
水稻是13億中國(guó)人的口糧,容不得半點(diǎn)閃失。
爭(zhēng)議再起
近期,“中國(guó)雜交水稻之父”袁隆平的一番言論再次把轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的話(huà)題拉回到公眾的視野。
5月27日,在接受某報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí),袁隆平表示:“我不反對(duì)任何科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn),轉(zhuǎn)基因技術(shù)的某些價(jià)值具有積極意義。事實(shí)上,我的團(tuán)隊(duì)已介入借鑒轉(zhuǎn)基因技術(shù)的某些研究。比如,我的學(xué)生與康奈爾大學(xué)合作,已經(jīng)在野生稻里面發(fā)現(xiàn)兩個(gè)增產(chǎn)基因。”
而針對(duì)“你是否贊同當(dāng)前在中國(guó)大規(guī)模推廣轉(zhuǎn)基因水稻種植?”這一問(wèn)題,袁隆平明確表達(dá)了自己的看法:“我個(gè)人認(rèn)為,政府應(yīng)該特別慎重批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因植物商業(yè)化。科學(xué)家不能完全預(yù)知對(duì)生物進(jìn)行轉(zhuǎn)基因改造,有可能導(dǎo)致何種突變而對(duì)環(huán)境和人造成危害。雖然實(shí)驗(yàn)非常成熟,但其對(duì)人類(lèi)可能造成的影響,或許要在未來(lái)幾代人后才顯現(xiàn)。”
5月28日,方舟子在其博客上對(duì)此進(jìn)行了反駁:“轉(zhuǎn)基因技術(shù)在本質(zhì)上和雜交技術(shù)并無(wú)區(qū)別,只是更為精確,更能預(yù)知、監(jiān)控其結(jié)果,現(xiàn)在準(zhǔn)備商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因水稻是抗蟲(chóng)害水稻和提高營(yíng)養(yǎng)素含量的金大米。”并且針?shù)h相對(duì)地提出質(zhì)疑,“請(qǐng)問(wèn)袁隆平它們?nèi)绾慰赡茉谖磥?lái)幾代后才顯現(xiàn)出對(duì)人類(lèi)的危害?莫非袁隆平也和那些造謠惑眾的偽環(huán)保人士一樣,把轉(zhuǎn)基因當(dāng)成是改變?nèi)说幕颍?rdquo;
一個(gè)是中國(guó)雜交水稻領(lǐng)域的行業(yè)泰斗,一個(gè)是號(hào)稱(chēng)打假揭黑、崇尚科學(xué)的民間斗士,在轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的問(wèn)題上,他們孰是孰非?轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化之路究竟何去何從?
轉(zhuǎn)基因完敗棉鈴蟲(chóng)
自轉(zhuǎn)基因技術(shù)出現(xiàn)的那一天起,圍繞它的爭(zhēng)論就一直沒(méi)有停止過(guò)。本世紀(jì)初,在轉(zhuǎn)基因食品安全性仍未得到完全確認(rèn)的時(shí)候,就有一些專(zhuān)家提出了轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植的大膽想法,而政府方面也傾向于用積極開(kāi)放的態(tài)度去面對(duì)。這是因?yàn)椋蛯?zhuān)家從轉(zhuǎn)基因棉花的商業(yè)化種植中看到了巨大的成功,農(nóng)民也因?yàn)檗D(zhuǎn)基因棉花獲得了真正的實(shí)惠。
20世紀(jì)90年代中期,河北高碑店市北城辦事處南辛莊村,一位名叫祖茂堂的普通農(nóng)民因?yàn)橐粋(gè)偶然的機(jī)會(huì)改變了自己的命運(yùn),也創(chuàng)造了歷史。
祖茂堂1982年開(kāi)始種植棉花,直到1997年,一直種植的都是普通棉。1992年前后,一場(chǎng)大規(guī)模的棉鈴蟲(chóng)病蟲(chóng)危害悄悄襲來(lái):原本在棉花種植期間只需要噴灑農(nóng)藥1〜3次就能控制得住的棉鈴蟲(chóng),這時(shí)噴灑20余次后依然猖獗如故,棉農(nóng)們一度“談蟲(chóng)色變”。
為了消滅棉鈴蟲(chóng),祖茂堂和妻子不得不冒著農(nóng)藥中毒的危險(xiǎn),長(zhǎng)時(shí)間、超劑量,一遍遍地下田噴施農(nóng)藥。據(jù)他后來(lái)回憶,他們幾乎每天都要花10來(lái)個(gè)小時(shí)在田里噴灑殺蟲(chóng)農(nóng)藥,每畝地至少需要噴灑13〜15次共約2000毫升的農(nóng)藥。
即便如此,也很難對(duì)付生命力極其頑強(qiáng)、對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性的棉鈴蟲(chóng),有人將棉鈴蟲(chóng)放到農(nóng)藥原液里,這些小蟲(chóng)居然還能游來(lái)游去。更嚴(yán)重的是,一些棉農(nóng)為了徹底殺死棉鈴蟲(chóng)而使用一種劇毒農(nóng)藥,害蟲(chóng)雖然被殺死了,打藥的農(nóng)民也可能因此而中毒的悲劇不時(shí)發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì),棉鈴蟲(chóng)給國(guó)家和棉農(nóng)造成的經(jīng)濟(jì)損失每年都超過(guò)100億元,農(nóng)民因防治棉鈴蟲(chóng)中毒人數(shù)高達(dá)24萬(wàn)人次。
每每回憶起這段經(jīng)歷,祖茂堂都唏噓不已,他辛苦勞作一年,最后的收成不過(guò)是每畝田30〜50斤棉花。所有的收入,幾乎不能維持他們?nèi)宜目诘纳睢?
改變這一切的,正是轉(zhuǎn)基因技術(shù)。
當(dāng)祖茂堂和棉農(nóng)們與棉鈴蟲(chóng)作一次次艱苦斗爭(zhēng)的同時(shí),“中國(guó)抗蟲(chóng)棉之父”郭三堆教授也在實(shí)驗(yàn)室里刻苦攻關(guān),研究出了完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉。1997年,郭三堆研究的Bt轉(zhuǎn)基因棉花被批準(zhǔn)種植。
轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉,就是將蘇云金芽胞桿菌(Bacillus thuringiensis,通常縮寫(xiě)為Bt)中的一個(gè)基因添加到普通棉花的基因組中,這個(gè)基因會(huì)在作物體內(nèi)表達(dá)一種毒素,能殺死鱗翅目昆蟲(chóng)的幼蟲(chóng)。鱗翅目害蟲(chóng)是很大的一個(gè)昆蟲(chóng)種類(lèi),包括棉鈴蟲(chóng)和水稻螟。科學(xué)家已經(jīng)證明這種轉(zhuǎn)基因?qū)Πㄈ祟?lèi)在內(nèi)的哺乳動(dòng)物無(wú)害。
祖茂堂從1997年開(kāi)始種植轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉,他的生活也因此發(fā)生了天翻地覆的變化。有了轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉,棉鈴蟲(chóng)一吃就死,祖茂堂和其他棉農(nóng)們幾乎不用再?lài)姙⑥r(nóng)藥了,棉花產(chǎn)量還高。隨著不斷擴(kuò)大種植面積,2006年祖茂堂的棉花種植面積達(dá)到了264畝,這些棉花可以每年給他帶來(lái)約10萬(wàn)元的純收入。
在國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉推廣地區(qū),類(lèi)似祖茂堂這樣的例子比比皆是,數(shù)以?xún)|計(jì)的棉農(nóng)獲得實(shí)惠。
中國(guó)是世界上最大的棉花生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),到2006年,中國(guó)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉種植面積已達(dá)4000萬(wàn)公頃,占棉田總面積的75%。抗蟲(chóng)棉的種植有效地控制了棉鈴蟲(chóng)危害,農(nóng)藥用量減少60%〜80%,每年節(jié)約化學(xué)農(nóng)藥用量2000萬(wàn)〜3000萬(wàn)公斤,農(nóng)藥中毒事件降低了70%〜80%;國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉每畝還可增產(chǎn)皮棉7公斤,增收節(jié)支約120元,創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)達(dá)200多億元。
轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植的經(jīng)濟(jì)效益分析研究表明,種植轉(zhuǎn)基因棉花的農(nóng)民和消費(fèi)者可從中分別獲得65%和32%的利益,轉(zhuǎn)基因棉花種子企業(yè)獲利2%,技術(shù)研發(fā)部門(mén)獲得1%的利益。
由于在中國(guó)種植轉(zhuǎn)基因棉花獲得了巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,并能大大減少農(nóng)藥使用和降低環(huán)境污染,轉(zhuǎn)基因?qū)<覀儼涯抗膺M(jìn)一步投向了轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)種植上,分析其對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的長(zhǎng)期影響。
專(zhuān)家估計(jì),如果轉(zhuǎn)基因水稻也投入商業(yè)化種植,每年將能為中國(guó)帶來(lái)巨額收益。中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季教授對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了數(shù)量化分析,他說(shuō),如果中國(guó)90%地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因水稻,將為社會(huì)每年創(chuàng)造370億元人民幣左右的福利。
不過(guò),長(zhǎng)期看來(lái),轉(zhuǎn)基因棉花的效果似乎并非如專(zhuān)家估計(jì)得那么樂(lè)觀。2006年,由中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心和美國(guó)康奈爾大學(xué)的一項(xiàng)聯(lián)合研究表明,盡管Bt轉(zhuǎn)基因棉花能有效控制棉鈴蟲(chóng),但長(zhǎng)期種植會(huì)導(dǎo)致其他害蟲(chóng)肆虐,這使得中國(guó)種植的Bt轉(zhuǎn)基因棉花長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)性不如預(yù)想。
國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)刊物美國(guó)《科學(xué)》雜志2008年9月19日以封面文章的形式刊登了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院吳孔明等研究人員有關(guān)轉(zhuǎn)基因棉的一項(xiàng)科研成果。吳孔明在肯定轉(zhuǎn)基因棉重大作用的同時(shí)指出:“每種技術(shù)的作用都是相對(duì)的,Bt棉同時(shí)也會(huì)殺死一些蛾或蝴蝶的幼蟲(chóng),而且不噴灑農(nóng)藥后,棉花的大天敵棉鈴蟲(chóng)沒(méi)有了,但會(huì)滋生象盲椿蟓這種小天敵。”
祖茂堂在種植轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的時(shí)候也遇到了以前沒(méi)有想到的問(wèn)題。隨著棉鈴蟲(chóng)的減少,其他蟲(chóng)害開(kāi)始發(fā)作,特別是盲椿蟓。祖茂堂說(shuō),“許多鄉(xiāng)親在初次經(jīng)歷盲椿蟓發(fā)作時(shí)嚇了一大跳,因?yàn)樗麄円呀?jīng)相信,抗蟲(chóng)棉就是無(wú)蟲(chóng)棉。”
面對(duì)全新的生物技術(shù)領(lǐng)域,總有說(shuō)不盡的未知之?dāng)?shù)。新技術(shù)在解決舊問(wèn)題的同時(shí),又創(chuàng)造了意料之外的新問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因水稻的“潘多拉魔盒”,我們敢打開(kāi)嗎?
盡管有這些挫折,祖茂堂對(duì)轉(zhuǎn)基因作物還是充滿(mǎn)了信心。他說(shuō),“也許有一天科學(xué)家會(huì)發(fā)現(xiàn)一種對(duì)付盲椿蟓的基因。”
非法種植事件
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,人們求助于雜交水稻來(lái)解決中國(guó)人的口糧問(wèn)題。這些雜交稻通過(guò)近緣種水稻雜交而得,保留了親本植株的優(yōu)良性狀。中國(guó)自1974年成功培植雜交稻以來(lái),水稻的產(chǎn)量得到了成倍的增長(zhǎng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),中國(guó)水稻產(chǎn)量從1975年的每公頃3.5噸提高到了2000年的6.2噸。
但是,自從20世紀(jì)90年代末起,水稻產(chǎn)量開(kāi)始停滯不前,而人口卻在繼續(xù)增長(zhǎng),到2050年,中國(guó)的人口將超過(guò)16億,到那時(shí),糧食將成為中國(guó)的首要問(wèn)題。有專(zhuān)家斷言,“雜交稻是一條死胡同,必須另辟蹊徑。”
轉(zhuǎn)基因水稻被認(rèn)為是解決中國(guó)糧食問(wèn)題的“必由之路”。
水稻是中國(guó)最重要的糧食作物之一,在過(guò)去的10年里,中國(guó)有大量的研發(fā)資源集中投入在轉(zhuǎn)基因水稻上,僅2004年的投入就超過(guò)了5億元人民幣。
轉(zhuǎn)基因水稻就是用轉(zhuǎn)基因技術(shù)把水稻中本來(lái)沒(méi)有的基因轉(zhuǎn)入到水稻中,使水稻具有新的性狀,如抗蟲(chóng)、抗除草劑、抗病害等。比如,以谷物為食的螟蛾科害蟲(chóng)危害著中國(guó)75%的水稻,每年導(dǎo)致的損失高達(dá)10億美元,轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻就能分泌一種特殊的毒素殺死它們,挽回巨額損失。
2004年,由16位院士和其他專(zhuān)家組成的“中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略”咨詢(xún)組向國(guó)務(wù)院提交了一份題為《對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的建議》的報(bào)告,特別提出“在繼續(xù)擴(kuò)大抗蟲(chóng)棉種植的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)基因水稻的產(chǎn)業(yè)化”。
2004年11月底,農(nóng)業(yè)部召集有關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)秘密會(huì)議,會(huì)議結(jié)束的第二天,有“中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻第一股”之稱(chēng)的“豐樂(lè)種業(yè)”的股票突然漲停。當(dāng)時(shí),投資者一致相信轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)種植有望獲得批準(zhǔn)。
當(dāng)年12月20日出版的美國(guó)《新聞周刊(Newsweek)》雜志也曾樂(lè)觀地預(yù)測(cè):“批準(zhǔn)極為可能實(shí)現(xiàn),這意味著中國(guó)最早在2006年春季就可以開(kāi)始商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻。”
然而該會(huì)議僅僅過(guò)了8天,12月9日,《南方周末》發(fā)表長(zhǎng)文《轉(zhuǎn)基因稻米:13億人安全與利益的博弈》,不僅披露了秘密會(huì)議的內(nèi)容,還指稱(chēng)那些推動(dòng)轉(zhuǎn)基因水稻商品化的科學(xué)家是受個(gè)人利益的驅(qū)使。
該篇報(bào)道在社會(huì)上引起軒然大波。一時(shí)間,“轉(zhuǎn)基因水稻會(huì)不會(huì)帶來(lái)對(duì)人體的損害?基因產(chǎn)物中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)有毒或致敏物質(zhì)?對(duì)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面有何種影響?商業(yè)化種植所得利益如何分配?”等問(wèn)題成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
國(guó)際環(huán)保組織綠色和平一直呼吁公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度,該組織負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)直言不諱地指出:有些轉(zhuǎn)基因科學(xué)家將科學(xué)研究和私利混雜在一起,如果轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn),獲得巨大利益的不是他們所宣稱(chēng)的“國(guó)家”和“農(nóng)民”,而是這些科學(xué)家本人。
此后,綠色和平于2005年2月到2005年4月間,先后4次到湖北省進(jìn)行實(shí)地深入調(diào)查,并于4月13日公布了一份震驚世界的調(diào)查報(bào)告:《非法轉(zhuǎn)基因水稻污染中國(guó)大米》。該報(bào)告披露,湖北多個(gè)地方的種子市場(chǎng)、農(nóng)技站和種子站已經(jīng)在非法售賣(mài)還沒(méi)有通過(guò)安全審批的轉(zhuǎn)基因水稻;轉(zhuǎn)基因大米已經(jīng)污染了湖北的大米市場(chǎng),并很可能銷(xiāo)售到湖北以外的市場(chǎng);消費(fèi)者可能在不知情的情況下吃了還沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因大米,對(duì)公眾健康構(gòu)成巨大的威脅。
《鳳凰周刊》隨后對(duì)此事進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,并披露了更多的內(nèi)幕:“搞轉(zhuǎn)基因研究的專(zhuān)家……有意或者無(wú)意地泄露一些種子,一方面可以形成一種既成事實(shí),另一方面也可以將這些轉(zhuǎn)基因的種子作為普通的雜交稻種到地方上進(jìn)行申請(qǐng),按國(guó)家規(guī)定只有轉(zhuǎn)基因的種子才必須由國(guó)家批準(zhǔn),這樣難度也就減少了。”
雖然農(nóng)業(yè)部對(duì)綠色和平的檢測(cè)過(guò)程和方法提出了質(zhì)疑,湖北省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)始也否認(rèn)了轉(zhuǎn)基因污染的存在,但隨著綠色和平當(dāng)年6月和8月的兩份追蹤調(diào)查報(bào)告的發(fā)布,這一事件最終引起了國(guó)際媒體的關(guān)注。
據(jù)綠色和平組織估算,湖北2004年至少種植了1900當(dāng)〜2400畝“非法轉(zhuǎn)基因水稻”,按農(nóng)民所說(shuō)的畝產(chǎn)千斤計(jì)算,約有950〜1200噸轉(zhuǎn)基因大米流入市場(chǎng)。而且,因?yàn)檗D(zhuǎn)基因大米會(huì)被混入到常規(guī)大米,受污染的大米數(shù)量遠(yuǎn)不止此數(shù)字。
此報(bào)告如重磅炸彈,國(guó)內(nèi)外媒體紛紛進(jìn)行了報(bào)道。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因稻米的混入到中國(guó)和歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易中,歐盟和日本都對(duì)中國(guó)出口大米加強(qiáng)了檢測(cè)。國(guó)家環(huán)保部生物多樣性研究首席專(zhuān)家薛達(dá)元說(shuō):“這給中國(guó)造成了很負(fù)面的國(guó)際影響,給農(nóng)業(yè)部帶來(lái)了很大的壓力。”
在輿論幾乎一邊倒的情形之下,湖北省農(nóng)業(yè)廳最終對(duì)種子公司進(jìn)行了處罰,并發(fā)出通知,禁止銷(xiāo)售未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物種子。
有專(zhuān)家分析指出,非法種植轉(zhuǎn)基因水稻事件以及歐洲市場(chǎng)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品強(qiáng)烈的質(zhì)疑態(tài)度最終導(dǎo)致了政府在轉(zhuǎn)基因政策上趨于“保守”,轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化申請(qǐng)也被擱置。時(shí)至今日,轉(zhuǎn)基因水稻在中國(guó)的商業(yè)化種植,還沒(méi)有得到最后批準(zhǔn)。
誰(shuí)將掌控話(huà)語(yǔ)權(quán)
2009年4月28日,綠色和平來(lái)到跨國(guó)生物技術(shù)公司孟山都在北京的辦公室,打出橫幅:“孟山都:不要插手中國(guó)糧食!”這一抗議事件立刻引起了多家媒體的關(guān)注。
綠色和平食品與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主任方立鋒對(duì)本刊記者說(shuō),這次公開(kāi)行動(dòng)是要求孟山都、杜邦、拜耳和先正達(dá)等國(guó)外生物公司:立刻停止覬覦中國(guó)的糧食主權(quán)!“我們一直試圖與孟山都、杜邦等國(guó)外公司進(jìn)行對(duì)話(huà),但他們一直拒絕理會(huì)我們。那我們只好上門(mén)去了。”
“我們的要求很簡(jiǎn)單。”方立鋒說(shuō),請(qǐng)這些公司拿出沒(méi)有覬覦中國(guó)糧食主權(quán)的證據(jù)來(lái),請(qǐng)他們向公眾明晰地公布項(xiàng)目中涉及中國(guó)糧食問(wèn)題的專(zhuān)利細(xì)節(jié),以及他們與中國(guó)科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家和種子公司之間簽訂的相關(guān)協(xié)議內(nèi)容。
由此,轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的討論進(jìn)一步上升到了糧食安全與主權(quán)的高度。
今年2月25日,綠色和平組織和第三世界網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)表了一份報(bào)告——《誰(shuí)是中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻的真正主人》。該報(bào)告指出,中國(guó)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻,包括抗病水稻、品質(zhì)改良水稻,以及高產(chǎn)水稻中,均涉及了多項(xiàng)外國(guó)專(zhuān)利,這些專(zhuān)利的持有人多為大型的跨國(guó)農(nóng)用化學(xué)品公司。孟山都、拜耳、杜邦以及其他一些外國(guó)公司、研究所和大學(xué),包括日本政府,分別掌控者不同轉(zhuǎn)基因方法、關(guān)鍵技術(shù)、遺傳元件和基因。
據(jù)了解,中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻的專(zhuān)利保護(hù)范圍包括基因本身及其使用方法等基本內(nèi)容。但在美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)家和地區(qū),專(zhuān)利還保護(hù)轉(zhuǎn)基因的植物、種子和后代,甚至派生品。
綠色和平警告說(shuō),由于幾乎所有的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、方法、元件以及基因都被國(guó)外專(zhuān)利權(quán)所控制,中國(guó)一旦批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植,將可能面臨喪失國(guó)家糧食安全和主權(quán)的危險(xiǎn),而農(nóng)民也將面臨著種子價(jià)格上漲、生產(chǎn)成本提高以及法律訴訟的威脅等問(wèn)題。
由此,一向行事低調(diào)的孟山都(Monsanto)公司以“糧食主權(quán)覬覦者”的不良形象,極不情愿地進(jìn)入公眾的視野。
孟山都創(chuàng)始于1901年,經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,該公司從一家普通的化學(xué)公司發(fā)展成為轉(zhuǎn)基因種子的領(lǐng)先生產(chǎn)商,占據(jù)了多種農(nóng)作物種子70%〜100%的國(guó)際市場(chǎng)份額。
為了攫取巨額商業(yè)利益,孟山都曾經(jīng)不擇手段,利用所謂的專(zhuān)利權(quán)對(duì)普通農(nóng)民進(jìn)行了赤裸裸的“合法掠奪”,引起了世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)民的極大反感。
法國(guó)獨(dú)立導(dǎo)演瑪麗•莫妮克•羅賓曾經(jīng)拍攝了一部名為《孟山都眼中的世界》的紀(jì)錄片,真實(shí)地揭露了孟山都在全世界攻城略地的內(nèi)幕。
其中最為觸目驚心的,當(dāng)屬孟山都在阿根廷的故事。
阿根廷擁有富饒多產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,曾是南美洲農(nóng)業(yè)的成功典范。1996年,孟山都帶著轉(zhuǎn)基因大豆和“抗農(nóng)達(dá)”除草劑在阿根廷現(xiàn)身。“抗農(nóng)達(dá)”除草劑可以除掉全部雜草,只有孟山都的大豆種子對(duì)其有耐受性。
轉(zhuǎn)基因大豆以其高產(chǎn)量、低成本、易種植的優(yōu)勢(shì)在阿根廷迅速地推廣開(kāi)來(lái),傳統(tǒng)的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆種植田地幾乎全部被轉(zhuǎn)基因大豆侵占。然而,“抗農(nóng)達(dá)”除草劑在除去雜草的同時(shí),也殺死了附近農(nóng)民的莊稼,阿根廷的本國(guó)種子也會(huì)被當(dāng)成雜草殺死,而該國(guó)的技術(shù)人員對(duì)此無(wú)能為力。到2002年,孟山都轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)占據(jù)了阿根廷大豆種植面積的99%。
當(dāng)時(shí),農(nóng)戶(hù)幾乎都是使用孟山都的大豆種子,孟山都以保護(hù)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的名義,向使用了轉(zhuǎn)基因大豆種子的阿根廷農(nóng)民收取“仿制費(fèi)”。遭到農(nóng)民的拒絕和抵制之后,該公司通過(guò)與其有業(yè)務(wù)聯(lián)系的種子、除草劑、農(nóng)藥銷(xiāo)售商向農(nóng)民施加壓力,甚至動(dòng)用私人偵探對(duì)農(nóng)民進(jìn)行監(jiān)督。阿根廷農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)曾憤怒地稱(chēng)其為“勒索”,但由于轉(zhuǎn)基因大豆的專(zhuān)利權(quán)的確在人家手里,最后還是在無(wú)奈中妥協(xié),定期向孟山都支付一定額度的“技術(shù)賠償金”。
在轉(zhuǎn)基因大豆大舉進(jìn)攻之下,阿根廷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。統(tǒng)計(jì)顯示,20世紀(jì)70年代,阿根廷生活在貧困線(xiàn)下的人口比例僅為5%。到1998年,這個(gè)數(shù)字竟然陡升至30%,2002年又激增至51%。
同樣的故事在巴西再次上演。孟山都公司就索性買(mǎi)通了巴西官員,將轉(zhuǎn)基因種子從阿根廷偷運(yùn)到巴西,弄成轉(zhuǎn)基因大豆被大面積種植的既成事實(shí),進(jìn)而對(duì)政府施加壓力,輕松地竊取了巴西的糧食主權(quán)。
而這一次,孟山都把目標(biāo)對(duì)象鎖定了中國(guó),它的“武器”不僅有轉(zhuǎn)基因大豆,還有威力更大的轉(zhuǎn)基因水稻。這,不能不讓人揪心。
中國(guó)是大豆的原產(chǎn)地,擁有世界上已知野生大豆品種的90%,共超過(guò)6000多種。同時(shí),大豆也是中國(guó)最早食用和種植的五谷之一,栽培歷史在4000年以上。如今,轉(zhuǎn)基因大豆在全球范圍的生產(chǎn)與加工已經(jīng)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的大豆產(chǎn)地形成了毀滅性的打擊。
中國(guó)東北原本是全球種植大豆的黃金地帶,但自從中國(guó)開(kāi)放轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品的進(jìn)口后,已經(jīng)成為世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口國(guó)。2006年黑龍江省大豆種植面積比2005年減少了25%,而2007年大豆種植面積比2005年減少40%左右。最近10多年里,中國(guó)大豆產(chǎn)量由原來(lái)的世界第一,退居為繼美國(guó)、巴西和阿根廷之后的世界第四。黑龍江省內(nèi)有一定規(guī)模的68家大豆加工企業(yè)幾乎全部停產(chǎn),哈爾濱超市貨架已被轉(zhuǎn)基因大豆油占領(lǐng),非轉(zhuǎn)基因豆油蹤跡不見(jiàn)。
專(zhuān)家承認(rèn),較量還沒(méi)有真正開(kāi)始,我們已經(jīng)完全喪失了轉(zhuǎn)基因大豆話(huà)語(yǔ)權(quán)。
水稻是13億中國(guó)人的口糧,容不得半點(diǎn)閃失。如果轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植被批準(zhǔn),誰(shuí)能保證發(fā)生在轉(zhuǎn)基因大豆身上的故事不會(huì)在轉(zhuǎn)基因水稻上重演?
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的林擁軍教授在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為“這種擔(dān)心未免有點(diǎn)多余”。
他告訴記者,轉(zhuǎn)基因水稻中含有別的國(guó)家的專(zhuān)利這是很正常的,中國(guó)也有很多自己創(chuàng)新的專(zhuān)利,實(shí)際上我們因此而受到威脅的可能性非常小,國(guó)家可以通過(guò)出臺(tái)一些政策來(lái)規(guī)避可能的專(zhuān)利糾紛,使國(guó)家利益最大化。在大多數(shù)情況下,研發(fā)者在研發(fā)過(guò)程中就會(huì)充分考慮產(chǎn)品與技術(shù)的產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。
艱難的抉擇
當(dāng)袁隆平冒著大太陽(yáng)奔走于田間地頭,辛苦找來(lái)雄性不育株,建立篩選系統(tǒng),尋求優(yōu)秀后代時(shí),實(shí)行轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科學(xué)家卻可以坐在干凈整潔的實(shí)驗(yàn)室里,通過(guò)“DNA重組”的方法,把來(lái)自其他物種的外來(lái)基因直接插入農(nóng)作物的基因組里,制造出抗蟲(chóng)、抗除草劑、或者富有營(yíng)養(yǎng)的新作物。
毫無(wú)疑問(wèn),轉(zhuǎn)基因生物研究將成為21世紀(jì)世界發(fā)展的趨勢(shì)與主流,轉(zhuǎn)基因技術(shù)代表未來(lái)的發(fā)展方向,誰(shuí)也無(wú)法抗拒。
最近幾年,全世界轉(zhuǎn)基因作物的種植面積以接近10%的年增長(zhǎng)率上升,到2008年已經(jīng)達(dá)到1.25億公頃。美國(guó)是轉(zhuǎn)基因技術(shù)采用最多的國(guó)家,轉(zhuǎn)基因食品高達(dá)4000多種,已成為人們?nèi)粘I畹钠胀ㄉ唐贰F渌绨⒏ⅰ⒓幽么笠彩寝D(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速的國(guó)家。而且,從美國(guó)第一批轉(zhuǎn)基因西紅柿上市以來(lái),全球至少有10億人食用過(guò)數(shù)成千上萬(wàn)種轉(zhuǎn)基因食品,多年來(lái)尚未報(bào)道過(guò)一例食品安全事件。
雖然民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品仍然懷有警惕,但也許它早就已經(jīng)進(jìn)入了人們的生活。市場(chǎng)調(diào)查顯示,在我國(guó)市場(chǎng)上70%的含有大豆成分的食物中都有轉(zhuǎn)基因成分,像豆油、磷脂、醬油、膨化食品,等等,所以很多民眾其實(shí)是在不知不覺(jué)中和轉(zhuǎn)基因食品有了聯(lián)系。
專(zhuān)家指出,轉(zhuǎn)基因食品并不可怕,轉(zhuǎn)基因食品中含有的抗蟲(chóng)、抗病基因?qū)θ梭w并沒(méi)有殺傷力。市場(chǎng)上銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)過(guò)安全性審查,并通過(guò)政府的批準(zhǔn),是安全的。我們?cè)缇拖硎芰穗s交水稻煮出的飯香,而雜交水稻就是一次性轉(zhuǎn)移了無(wú)數(shù)個(gè)基因,也可以算是轉(zhuǎn)基因植物。
轉(zhuǎn)基因水稻可以帶來(lái)顯而易見(jiàn)的好處:農(nóng)民可以減少投入、提高產(chǎn)量;科研機(jī)構(gòu)與公司可以獲取高額利潤(rùn);消費(fèi)者可以低價(jià)獲得多樣化的糧食和食品……這對(duì)于一個(gè)占世界人口1/4、耕地面積只占世界7%的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這種誘惑幾乎難以抗拒。專(zhuān)家評(píng)論,“一旦實(shí)施商業(yè)種植,其意義不亞于袁隆平的雜交水稻。”
中國(guó)是全球最早開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家,在轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的問(wèn)題上,中國(guó)政府盡管表現(xiàn)出“保守”和“謹(jǐn)慎”的態(tài)度,但在發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面的意圖并沒(méi)有減弱。
2008年7月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,從現(xiàn)在起到2020年,中國(guó)將投入200億元作為轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng)的資金支持。水稻是主要發(fā)展的作物之一。
不過(guò),值得注意的一點(diǎn)是,在轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)過(guò)程中,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性一直被強(qiáng)調(diào)。由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)起草的《生物發(fā)展“十一五”規(guī)劃(2006〜2010)》中將生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位為:將其作為一個(gè)具有良好競(jìng)爭(zhēng)前景的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高度重視,其中特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。
這似乎可以理解為政府的基本態(tài)度:轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)行商業(yè)化種植可以,但必須擁有完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
林擁軍特別告訴記者:“我們的轉(zhuǎn)基因水稻在技術(shù)上已經(jīng)成熟了”。他解釋說(shuō),“成熟”的意思是我們有最核心的專(zhuān)利權(quán),同時(shí)我們的技術(shù)經(jīng)過(guò)了大量實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)。
也許,轉(zhuǎn)基因水稻對(duì)于中國(guó),已然不是“要不要”的問(wèn)題,而是“如何要”和在何種條件下“更好地要”的問(wèn)題。(中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志 本刊記者/趙麗英 袁嘯云)
安全與否,誰(shuí)說(shuō)了算?
6月1日,新的《食品安全法》正式實(shí)施。引人注意的是,其中第一百零一條:乳品、轉(zhuǎn)基因食品……的食品安全管理,適用本法;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
有專(zhuān)家評(píng)論,這意味著,轉(zhuǎn)基因食品和傳統(tǒng)食品以同等的地位被納入了法律的范疇。
而就在5月份,綠色和平對(duì)媒體宣稱(chēng):對(duì)北京、上海、廣州三地超市里國(guó)產(chǎn)木瓜的抽樣檢測(cè)結(jié)果顯示,其樣品不僅全是轉(zhuǎn)基因品種,且一部分還含有可能會(huì)造成消費(fèi)者對(duì)部分抗生素產(chǎn)生耐藥性的抗性基因——這些轉(zhuǎn)基因木瓜全是海南果農(nóng)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定種植的!
一時(shí)間關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全的討論紛紛見(jiàn)諸報(bào)端。
在綠色和平組織發(fā)表的報(bào)告中,稱(chēng)“國(guó)產(chǎn)木瓜含有產(chǎn)生抗生素抗性的外源基因,食用這些木瓜,會(huì)加重抗生素耐藥性問(wèn)題”,等等。但很快,北京農(nóng)業(yè)化學(xué)博士田不野就站出來(lái)批駁:這份報(bào)告“不嚴(yán)謹(jǐn)”,只是“學(xué)科學(xué)家說(shuō)話(huà)學(xué)得惟妙惟肖”。“抗生素殺的是菌不是人,因此人不可能產(chǎn)生抗生素抗性。”
耐人尋味的是,2008年綠色和平在湖南省同樣發(fā)現(xiàn)由實(shí)驗(yàn)室流入農(nóng)田的非法轉(zhuǎn)基因水稻種植事件之后不久,農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知,要求對(duì)參加國(guó)家級(jí)審定生產(chǎn)試驗(yàn)的農(nóng)作物品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。而農(nóng)業(yè)部在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,綠色和平組織的所謂調(diào)查未經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部的“批準(zhǔn)”或授權(quán)。言外之意除了對(duì)綠色和平指手畫(huà)腳的動(dòng)機(jī)持懷疑態(tài)度外,更深層次的含義是,轉(zhuǎn)基因食品安全究竟誰(shuí)說(shuō)了算?
轉(zhuǎn)基因食品安全成疑
早在l998年,英國(guó)阿伯丁羅特研究所的普庇泰教授在電視節(jié)目中曾公布他的實(shí)驗(yàn)結(jié)果:用轉(zhuǎn)基因馬絲薯飼養(yǎng)大鼠,引起大鼠器官生長(zhǎng)異常、體重減輕、免疫系統(tǒng)遭到破壞。這在當(dāng)時(shí)引起轟動(dòng)。不過(guò),后來(lái)英國(guó)皇家學(xué)會(huì)專(zhuān)門(mén)組織了評(píng)審,指出這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)有6條缺陷。
1999年5月,《自然》雜志刊登了美國(guó)康乃爾大學(xué)教授約翰·羅西研究小組的研究結(jié)果:用涂有轉(zhuǎn)基因玉米花粉的葉片喂養(yǎng)君主斑蝶,導(dǎo)致44%的幼蟲(chóng)死亡。但很快有人指出,這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)沒(méi)有真正模擬自然界的真實(shí)狀況。
2002年,美國(guó)《科學(xué)》雜志報(bào)道:紐卡斯?fàn)柕难芯咳藛T發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品中的DNA片段可以進(jìn)入人體腸道中的細(xì)菌體內(nèi),這似乎證明腸道的菌群會(huì)對(duì)抗生素產(chǎn)生抗性。
英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)為此曾做了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全的第一個(gè)人體實(shí)驗(yàn)——哈里·吉爾伯特等學(xué)者給12名健康志愿者和7名手術(shù)切除部分結(jié)腸的志愿者,吃了含轉(zhuǎn)基因大豆的漢堡包和牛奶冰激淋食品。結(jié)果發(fā)現(xiàn):健康者的糞便中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大豆的轉(zhuǎn)基因。
但是,在那些切除過(guò)結(jié)腸的受試者的糞便中,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了3.7%的大豆轉(zhuǎn)基因,這一結(jié)果提示:有極小量的細(xì)菌攝入了大豆轉(zhuǎn)基因。但這一數(shù)據(jù)沒(méi)有受到研究人員的重視,他們認(rèn)為,沒(méi)有任何證據(jù)證明這種轉(zhuǎn)基因的漂移對(duì)人有副作用。
“就本質(zhì)而言,轉(zhuǎn)基因生物和常規(guī)育種的品種是一樣的,兩者都是在原有的基礎(chǔ)上對(duì)某些性狀進(jìn)行修飾,或增加新性狀、或消除原有不利性狀。”
原中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)陳章良在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“區(qū)別在于,常規(guī)雜交僅限于種內(nèi)或近緣種間,而轉(zhuǎn)基因植物中的外源基因可來(lái)自植物、動(dòng)物、微生物,人們對(duì)可能出現(xiàn)的新組合、新性狀能否影響人類(lèi)健康和生物環(huán)境還缺乏足夠的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。”
因?yàn)槲粗晕窇帧?
中科院《科學(xué)新聞》曾發(fā)表一篇文章,將轉(zhuǎn)基因食物“可能”對(duì)人類(lèi)健康的危害總結(jié)為三點(diǎn):轉(zhuǎn)基因作物中的毒素可引起人類(lèi)急、慢性中毒或產(chǎn)生致癌、致畸、致突變作用;作物中的免疫或致敏物質(zhì)可使人類(lèi)機(jī)體產(chǎn)生變態(tài)或過(guò)敏反應(yīng);轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品中的主要營(yíng)養(yǎng)成分、微量營(yíng)養(yǎng)成分及抗?fàn)I養(yǎng)因子的變化,會(huì)降低食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,使其營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。
但事實(shí)上,文章也沒(méi)有提供支持這些結(jié)論的有力證據(jù)。
國(guó)際科學(xué)聯(lián)合會(huì)理事會(huì)也曾發(fā)布報(bào)告,對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性做出兩點(diǎn)結(jié)論:一是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在安全性方面的確具有不確定性,對(duì)于轉(zhuǎn)其因產(chǎn)品與食品,人類(lèi)必須十分謹(jǐn)慎小心地對(duì)待;二是從目前全世界轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品科學(xué)實(shí)驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,還沒(méi)有證據(jù)表明農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全性令人擔(dān)憂(yōu)。這可能是人類(lèi)在此問(wèn)題上達(dá)成的最基本共識(shí)。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展到今天,越來(lái)越多的科學(xué)家認(rèn)為,從理論上講,轉(zhuǎn)基因技術(shù)因?yàn)榫哂懈蟮木_性和導(dǎo)向性,甚至比傳統(tǒng)雜交技術(shù)和青種方法更安全。而且,食品安全只是一個(gè)相對(duì)的概念,世界上并不存在絕對(duì)安全的食物。以現(xiàn)行的判定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,從日常食用量和營(yíng)養(yǎng)成分的有益性考慮,只要有益性大于危險(xiǎn)性,即使食用也極少出現(xiàn)問(wèn)題,就可以認(rèn)為這樣的食物是安全的。實(shí)際情況是,轉(zhuǎn)基因作物的大面積種植已經(jīng)十幾年,食用轉(zhuǎn)基因食品的人群至少有10億之多,但至今仍未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類(lèi)造成危害的實(shí)例。
目前,科學(xué)界對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性作出一個(gè)比較客觀的評(píng)價(jià)是:在現(xiàn)有科技條件下,這是一個(gè)無(wú)法證實(shí)也無(wú)法證偽的命題。
安全,沒(méi)有絕對(duì)
1993年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作組織(OECD)提出了食品安全性分析的原則——實(shí)質(zhì)等同性原則,即生物技術(shù)產(chǎn)生的食品及食品成份是否與目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的食品具有實(shí)質(zhì)等同性。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括天然有毒物質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)成份和抗?fàn)I養(yǎng)因子、過(guò)敏原、工藝性狀等。簡(jiǎn)單說(shuō),就是從多方面與傳統(tǒng)食品比較有沒(méi)有“實(shí)質(zhì)等同性”。
實(shí)質(zhì)等同性原則強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)基因食品安全性的目的,不是要了解該食品的絕對(duì)安全性,而是評(píng)價(jià)它與非轉(zhuǎn)基因食品的同類(lèi)食品比較的相對(duì)安全性。
OECD認(rèn)為,考慮到轉(zhuǎn)基因生物的多樣性,應(yīng)采取個(gè)案分析原則——對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性不一概而論、而是采用“實(shí)質(zhì)等同”一對(duì)一地進(jìn)行個(gè)案分析它們的安全性至少不低于相應(yīng)的參照食品或不會(huì)增加來(lái)自食品的風(fēng)險(xiǎn)。即不能說(shuō)轉(zhuǎn)基因“食品”是安全和不是安全的,只能說(shuō)“某種”轉(zhuǎn)基因食品是不是安全的。
今年5月3日,國(guó)際生物安全研究學(xué)會(huì)主席盧寶榮,國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)委員張大兵等在一次學(xué)術(shù)會(huì)議上表示,我國(guó)具備檢測(cè)轉(zhuǎn)基因食品的先進(jìn)技術(shù),并對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口、銷(xiāo)售實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,轉(zhuǎn)基因食品安全有嚴(yán)格保障。
盧寶榮說(shuō),我國(guó)擁有健全的轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管法規(guī)體系。國(guó)務(wù)院在2001年5月就出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,農(nóng)業(yè)部也在2002年3月實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》。與此同時(shí),我國(guó)還簽署了管理轉(zhuǎn)基因生物越境轉(zhuǎn)移的國(guó)際性法律協(xié)議——《生物安全議定書(shū)》。
“在我國(guó),如果食品中含有轉(zhuǎn)基因成分,必須標(biāo)注清楚。”盧寶榮說(shuō),“我國(guó)很多食用油產(chǎn)品都在油壺上標(biāo)注使用轉(zhuǎn)基因大豆,執(zhí)法部門(mén)也經(jīng)常到超市賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行檢查。”
盧寶榮特別強(qiáng)調(diào)說(shuō):“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)志并不是說(shuō)這個(gè)東西是不好的,而是讓人們明白消費(fèi),就像標(biāo)注某樣食品中含有維生素D一樣。國(guó)家既然允許有標(biāo)志,就證明轉(zhuǎn)基因食品和非轉(zhuǎn)基因食品沒(méi)有明顯差異。”
而就“某種”轉(zhuǎn)基因食品而言,張大兵指出,我國(guó)已經(jīng)建立完善的轉(zhuǎn)基因食品評(píng)價(jià)和管理體系。任何一種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行商品化,都必須進(jìn)行嚴(yán)格的申報(bào)、審批,得到相關(guān)證書(shū)才能進(jìn)行商品化。“從轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入市場(chǎng)以來(lái),我們還沒(méi)有看到一例因?yàn)檗D(zhuǎn)基因?qū)е碌闹卮髠鍪录?rdquo;
張大兵說(shuō):“我國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,與歐盟等地區(qū)的技術(shù)非常接近,轉(zhuǎn)基因食品檢測(cè)的時(shí)間也很快。人們甚至在網(wǎng)上買(mǎi)到試紙,在廚房里就可以檢測(cè)食品是否屬于轉(zhuǎn)基因食品。”
消費(fèi)者的知情權(quán)
目前我國(guó)對(duì)五大類(lèi)17種食品或產(chǎn)品,要求必須進(jìn)行是否轉(zhuǎn)基因的標(biāo)注,具體是:一是大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;二是玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉;三是油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;四是棉花種子;五是番茄種子、鮮番茄、番茄醬。
早在2001年6月6日,國(guó)務(wù)院公布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,不得銷(xiāo)售未標(biāo)識(shí)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,其標(biāo)識(shí)應(yīng)注明產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成分的主要原料名稱(chēng);有特殊銷(xiāo)售范圍的還應(yīng)注明并在指定范圍內(nèi)銷(xiāo)售。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)指導(dǎo)部主任丁世和在談到轉(zhuǎn)基因食品的公眾權(quán)利時(shí)指出,起碼涉及3個(gè)權(quán)利——安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)。“我覺(jué)得,標(biāo)識(shí)制度告訴消費(fèi)者的是,‘這是轉(zhuǎn)基因食品’,而不是‘小心,這是轉(zhuǎn)基因食品’。標(biāo)識(shí)制度主要在于維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),尊重消費(fèi)者的選擇權(quán),體現(xiàn)了一種社會(huì)進(jìn)步。”
2000年制定的GMO(轉(zhuǎn)基因生物)貿(mào)易協(xié)定——《卡塔赫納生物安全協(xié)定書(shū)》已由62個(gè)國(guó)家簽署通過(guò)。《卡塔赫納生物安全協(xié)定書(shū)》規(guī)定,任何含有GMO的產(chǎn)品都必須粘貼“可能含有GMO”的標(biāo)簽,并且出口商必須事先告知進(jìn)口商,他們的產(chǎn)品是否含有GMO。
“首先是知情,少數(shù)媒體在報(bào)道時(shí)把轉(zhuǎn)基因食品妖魔化了。”丁世和認(rèn)為。
公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品到底有多少了解呢?據(jù)綠色和平組織委托益普索(Ipsos)市場(chǎng)研究咨詢(xún)公司2007年對(duì)北京、上海、廣州三地的一份調(diào)查顯示,三大城市受訪(fǎng)者對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)知水平和了解程度都比較有限,僅59%的受訪(fǎng)者聽(tīng)說(shuō)過(guò)“轉(zhuǎn)基因食品”,在這一人群中44%對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有“初步了解”,僅11%具有“初步了解”以上的認(rèn)知程度。
此次調(diào)查還進(jìn)一步揭示:在認(rèn)知轉(zhuǎn)基因食品的人群中,受眾對(duì)于“非轉(zhuǎn)基因食品”的偏好明顯,65%的受訪(fǎng)者在被問(wèn)及的所有品類(lèi)中(包括大豆油、大米,其他植物類(lèi)食品和動(dòng)物類(lèi)食品)明確選擇“非轉(zhuǎn)基因食品”。
這次調(diào)查從一個(gè)側(cè)面表明,消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的低認(rèn)知程度導(dǎo)致了對(duì)非轉(zhuǎn)基因食品的明顯偏好。
“在知情的前提下選擇,國(guó)際消聯(lián)也是這個(gè)態(tài)度。”丁世和認(rèn)為,標(biāo)識(shí)本身就是一種宣傳。如果企業(yè)都不貼,老百姓就很難了解這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)有了這個(gè)標(biāo)識(shí),消費(fèi)者就會(huì)發(fā)問(wèn),去了解這個(gè)東西,慢慢地,這個(gè)知識(shí)就普及了。而不貼標(biāo)簽,就是一種欺騙和誤導(dǎo)市場(chǎng)的行為,是違反公平貿(mào)易原則的。
有統(tǒng)計(jì)表明,基因工程研究約8個(gè)月就會(huì)翻一番,美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)拉里薩莫斯形象地將之比喻成“人類(lèi)還戴著尿布就已邁人了青年時(shí)期”。
這種迅猛的發(fā)展速度的確超出了普通公眾的理解能力,加上各有所圖的利益集團(tuán)有目的的宣傳,讓人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品無(wú)所適從。
“消費(fèi)者有權(quán)知道最真實(shí)的情況,這是法律賦予的權(quán)利。”知名律師楊國(guó)勝說(shuō),《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》都是全國(guó)人大頒布的基本法律。根據(jù)這3部法律,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品或含有轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品,都應(yīng)在產(chǎn)品的外包裝或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上進(jìn)行標(biāo)注;生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者及合同一方當(dāng)事人都有履行告知的法定義務(wù);各銷(xiāo)售含轉(zhuǎn)基因成分商品的經(jīng)營(yíng)者都必須依法標(biāo)注,實(shí)際上根本不需要行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)注問(wèn)題進(jìn)行各種執(zhí)法檢查。
轉(zhuǎn)基因食品安不安全,應(yīng)該由消費(fèi)者自己說(shuō)了算。(中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志 本刊記者/宿希強(qiáng))
專(zhuān)利權(quán)屬不會(huì)威脅糧食安全
——轉(zhuǎn)基因水稻專(zhuān)家林擁軍訪(fǎng)談錄
有關(guān)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的討論并不是個(gè)新鮮的話(huà)題。自2008年7月國(guó)務(wù)院通過(guò)“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”重大科技專(zhuān)項(xiàng)以來(lái),諸如“轉(zhuǎn)基因水稻的安全性究竟如何”、“是否會(huì)影響我國(guó)糧食安全”等問(wèn)題一直成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如今一年時(shí)間過(guò)去,轉(zhuǎn)基因水稻的培育和商業(yè)化評(píng)估進(jìn)展到何種程度?又出現(xiàn)了什么新的動(dòng)向和問(wèn)題?
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研發(fā)的轉(zhuǎn)Bt基因抗蟲(chóng)水稻是首批等待商業(yè)化種植審批的轉(zhuǎn)基因水稻品種之一。《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者就此話(huà)題采訪(fǎng)了該項(xiàng)目參與者之一、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家植物基因研究中心的林擁軍教授。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:我國(guó)已經(jīng)獲得商業(yè)化批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品有哪些,具體情形是怎樣的?
林擁軍:目前,我國(guó)已經(jīng)獲政府批準(zhǔn)商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因食品有西紅柿、甜椒和木瓜三種。實(shí)際的生產(chǎn)上,由于轉(zhuǎn)基因甜椒缺乏優(yōu)良品種,并未播種;轉(zhuǎn)基因西紅柿全國(guó)有幾萬(wàn)畝吧。另外,木瓜只批準(zhǔn)在廣東省進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境和健康的影響仍然存在爭(zhēng)議,現(xiàn)在世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家把轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用在主糧的生產(chǎn)上。你如何評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因水稻的安全性?
林擁軍:安全不安全不是我們研發(fā)單位說(shuō)了算,轉(zhuǎn)基因水稻的商品化是要拿安全證書(shū)說(shuō)話(huà)。要想獲得安全證書(shū),要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的科學(xué)評(píng)估以及國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全性評(píng)價(jià)委員會(huì)等各部門(mén)層層嚴(yán)格審批以后,說(shuō)安全才真正安全。也就是說(shuō),轉(zhuǎn)基因水稻的安全是有條件下的安全,除了技術(shù)因素外,還要通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的綜合安全審查。
我肯定不敢說(shuō)某個(gè)轉(zhuǎn)基因作物是安全的。但轉(zhuǎn)基因水稻只要通過(guò)國(guó)家安全評(píng)估就是安全的。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:目前,有關(guān)部門(mén)對(duì)于待審批轉(zhuǎn)基因水稻的安全性評(píng)估進(jìn)展如何?
林擁軍:對(duì)于轉(zhuǎn)基因水稻的安全性評(píng)估過(guò)程是很?chē)?yán)格的,這表明了政府對(duì)民眾的高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度。如今,轉(zhuǎn)基因水稻的各項(xiàng)安全性評(píng)價(jià)已經(jīng)完成,它還沒(méi)有被批準(zhǔn)并不是因?yàn)樗遣话踩模窃诘却粋(gè)合適的時(shí)機(jī)。
從1995年起,我們就開(kāi)始了轉(zhuǎn)基因抗螟蟲(chóng)水稻研究,培育的轉(zhuǎn)基因水稻的抗螟蟲(chóng)效果達(dá)到95%以上。1999年,開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全性評(píng)價(jià)和申報(bào)工作,并于2003年完成生產(chǎn)性試驗(yàn)。我們先后進(jìn)行了轉(zhuǎn)基因稻谷小鼠、大鼠毒理試驗(yàn)、抗?fàn)I養(yǎng)因子試驗(yàn)、蛋白酶消化試驗(yàn)等各種食用和飼用安全性的評(píng)價(jià),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何的安全問(wèn)題。
我們應(yīng)該科學(xué)地、不戴有色眼鏡地看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)。就目前來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)基因技術(shù)是常規(guī)育種的重要補(bǔ)充,其發(fā)展要基于常規(guī)育種,而且它不能代替常規(guī)育種。其實(shí)雜交水稻也是“新的食品”,并沒(méi)有已知的安全問(wèn)題,而且轉(zhuǎn)基因方法比起傳統(tǒng)的雜交育種有很大的優(yōu)勢(shì),公眾能接受雜交水稻,卻不容易接受轉(zhuǎn)基因水稻,這是一種偏見(jiàn)。再者,從戰(zhàn)略的高度來(lái)審視,轉(zhuǎn)基因水稻有很多傳統(tǒng)水稻所不具備的優(yōu)點(diǎn),對(duì)于保障我們國(guó)家的糧食安全、減輕環(huán)境污染都是有好處的,能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高種業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,增加農(nóng)民的收入,等等。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:轉(zhuǎn)基因水稻對(duì)生態(tài)環(huán)境和生物的多樣性造成何種影響?
林擁軍:首先,人類(lèi)的活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和生物的多樣性造成負(fù)面影響。比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上單一品種的大規(guī)模推廣,肯定會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性造成不利影響。其次,生物的基因在遺傳和進(jìn)化過(guò)程中,無(wú)時(shí)無(wú)刻不發(fā)生著各種各樣的變化。一個(gè)高等生物體通常會(huì)有數(shù)萬(wàn)個(gè)基因,而目前的轉(zhuǎn)基因技術(shù)一般只對(duì)個(gè)別基因進(jìn)行修飾,涉及的基因只占生物體基因的萬(wàn)分之一。理論上說(shuō),轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)生物的多樣性地影響極其有限。再次,如前面介紹的,轉(zhuǎn)基因生物在商品化前都要進(jìn)行嚴(yán)格的安全性評(píng)估,其中包括環(huán)境釋放風(fēng)險(xiǎn)。因此,只要是轉(zhuǎn)基因水稻通過(guò)了安全性評(píng)價(jià),那么就是安全的。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:有專(zhuān)家認(rèn)為,種植轉(zhuǎn)基因水稻有很大的風(fēng)險(xiǎn),在收割、運(yùn)輸、交易時(shí),可能會(huì)發(fā)生種子溢出的情況,花粉漂移、交叉授粉也都會(huì)使得非轉(zhuǎn)基因種子受到基因污染。這種情況能漠視么?譬如說(shuō),一些國(guó)家中就已經(jīng)出現(xiàn)了“超級(jí)雜草”。
林擁軍:首先,普通水稻同樣會(huì)發(fā)生花粉漂移和交叉授粉,這與轉(zhuǎn)基因水稻是一樣的。轉(zhuǎn)基因水稻的出現(xiàn)種子溢出、花粉飄移和交叉授粉是否會(huì)造成不良的后果,要取決轉(zhuǎn)基因水稻轉(zhuǎn)入基因的性質(zhì)。因此,在轉(zhuǎn)基因水稻商品化前要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)。其次,“超級(jí)雜草”這種提法是不科學(xué)的。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因抗除草劑作物一般只對(duì)一類(lèi)除草劑具有抗性,如果使用其他類(lèi)別的除草劑一樣可以將其殺死。另外,一般的作物都是經(jīng)過(guò)人類(lèi)長(zhǎng)期馴化的,其在自然界的生態(tài)適應(yīng)性、抗逆性、繁殖能力等生物學(xué)特性與真正的雜草還有很大的差距。僅僅依靠修改少量的幾個(gè)基因不大可能成為所謂的“超級(jí)雜草”。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:與傳統(tǒng)雜交水稻相比,轉(zhuǎn)基因水稻的優(yōu)勢(shì)在于抗蟲(chóng)和抗除草劑的侵害。但在我國(guó),這種優(yōu)勢(shì)很難被發(fā)揮出來(lái)。例如,Bt轉(zhuǎn)基因水稻對(duì)一些特定的害蟲(chóng)有抵抗作用,但我國(guó)的水稻種植大多是精耕細(xì)作,很少會(huì)產(chǎn)生這些特定的蟲(chóng)害;CpTI轉(zhuǎn)基因水稻的主要作用是抵抗除草劑,但由于除草劑含有致癌物質(zhì),在我國(guó)被限制使用,因此,這種水稻的優(yōu)勢(shì)也發(fā)揮不出來(lái)。
林擁軍:我國(guó)水稻生產(chǎn)的蟲(chóng)害主要靠噴施化學(xué)殺蟲(chóng)劑來(lái)防治。使用殺蟲(chóng)劑的害處是很明顯的,破壞生態(tài)環(huán)境、影響環(huán)境健康。除東北等少數(shù)地區(qū)外,水稻的蟲(chóng)害是很?chē)?yán)重的。即使使用殺蟲(chóng)劑,每年因蟲(chóng)害造成的產(chǎn)量損失大約是10%左右。如果不使用殺蟲(chóng)劑,水稻的產(chǎn)量損失很大,甚至可以顆粒無(wú)收。CpTI基因也是抗蟲(chóng)基因,與抗除草劑無(wú)關(guān)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:正在等待商業(yè)化審批的轉(zhuǎn)基因水稻品種,其中有些是我國(guó)科研院所和國(guó)外機(jī)構(gòu)合作完成的。有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)內(nèi)科研院所的學(xué)者們之所以熱衷地推崇轉(zhuǎn)基因水稻,更多的是受到利益的驅(qū)使,因?yàn)榭梢垣@得更多的課題和經(jīng)費(fèi)。
林擁軍:從上世紀(jì)60年代,我國(guó)的水稻矮桿育種就與國(guó)際保持同步,甚至還略微領(lǐng)先;至上世紀(jì)70年代后期,我國(guó)的雜交稻育種已令外國(guó)同行難以復(fù)制,這兩項(xiàng)突破都促成了我國(guó)水稻產(chǎn)量的飛躍…… 可以說(shuō),我們國(guó)家的水稻科研水平一直是世界頂尖的。
我認(rèn)為,重要的是,我們的轉(zhuǎn)基因水稻在技術(shù)上已經(jīng)成熟了。“成熟”的意思是我們有最核心的專(zhuān)利權(quán),同時(shí)我們的技術(shù)經(jīng)過(guò)了大量實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:在美國(guó),有這樣一個(gè)情況,孟山都公司在北美雇用私人調(diào)查機(jī)構(gòu),調(diào)查那些沒(méi)有簽署種植合同的農(nóng)田,看他們是否種植了專(zhuān)利品種。一旦發(fā)現(xiàn)種植者,就以侵權(quán)為由提起訴訟。孟山都在北美一共起訴了大約100名農(nóng)民。同樣的事情在巴西、阿根廷也接連發(fā)生,孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆占了阿根廷大豆種植面積的99%。
如果我國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻獲批進(jìn)行商業(yè)化種植,那么國(guó)外的專(zhuān)利持有人會(huì)不會(huì)也如法炮制呢?一旦出現(xiàn)此類(lèi)情況,中國(guó)的糧食安全不就受制于人嗎?
林擁軍:這種擔(dān)心未免有點(diǎn)多余。轉(zhuǎn)基因水稻中含有別的國(guó)家的專(zhuān)利這是很正常的,中國(guó)也有很多自己創(chuàng)新的專(zhuān)利,實(shí)際上我們因此而受到威脅的可能性非常小,因?yàn)閷?zhuān)利有地域性和時(shí)效性的限制,我們國(guó)家在這方面一直很謹(jǐn)慎的。在大多數(shù)情況下,研發(fā)者在研發(fā)過(guò)程中就會(huì)充分考慮產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:正因?yàn)槲覀儑?guó)家還沒(méi)有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化,國(guó)外的公司才沒(méi)有必要在中國(guó)申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因水稻的相關(guān)專(zhuān)利保護(hù)。一旦批準(zhǔn)了,跨國(guó)公司紛紛申請(qǐng)專(zhuān)利怎么辦?
林擁軍:首先我們自己有自己相關(guān)的專(zhuān)利,包括一些核心技術(shù)。其次,專(zhuān)利要求有新穎性,申報(bào)過(guò)的專(zhuān)利是不能重新申報(bào)的。再次,國(guó)家可以通過(guò)出臺(tái)一些政策來(lái)規(guī)避可能的專(zhuān)利糾紛,使國(guó)家利益最大化。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心研究員黃季焜測(cè)算,如果我國(guó)推廣種植抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因水稻,一年可為農(nóng)民增收200億,意義不會(huì)亞于袁隆平的雜交水稻。但據(jù)媒體報(bào)道,袁隆平在接受采訪(fǎng)時(shí)曾表示,國(guó)家應(yīng)慎批轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化,轉(zhuǎn)基因食品的危害可能在幾代人之后才能顯現(xiàn)出來(lái)。
林擁軍:“轉(zhuǎn)基因食品的危害可能在幾代人之后才能顯現(xiàn)出來(lái)”,這是明顯的主觀臆斷,因?yàn)闆](méi)有任何的試驗(yàn)結(jié)果和科學(xué)數(shù)據(jù)可以證實(shí)這個(gè)說(shuō)法。我覺(jué)得袁隆平先生不可能說(shuō)這樣的話(huà),最大的可能是媒體曲解了他的意思。到目前為止,任何反對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的觀點(diǎn)都不能提供實(shí)質(zhì)性的科學(xué)證據(jù)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:你預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植,會(huì)在什么時(shí)間批復(fù)下來(lái)?
林擁軍:這個(gè)不好說(shuō)。2005年,研發(fā)方就已將Bt轉(zhuǎn)基因水稻的食用安全、環(huán)境安全等實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)告提交給了農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理委員會(huì),申請(qǐng)安全證書(shū)。我們目前還沒(méi)有得到批復(fù)。可以肯定的是,轉(zhuǎn)基因生物研究是21世紀(jì)世界發(fā)展的趨勢(shì)與主流,轉(zhuǎn)基因技術(shù)必將造就巨大的新興產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景非常大。(中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志 本刊記者/宿希強(qiáng))
商業(yè)化種植條件難言成熟
——綠色和平食品與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主任方立鋒訪(fǎng)談錄
國(guó)際環(huán)保組織綠色和平(green peace)成立于1971年,目前在世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有分部,擁有超過(guò)280萬(wàn)名支持者。“行動(dòng),帶來(lái)改變”——綠色和平致力于以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)積極的改變,保護(hù)地球環(huán)境與世界和平。
綠色和平一直致力于轉(zhuǎn)基因食品方面的調(diào)查和研究,近年來(lái)先后發(fā)布了《氣候變化與中國(guó)糧食安全》、《國(guó)內(nèi)消費(fèi)者與海外市場(chǎng)——轉(zhuǎn)基因水稻面臨雙重阻力》、《誰(shuí)是中國(guó)糧食的真正主人?》等研究報(bào)告,引起了社會(huì)民眾對(duì)于轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的極大關(guān)注。
6月中旬,綠色和平食品與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主任方立鋒就轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題,接受了《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:最近,坊間傳出轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化進(jìn)程加快的消息,你怎么看待?
方立鋒:近年來(lái),由于全球變暖、氣候惡劣、耕地減少等因素,我國(guó)的糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)趨緩,而人口總量仍在不斷增加,政府正在積極尋求出路。轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植被認(rèn)為是可行的辦法之一。有關(guān)專(zhuān)家宣稱(chēng)已經(jīng)研究并試驗(yàn)了幾個(gè)類(lèi)型的轉(zhuǎn)基因水稻,可以抗蟲(chóng)、抗病,產(chǎn)量也高,他們對(duì)其所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益也大加渲染,以達(dá)到盡快商業(yè)化種植的目的。
2008年7月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”重大科技專(zhuān)項(xiàng),國(guó)家擬投入資金約240億元人民幣主要研究包括水稻、玉米、棉花等農(nóng)作物。這次“專(zhuān)項(xiàng)”的通過(guò),讓他們興奮不已。但時(shí)至今日,將近過(guò)去一年時(shí)間,政府對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻仍持相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度,沒(méi)有任何商業(yè)化種植的許可。
之所以懸而未決,是因?yàn)闂l件仍不充分。我國(guó)政府對(duì)于轉(zhuǎn)基因水稻是否具有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生物安全評(píng)價(jià)是否完善的態(tài)度非常明確。今年年初,綠色和平組織專(zhuān)家對(duì)中國(guó)最接近商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)行了專(zhuān)利方面的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)8個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種都涉及到多項(xiàng)國(guó)外專(zhuān)利,其中很多都是在轉(zhuǎn)基因水稻研發(fā)過(guò)程中必然會(huì)使用到的基本方法、技術(shù)和元件。
而且,一些專(zhuān)家聲稱(chēng)的轉(zhuǎn)基因水稻技術(shù)“已經(jīng)很成熟了”,其實(shí)際含義是基因片段等材料可以很容易獲得,實(shí)驗(yàn)種植也沒(méi)有什么難度,但不要忘了,這些基因片段是哪里來(lái)的?怎么提取的?其中所涉及的國(guó)外專(zhuān)利有沒(méi)有授權(quán)?一般而言,在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)研究使用國(guó)外的專(zhuān)利是沒(méi)有問(wèn)題的,一旦商業(yè)化,這些專(zhuān)利必須付費(fèi)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:有專(zhuān)家指出,專(zhuān)利權(quán)可以通過(guò)協(xié)商與購(gòu)買(mǎi)等方式來(lái)解決,不應(yīng)該成為阻止轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植的理由。
方立鋒:這種觀點(diǎn)是讓人氣憤的。政府花了幾百億納稅人的錢(qián)讓那么多專(zhuān)家去研究,結(jié)果研究出來(lái)的成果竟然不是自己的,還要政府再一次地掏錢(qián)去買(mǎi)回來(lái)。考慮到我國(guó)巨大的市場(chǎng)規(guī)模和未來(lái)潛力,若沒(méi)有重金這些專(zhuān)利決不會(huì)賣(mài)給你,涉及到那么多項(xiàng)專(zhuān)利,難道要我們?cè)偬蛡(gè)幾百億?我們知道,孟山都、拜耳、杜邦這些跨國(guó)公司都是將經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的很大比例投入研究開(kāi)發(fā)的,我們是政府巨資投入?yún)s沒(méi)有產(chǎn)出,這怎么都說(shuō)不過(guò)去。如果那些專(zhuān)利還要政府掏錢(qián)去買(mǎi),那就要反過(guò)來(lái)問(wèn)問(wèn)這幾百億的研發(fā)投入到底是怎么花的了。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:如果我國(guó)已經(jīng)完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),綠色和平還會(huì)反對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化嗎?
方立鋒:旗幟鮮明地反對(duì)。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)所帶來(lái)的長(zhǎng)期影響至今尚不清楚。比如,有很多證據(jù)表明,轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境存在負(fù)面影響。轉(zhuǎn)基因技術(shù)把外來(lái)的抗除草劑、抗蟲(chóng)特性引入水稻的同時(shí),也把對(duì)健康和環(huán)境的近憂(yōu)遠(yuǎn)患轉(zhuǎn)移到水稻體內(nèi)。轉(zhuǎn)基因水稻會(huì)通過(guò)花粉將基因傳播給近親植物,這會(huì)令其他植物也出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因水稻(如抗除草劑)的特征,擾亂生態(tài)平衡規(guī)律。如果抗除草劑的基因傳播到雜草,更會(huì)出現(xiàn)“超級(jí)雜草”,危害糧食生產(chǎn)。害蟲(chóng)長(zhǎng)年累月地接觸某種毒素,體內(nèi)自然地會(huì)產(chǎn)生抗體,有可能變成不怕殺蟲(chóng)劑的“超級(jí)害蟲(chóng)”。強(qiáng)勢(shì)的轉(zhuǎn)基因生物可能致使自然界原有的品種絕種,破壞生物多樣性。另外,轉(zhuǎn)基因改造過(guò)的生物可能會(huì)對(duì)其他生物如蝴蝶、瓢蟲(chóng)等益蟲(chóng)帶來(lái)危害。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:由于轉(zhuǎn)基因水稻能夠抗蟲(chóng)害、抗除草劑、抗病,有專(zhuān)家宣稱(chēng),這可以增加糧食產(chǎn)量,降低勞作成本,將能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。有專(zhuān)家估計(jì),國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因棉花種植以來(lái),累計(jì)產(chǎn)生效益超過(guò)50多億元,其中農(nóng)民和消費(fèi)者分別受益45%,種子公司和技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)受益10%左右。如果轉(zhuǎn)基因水稻也進(jìn)行商業(yè)化種植,又會(huì)有怎樣的成效?
方立鋒:需要先強(qiáng)調(diào)一下,水稻是我國(guó)廣大民眾的口糧,很多人每日三餐頓頓都有米飯,每人每年消費(fèi)大米90多公斤,其安全性顯得尤為重要,這與棉花的商業(yè)化種植不可相提并論。也正因?yàn)槿绱耍瑤缀跛袊?guó)家,對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。
當(dāng)然,轉(zhuǎn)基因棉花的種植給轉(zhuǎn)基因水稻提供了一個(gè)很好的參照。的確,農(nóng)民種植Bt轉(zhuǎn)基因棉(抗蟲(chóng)棉)后,由于它能有效對(duì)抗棉花的主要害蟲(chóng)——棉鈴蟲(chóng),大幅減少農(nóng)藥的用量,而且產(chǎn)量增加很快,受到農(nóng)民的歡迎,短期內(nèi)收效顯著。
不過(guò),長(zhǎng)期來(lái)看,情況卻未必如預(yù)期的那么好。有研究表明,盡管Bt轉(zhuǎn)基因棉花能有效控制棉鈴蟲(chóng),但長(zhǎng)期種植會(huì)導(dǎo)致其他害蟲(chóng)肆虐,這使得中國(guó)種植的Bt轉(zhuǎn)基因棉花長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)性不如預(yù)想。
科學(xué)家對(duì)中國(guó)400多戶(hù)棉農(nóng)長(zhǎng)達(dá)七年的跟蹤調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些農(nóng)戶(hù)在種植轉(zhuǎn)基因棉花的第3年經(jīng)濟(jì)效益最大,他們的平均殺蟲(chóng)劑用量比種植普通棉花者低70%,而收入要高出30%。情況從第4年開(kāi)始發(fā)生逆轉(zhuǎn)。棉花的大天敵棉鈴蟲(chóng)沒(méi)有了,卻滋生了次生害蟲(chóng)——盲蝽蟓的生長(zhǎng),殺蟲(chóng)劑用量開(kāi)始上升,投入成本比普通棉花種植戶(hù)高了3倍,而他們的收入?yún)s低了8%。加上轉(zhuǎn)基因棉花種子成本也較高,使棉花種植戶(hù)的收入大幅下降。
所以,種植Bt轉(zhuǎn)基因棉的過(guò)程恰恰對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化提出了警示,面對(duì)無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),我們需要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:目前美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量中55%的大豆、45%棉花和40%的玉米已逐步轉(zhuǎn)化為通過(guò)基因改制方式生產(chǎn),大約有20多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準(zhǔn)在美國(guó)播種,包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。這成了轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化支持者的主要論據(jù)。你對(duì)此有何評(píng)價(jià)?
方立鋒:美國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的審批持較為開(kāi)放的態(tài)度,這既有體制的原因,也有文化的原因。值得注意的一點(diǎn)是,大豆、棉花和玉米等作物,都不是直接進(jìn)入食物鏈的:大豆主要用于飼料和生產(chǎn)大豆油,而且還大量出口中國(guó)等地;棉花加工成衣物等產(chǎn)品;玉米則多用于飼料和生產(chǎn)乙醇等。這跟水稻這樣的主食根本不是一個(gè)概念,這些數(shù)據(jù)并不能證明轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的必要。如果有誰(shuí)認(rèn)為可以,那就請(qǐng)他一日三餐都吃“轉(zhuǎn)基因水稻”做成的主食,看看長(zhǎng)年吃下來(lái)有沒(méi)有什么問(wèn)題再說(shuō)。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:綠色和平在一份報(bào)告中稱(chēng),一些國(guó)外生物技術(shù)公司覬覦我國(guó)的糧食主權(quán),是否有具體的數(shù)據(jù)或事實(shí)依據(jù)?
方立鋒:我國(guó)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻,包括抗病水稻、品質(zhì)改良水稻,以及高產(chǎn)水稻中,均涉及了多項(xiàng)外國(guó)專(zhuān)利,這些專(zhuān)利的持有人多為大型的跨國(guó)農(nóng)用化學(xué)品公司,如孟山都、拜耳、杜邦等。在過(guò)去幾十年中發(fā)生了大規(guī)模的專(zhuān)利權(quán)合并,才形成了今天的壟斷格局。以有關(guān)Bt的美國(guó)專(zhuān)利為例,在20世紀(jì)80年代,大學(xué)和公共機(jī)構(gòu)持有的Bt專(zhuān)利占美國(guó)授權(quán)專(zhuān)利總數(shù)的50%,但是到了1999年,美國(guó)有關(guān)Bt的專(zhuān)利有67%都掌握在了跨國(guó)農(nóng)用化學(xué)品公司的手中。目前,抗病、品質(zhì)改良和增產(chǎn)轉(zhuǎn)基因水稻所涉及的專(zhuān)利中,大部分均在世界多個(gè)國(guó)家被授權(quán)。發(fā)達(dá)國(guó)家正在為壟斷生物遺傳資源而競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)、日本、澳大利亞和其他發(fā)達(dá)國(guó)家擁有的水稻基因?qū)@既澜绲?0%以上,玉米基因?qū)@?0%以上,小麥基因?qū)@^(guò)80%,棉花基因?qū)@^(guò)75%。而我國(guó)與基因相關(guān)的專(zhuān)利共約7000件,不足美國(guó)的1/10。這些公司占據(jù)了強(qiáng)勢(shì)地位能夠爭(zhēng)取到對(duì)自己最有利的條款,或是阻止他人利用專(zhuān)利維權(quán)。
我們目前所掌握的情況來(lái)看,跨國(guó)的生物技術(shù)公司紛紛跟我們國(guó)內(nèi)科研院校、研究機(jī)構(gòu)和種子公司合作,設(shè)立研發(fā)基金,投入大筆資金參與轉(zhuǎn)基因水稻技術(shù)的研發(fā)。具體怎么合作的我們就不得而知了,但通過(guò)這些國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的互訪(fǎng)、贊助活動(dòng)的蛛絲馬跡都可以看出來(lái)他們之間的關(guān)系非同一般。綠色和平多次試圖與孟山都等跨國(guó)公司進(jìn)行對(duì)話(huà),希望他們對(duì)社會(huì)公布與專(zhuān)利相關(guān)的合作協(xié)議,但他們一直都拒絕理會(huì)我們。這些合作協(xié)議涉及到轉(zhuǎn)基因水稻研究成果的歸屬權(quán)以及利益如何分配等問(wèn)題,這些內(nèi)容只有“天知地知”,不要說(shuō)民眾,就連政府也是不知道的。4月底,綠色和平組織了到孟山都北京辦公室的抗議活動(dòng),引起了一些民眾的關(guān)注。只要他們不放棄對(duì)中國(guó)糧食主權(quán)的野心,我們不排除進(jìn)行針對(duì)性的活動(dòng),因?yàn)椋Z食主權(quán)的問(wèn)題至關(guān)重要,如果一旦掉入外資之手,那是很危險(xiǎn)的。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化之后會(huì)給人們帶來(lái)怎樣的影響?
方立鋒:商業(yè)化種植涉及國(guó)外專(zhuān)利的轉(zhuǎn)基因水稻,將可能給中國(guó)帶來(lái)諸多負(fù)面影響。首先,轉(zhuǎn)基因水稻可能會(huì)帶來(lái)糧食種子價(jià)格的上漲,并最終影響到消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)糧食的價(jià)格。轉(zhuǎn)基因作物種子的價(jià)格往往高于傳統(tǒng)種子的價(jià)格,而產(chǎn)量卻沒(méi)有差別。如果中國(guó)商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻,中國(guó)水稻種子的價(jià)格也可能會(huì)因此上漲。這首先將使農(nóng)民種植水稻的成本增加,威脅農(nóng)民的生計(jì),損害他們的種糧積極性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這將給中國(guó)長(zhǎng)期的糧食供給帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行:自2005年以來(lái),綠色和平組織相繼在湖北、湖南等地發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因水稻非法種植、出售的事件,曾引起社會(huì)極大關(guān)注,請(qǐng)問(wèn),隨著國(guó)家有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度加大,近兩年是否還有類(lèi)似事件發(fā)生?
方立鋒:一旦有轉(zhuǎn)基因水稻非法種植的情況,我們就會(huì)揭露。但是,我們認(rèn)為,部分地區(qū)的轉(zhuǎn)基因水稻非法種植所產(chǎn)生的影響是巨大的,轉(zhuǎn)基因水稻一旦進(jìn)入市場(chǎng)是很難消除的。從2006年9月起,歐洲的環(huán)保團(tuán)體和各國(guó)政府在對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的米制品進(jìn)行檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)部分從中國(guó)進(jìn)口的米制品含有未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因稻米成分。最新的米制品轉(zhuǎn)基因污染通報(bào)是2008年底。(中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行雜志 本刊記者/趙麗英)