圖注：如今金嘉紙業(yè)已然荒涼

　　近日，江西金嘉紙業(yè)有限公司向本報(bào)投訴，在雙方?jīng)]有協(xié)商達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，新井岡山大橋吉州段項(xiàng)目土地及房屋征收補(bǔ)償安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)行進(jìn)入江西金嘉紙業(yè)有限公司進(jìn)行強(qiáng)拆，并否認(rèn)江西金嘉紙業(yè)有限公司擁有的“國有土地使用證”的合法性。

　　據(jù)了解，吉安市新井岡山大橋位于井岡山大橋下游4.6公里處，路線起點(diǎn)位于青原區(qū)天玉鎮(zhèn)105國道中心城區(qū)改道起點(diǎn)處，沿梅林堤南側(cè)西至梅林污水處理廠南側(cè)旁，與對(duì)岸江西金嘉紙業(yè)有限公司(原吉安造紙廠)之間跨越贛江，終于城北高速公路連接線長塘鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤處，全長11公里。

　　由于江西金嘉紙業(yè)有限公司正處于建設(shè)路段，理應(yīng)履行被征收和補(bǔ)償，但雙方在協(xié)商補(bǔ)償上面卻出現(xiàn)了分歧。2014年6月17日新井岡山大橋吉州段項(xiàng)目土地及房屋征收補(bǔ)償安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)函給江西金嘉紙業(yè)有限公司，稱國有土地，必須依法實(shí)行有償使用，而江西金嘉紙業(yè)所取得的土地，采取的是土地出讓金即征即返的方式，不符合法律和政策規(guī)定的有償使用。所以，與江西金嘉紙業(yè)簽訂的土地出讓合同無效，江西金嘉紙業(yè)應(yīng)無償返還所取得土地使用權(quán)。金嘉紙業(yè)負(fù)責(zé)人吳先生告訴記者，他對(duì)政府的這一做法完全不能理解。“你有了優(yōu)惠政策，企業(yè)才敢進(jìn)行大量的投資。如今，你要征地了，又去否認(rèn)。政府的誠信在哪?”

　　他告訴記者，江西金嘉紙業(yè)有限公司前身是江西吉安造紙廠，2002年向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，后被廣東金嘉集團(tuán)收購，并于2004年11月經(jīng)吉安市政府相關(guān)部門批準(zhǔn)與吉安市國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并辦理了相應(yīng)的國有土地使用權(quán)證。

　　吳先生告訴記者，當(dāng)年吉安政府為了吸引外來投資，推出了一系列招商引資優(yōu)惠政策，金嘉集團(tuán)進(jìn)駐也是被這些優(yōu)惠政策吸引。記者在金嘉紙業(yè)獲得土地證的相關(guān)手續(xù)上看到，當(dāng)時(shí)吉安市的主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次視察金嘉紙業(yè)，并明確要求提供一些支持，土地證等也就是在這一背景下，走完法律程序，層層審批下來。

　　十年前的土地使用證到現(xiàn)在卻又“被”不合法了，這是為何呢?吳先生告訴記者，這其實(shí)是吉安政府不誠信的表現(xiàn)。“我們?cè)诩�安投資建廠、購買設(shè)備等，是想把企業(yè)做成行業(yè)內(nèi)的標(biāo)兵，為了地方也好，為了企業(yè)自身發(fā)展也好，我們是有這個(gè)決心的。”“如今建設(shè)新井岡山大橋，我們也愿意配合政府做好這一民心工程，但政府還沒和我們協(xié)商好，就說出土地證無效這樣的話，實(shí)在讓人接受不了。”

　　國有土地的出讓協(xié)議或者土地證的有效與否，新井岡山大橋吉州段項(xiàng)目土地及房屋征收補(bǔ)償安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)決定嗎?帶著這個(gè)疑問記者來到吉安市國土資源局，有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，否認(rèn)出讓協(xié)議或者土地證，必須是國家授權(quán)的有權(quán)機(jī)關(guān)，很顯然，新井岡山大橋安置辦公室沒有這個(gè)資格。

　　北京廣霽律師事務(wù)所一律師告訴記者，在土地證等證照有效的前提下，任何個(gè)人或部門不能對(duì)土地強(qiáng)占、建筑物強(qiáng)拆，金嘉紙業(yè)如果被強(qiáng)拆，可以要求執(zhí)法部門追究不法行為的刑事或民事責(zé)任。另外，如果要否定土地出讓協(xié)議或者土地證，相應(yīng)地也要追究相關(guān)人員的責(zé)任，不能一廢了之。

　　但事實(shí)上，金嘉紙業(yè)的外墻以及部分建筑都已經(jīng)被拆掉。吳先生告訴記者：“這是一批不明身份的人員強(qiáng)行進(jìn)入廠區(qū)，推倒廠區(qū)圍墻和部分廠房。在此過程中，我們公司人員進(jìn)行阻止強(qiáng)拆，還被打傷住進(jìn)醫(yī)院，并搶走我們公司人員為保留證據(jù)使用的錄像設(shè)備，直接損害了我們的人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。”

　　目前，金嘉紙業(yè)已向吉安各部門進(jìn)行了反映，希望得到公正的對(duì)待。