2012年,全球經(jīng)濟面臨嚴峻復雜的形勢。按照國家質檢總局和江蘇檢驗檢疫局工作部署,張家港檢驗檢疫局出臺“12345”服務發(fā)展行動計劃,深入開展“檢港同行”主題服務,為張家港市在全省第一批基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作貢獻。
1.構建一個體系。以加強口岸開放管理、推動完善碼頭設施建設為基礎,以推動加快“智慧口岸”建設為手段,完成口岸衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、食品安全、商品檢驗、鑒定監(jiān)管等5個子體系基本標準,全面推進各類示范區(qū)(樣板)建設,著力構建口岸檢驗檢疫核心能力體系。以基本標準的理論創(chuàng)新和實踐來推動提升口岸開放水平,以示范區(qū)(樣板)建設來蓄積成為指定口岸的硬實力,共推共建打造安全、高效、誠信的文明口岸。
2.打造兩個平臺。一是打造溝通互動平臺。建立本局黨組成員區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系點制度,聘請商務局、各區(qū)鎮(zhèn)招商局和經(jīng)服中心一把手為顧問,持續(xù)推行重大事項和質量分析報告制度,密切檢、政、企三方聯(lián)系,提升協(xié)同作戰(zhàn)合力。二是打造公共檢測平臺。進一步發(fā)揮木材、糧油、紡織、化礦四個實驗室的技術支撐作用,與保稅區(qū)共同建設紅酒實驗室,開驗進口紅酒、羊毛、凍肉等檢測項目。共同探索地方發(fā)展檢測產(chǎn)業(yè)的建設思路,支持沙洲湖檢測技術服務中心項目。
3.推進三項工程。一是推進通關便利工程。與上海局航交所辦事處簽訂通關合作協(xié)議,開通“點對點”、“城對城”直通放行通道,直通式報檢企業(yè)增至50家,新增質檢總局綠色通道企業(yè)10家以上,繼續(xù)推行“5+2”、“24小時”預約檢驗檢疫制度。二是推進監(jiān)管創(chuàng)優(yōu)工程。提升多港分卸、進口特色產(chǎn)品等監(jiān)管的理論化、規(guī)范化和智能化水平,促使特色資源性產(chǎn)品進口量在全省或全國保持前列。完善質量監(jiān)管責任體系,持續(xù)倡導“負責任地做產(chǎn)品”,鞏固和提升產(chǎn)品質量和安全水平。三是推進破壁攻壘工程。進一步發(fā)揮技術信息優(yōu)勢,增強企業(yè)技術壁壘方面的知情權、參與權、話語權,幫助企業(yè)提高預警、防范和應對能力。
4.跟進四大計劃。圍繞加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標任務。一是跟進實施新興產(chǎn)業(yè)跨域發(fā)展計劃,更大力度支持培育新能源、新材料、新裝備、生物醫(yī)藥、智能產(chǎn)業(yè),大力推動新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是跟進實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃,更大力度支持冶金、化工、紡織、糧油等產(chǎn)業(yè)技改項目地引進,大力推動實施品牌戰(zhàn)略。三是跟進實施服務業(yè)提速增效計劃,更大力度支持發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代交易、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè),大力推動其向價值鏈高端邁進。四是跟進實施規(guī)模高效農(nóng)業(yè)擴張計劃,更大力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、永聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動其做大做強做優(yōu)。
5.聚焦五個關鍵。一是聚焦重點戰(zhàn)略。跟蹤實施“沿江沿海開發(fā)”、“擴大進口”、“走出去”等戰(zhàn)略,促使各戰(zhàn)略實施特色更特、亮點更亮,其中東方工業(yè)園項目促使成為“走出去”戰(zhàn)略的成功典范。二是聚集重點區(qū)域。重點支持“兩區(qū)一園”創(chuàng)新發(fā)展載體,突出保稅區(qū)進口消費品基地以及汽車壓件拆解園建設,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)基地、再制造示范基地建設,冶金工業(yè)園沙鋼玖隆物流園建設。三是聚焦重點項目。關注53個重大產(chǎn)業(yè)項目建設進度,跟進相關配套措施,力促其早落地、早達產(chǎn)。四是聚焦重點企業(yè)。支持規(guī)模企業(yè)培育“五個一”工程,對規(guī)模企業(yè)持續(xù)推行“一企一策”。五是聚集重點問題。對小微型企業(yè)免收一般產(chǎn)地證工本費及簽證費,重點支持成長型科技型中小企業(yè)發(fā)展。嚴格食品安全和出口“兩高一資”商品監(jiān)管。(周強 施向軍)
周強 施向軍