天上下雨地下流；水用“稱秤”貴如油。在黎川縣深化農業水價綜合改革工作中，該縣水庫服務中心與黎川縣新淼自來水有限公司通過交易平臺簽訂了一份協議，將惠民水庫灌溉農田多出來的58萬多立方米農業用水賣給了新淼自來水有限公司，賣水收入69600元，實現了水資源的充分利用。

　　黎川縣水利局局長丁建平高興地說：我們就是通過水權交易服務中心，讓節水工作做得好的村組把省出來的農業生產用水，賣給下游村。實現鄉鎮與鄉鎮，村組與村組之間節水優先，資源共享。

　　黎川縣地處江西省東部、撫州地區東南部、武夷山脈西麓，全縣共有大小河流84條，河流雖多，但河面狹窄，河道曲折，蓄水能力差。過去，該縣農田要么用水無序，大水漫灌，造成水資源的大量浪費；要么用水矛盾重重，為了一丁點農業用水，大打出手，造成農田干裂，糧食減產。去年以來，黎川縣緊緊圍繞習近平生態文明思想，按照習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，深入開展農業水價綜合改革，全面實施最嚴格水資源管理制度，高質量地走出了一條將上游余水賣下游計量節水發展之路。

　　測算成本水費，賣水“有價可依。”聘請江西省灌溉試驗中心站編制黎川縣農業供水成本核算分析報告，明確運行維護成本水價，細化維修費、燃料及動力費、職工薪酬、管理維護費用、生產費。報告提交給縣發改委進行價格監審，之后召開了農業供水價格制定聽證會，完成了農業供水水價監審，縣發改委和縣水利局聯合向縣人民政府報送《關于制定黎川縣農業供水價格的請示》報告，縣人民政府同意了全縣小型灌區農業供水運行成本水價30.4元/畝。其中骨干工程17.5元/畝，田間工程12.9元/畝。同時印發了《關于調整黎川縣農業用水價格的通知》。

　　探索計量方式，賣水“有據可查”。“這里有一個探頭（攝像頭），照到渠道渠頭，水的流速就一目了然，這種設備叫雷達波流量計，它每時每刻都能監測到渠道流水的流速，數據傳到平臺以后，我們就可以根據農田用水情況及時進行調整。“在燎源水庫灌區，黎川縣水利局干部周善智指著水渠邊的計量設備耐心地告訴筆者：“這里有一個泵房，水庫來水經過計量設備分流灌溉上游的燎源村和下游的新華村。

　　為實現農業灌溉用水精細化管理，該縣按照經濟實用、穩定可靠、便于維護、適應不同作物灌溉的要求，因地制宜探索多元化計量方式，縣水利局印發了《農業供用水計量設施維修養護管理辦法》，安裝了超聲波明渠測流及量水尺測流，完善了計量體系，編制用水臺賬和農業灌溉水權確權登記實施方案，頒發了水權證書。

　　在水價綜合改革推進過程中，該縣融入農業灌溉信息化技術，促使農業用水由粗放化向精細化發展，農業用水戶節水意識持續增強，水資源利用率不斷提高，農作物種植成本有效降低。初步估算，2022年全縣農業節水率達7.8%左右。

　　暢通最后“公里”，賣水“初見成效。”“如今，我們的田間有了活水，村民的日子也滋潤了起來，預計今年村集體經濟收入有望突破100萬元大關。”社蘋鄉社蘋村黨支部書記邱春光談起水價改革，給筆者算了一筆賬：“以前農田用水，產生了許許多多的糾紛，每年用工費用約為4.2萬元，現在每畝交納6.45元，全村6000余畝灌溉用地只要交納3.87萬余元，就能保證用水無憂。”

　　為了讓農業水價綜合改革成果最大化，讓老百姓有更多的獲得感，該縣在更精細化地做好用水過程管理、水泵裝置、出水口自動化控制和灌溉渠道結構形式組合創新上尋求突破，節水、節電等效果明顯，從而降低了灌溉成本，減輕了農民負擔。

　　“自安裝自動測流設備后，項目區內實現供水測量和據實繳費，多用多交、少用少交還得獎勵，合理的定價方法讓大家都不愿再多浪費一滴水。”社蘋鄉鄉黨委書記李永健介紹：“我們社蘋鄉水資源十分豐富，村與村之間總是合作共贏，許多上游村莊在滿足本村農田灌溉外，把節約下來的農業用水賣給下游的村莊，真正實現了‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’的治水目標。“

　　“我們村鄰水，大大小小的灌溉水渠有50多條，但渠道常年無人管護，經常堵塞，水到不了田里。農田用水季節，熬兩三個通宵等水是常事。”村民邱海華告訴筆者，“今年好了，水價改革后，上游來水有計量設備，村里支渠堵了有人清理，田里的水隨用隨取，真是省了不少心。”

　　黎川縣全面推進農業水價綜合改革，初步實現農田水利工程從“沒人管、沒錢養”向“有人管、有錢養、養得好”轉變，有力保障了農業生產，為全面推進鄉村振興注入強勁“水動能”。（文/江建民  江西省黎川縣水利局）