湖南省益陽市桃江縣全過程、全方位守護(hù)食品安全
2023-04-08 桃江縣市場監(jiān)管局 點(diǎn)擊：次
民以食為天，洪范八政，食為首政。桃江全面深入推動食品安全“兩個責(zé)任”機(jī)制向縱深推進(jìn)、向精準(zhǔn)落實(shí)、向?qū)嵦幰娦В?ldquo;規(guī)定動作”和“特色做法”有機(jī)融合，通過前端發(fā)力、中端盯緊、末端保障的“三個三”工作機(jī)制，做到食品安全全過程監(jiān)管，全方位守護(hù)，真正把落實(shí)“兩個責(zé)任”打造成長效機(jī)制，筑牢全縣食品安全防線。
一、聚焦前端“三力”，構(gòu)建食安共治。從全縣大局出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”思維，全面壓緊壓實(shí)食品安全責(zé)任。一是組織部署有力。1月13日，桃江縣委常委第二次會議專題研究食品安全“兩個責(zé)任”機(jī)制落實(shí)，全面部署縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級包保干部一季度督導(dǎo)檢查。縣人民政府將食品安全“兩個責(zé)任”落實(shí)納入全縣重點(diǎn)工作，按月調(diào)度工作進(jìn)度。二是部門聯(lián)合發(fā)力。由縣食安委牽頭，縣市監(jiān)局主導(dǎo)，各成員單位配合，在全縣各領(lǐng)域、各層級，多渠道開展督導(dǎo)檢查，敦促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面。三是屬地落實(shí)給力。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng)積極，組織鎮(zhèn)、村兩級召開專題會議部署落實(shí)，有針對性的開展宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高知曉率與覆蓋面，營造人人關(guān)心、積極參與的良好氛圍。目前我縣B、C、D三級包保干部督導(dǎo)完成率均居全市前列。
二、盯緊中端“三點(diǎn)”，強(qiáng)化過程監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是保障食品安全的第一責(zé)任人，食品安全監(jiān)管者是保障食品安全的重要守護(hù)人，都是嚴(yán)守嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在。一是聚焦“生產(chǎn)點(diǎn)”，加強(qiáng)發(fā)端監(jiān)管。督促全縣39家食品生產(chǎn)、流通企業(yè)及學(xué)校配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，覆蓋率達(dá)100%。二是緊盯“關(guān)鍵點(diǎn)”，精準(zhǔn)提升能力。縣市監(jiān)局安排專人分批次進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)600多名包保干部和農(nóng)村聚餐協(xié)管員開展培訓(xùn)，緊盯關(guān)鍵點(diǎn)，抓好關(guān)鍵人，實(shí)現(xiàn)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)把控。三是打造“新亮點(diǎn)”，突出引領(lǐng)帶動。2022年，桃江縣創(chuàng)新搭建食品安全監(jiān)管末端感知系統(tǒng)，建立食品安全縣級指揮中心，打造桃江縣食品安全監(jiān)管末端感知系統(tǒng)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分中心，共同利用“互聯(lián)網(wǎng)+”對轄區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)管向?qū)崟r監(jiān)管、線下線上同步監(jiān)管的改進(jìn)，有效防止問題從無到有，由小變大。
三、抓好末端“三查”，保障工作實(shí)效。通過嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體自查、責(zé)任單位巡查、上級靶向督查的制度，不斷完善全縣食品安全責(zé)任體系，推動各級責(zé)任落實(shí)落地，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制推廣的長效機(jī)制。一是常態(tài)自查管理。以《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局60號令）為基礎(chǔ)，編印下發(fā)《落實(shí)食品安全主體責(zé)任明白卡》9000份，讓企業(yè)清晰明自查應(yīng)該“干什么、怎么干”，以企業(yè)開展常態(tài)化自查為抓手，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任意識大提升。二是日常巡查防范。根據(jù)任務(wù)清單，結(jié)合工作實(shí)際，制定《桃江縣包保干部食品安全督導(dǎo)檢查表》，并建立包保干部與企業(yè)主體雙層臺賬，做到督導(dǎo)檢查制度化、檢查表格化、檢查精細(xì)化，檢查結(jié)果及時反饋，查擺的問題及時整改，達(dá)到以查促干、以查促責(zé)、以查促改、以查促效的目的。三是靶向督查問效。將“兩個責(zé)任”履職情況納入縣食安委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（社區(qū)）包保干部、協(xié)管員的考核。開展以政府專項(xiàng)督查為主，以縣市監(jiān)局責(zé)任股室包片督導(dǎo)為輔，促推各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市場主體落實(shí)責(zé)任，確保工作實(shí)效。
保障食品安全只有進(jìn)行時、沒有完成時，永遠(yuǎn)在路上。桃江將以最堅(jiān)決的初心落實(shí)黨政同責(zé)，以最有力的措施補(bǔ)齊短板，厲行法治與社會共治相結(jié)合，加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化的要求，推動“兩個責(zé)任”工作機(jī)制落地見效，真正實(shí)現(xiàn)末端發(fā)力、終端見效，盡全力做到全過程、全方位守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。（文/范博琳）
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