年終歲初，為確保年度各項工作任務的落實，各級質(zhì)監(jiān)領導機關總要下達關于任務的內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成時限等方面內(nèi)容的指標。從指標存在的本質(zhì)上講，它的存在對工作任務的完成起到了“助推器”的作用。

    但在實際工作中，卻存在著兩種不同模式的指標。一種是“三角形”的模式，這種模式主要在任務指標的下達過程中，各級職能部門層層加碼，本來很小的指標，為了完成任務的數(shù)量和質(zhì)量，把任務加大加肥，到基層單位已經(jīng)是個很大的指標，使基層苦不堪言。另一種是“倒三角形”的指標模式，這種模式主要是在對任務完成的時限和質(zhì)量要求的下達過程中，各級主管部門層層減少完成任務的時限，提高完成任務的質(zhì)量，結(jié)果造成了有的任務指標到達之日就是完成任務之日，基層單位只能是應付應付了事，根本就談不上質(zhì)量。這兩種指標模式的存在，在給基層工作上造成了不必要的忙亂同時，也造成了“形式主義”的泛濫，影響了基層建設的質(zhì)量。

    要改變這種不利于基層建設的狀況，筆者認為應該做好以下幾個方面的工作：一是轉(zhuǎn)變指導思想。不容置疑，一些單位加大或減小指標的初衷，都是為了盡快地高質(zhì)量地完成工作任務，出以點和初衷是好的，但也要考慮到各單位的實際。這就要求各級在制定指標時，要牢固樹立科學、務實的指導思想。二是轉(zhuǎn)變工作作風。有關職能部門要站在基層建設的角度上去考慮問題，在制定指標時要深入基層調(diào)查論證和廣泛征求意見，爾后根據(jù)各基層單位的實際，實事求是地分解任務指標，使制定出來的指標制定出指標，即符合實際又能按時高質(zhì)量地完成。三是加大監(jiān)督機制的力度。對那些不能按規(guī)定時限完成任務的單位，要在給予經(jīng)濟處罰的同時，要追究單位領導的領導責任。形成一種干好干孬不一樣的氛圍，從而使實際指標下達基層后，能保質(zhì)、保量、按時完成。（甘信軍）