廣告的監督管理,國家食品藥品監督管理局近日出臺了《藥品、醫療器械、保健食品廣告發布企業信用管理辦法》,旨在強化生產經營企業誠信守法意識,促進廣告發布企業信用體系建設,建立良好的廣告環境,保護公眾用藥安全。
為切實維護廣大消費者的合法權益,進一步加強對藥品、醫療器械、保健食品廣告的監督管理,國家食品藥品監督管理局近日出臺了《藥品、醫療器械、保健食品廣告發布企業信用管理辦法》,旨在強化生產經營企業誠信守法意識,促進廣告發布企業信用體系建設,建立良好的廣告環境,保護公眾用藥安全。
藥品、醫療器械、保健食品廣告發布企業信用管理,是指食品藥品監督管理部門在依法履行廣告審查職責的同時,通過對藥品、醫療器械、保健食品廣告的監測,對藥品、醫療器械、保健食品生產經營企業發布廣告行為進行信用等級認定,并根據信用等級開展有針對性的監督管理工作。
據國家食品藥品監督管理局政策法規司副司長、新聞發言人顏江瑛介紹,企業信用等級的認定分為守信、失信和嚴重失信三個等級。守信是指企業本年度內發布的廣告經食品藥品監督管理部門監測,沒有違反國家有關廣告法律法規的。失信是指企業本年度發布的藥品、醫療器械、保健食品廣告有違反國家有關廣告法律法規的,但尚不足以認定為嚴重失信的。嚴重失信是指企業本年度內發布違法情節嚴重的藥品、醫療器械、保健食品廣告達5次以上,且廣告中含有以下內容:任意更改經批準的產品適應癥、功能主治或適應范圍以及保健功能等內容進行虛假宣傳的;含有不科學地表述功效的斷言或者保證、含有利用醫藥科研單位、學術機構、醫療機構或者專家、醫生、患者、消費者等的名義和形象為產品功效作證明的;違反有關廣告法律法規的規定,含有其他嚴重欺騙和誤導消費者進行虛假宣傳的。
根據辦法規定,被認定為失信等級的企業,在隨后一年內發布的廣告無違法違規者,其信用等級可調升到守信等級。被認定為嚴重失信等級的企業,在隨后兩年內發布的廣告無違法違規的,其信用等級可以調升到守信等級。被認定為失信等級的企業,在隨后一年仍然存在違法發布廣告的行為,無論違法情節是否嚴重,其信用等級將下調至嚴重失信等級。
顏江瑛表示,對失信和嚴重失信企業發布廣告中所標示的藥品、醫療器械經營和使用的單位,食品藥品監督部門將加大對其監督管理力度;必要時可對廣告中所標示的有關經營和使用單位的藥品、醫療器械購銷行為進行專項檢查。對篡改經批準的藥品廣告內容,任意擴大產品適應癥(功能主治)范圍、絕對化夸大藥品療效、嚴重欺騙和誤導消費者,進行虛假宣傳的違法廣告,省級食品藥品監督管理部門應根據《藥品廣告審查辦法》的規定,對該廣告所涉及的藥品采取暫停銷售的行政強制措施。
《藥品、醫療器械、保健食品廣告發布企業信用管理辦法》自2008年1月1日起實施。